នាព្រឹកថ្ងៃទី២៤ ខែតុលា នៅវិមានរដ្ឋសភា បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី៨ ក្រោមអធិបតីភាពប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man រដ្ឋសភាបានបើកកិច្ចពិភាក្សាពេញអង្គនៅសាលប្រជុំស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសហជីព (វិសោធនកម្ម)។

ចូលរួមផ្តល់យោបល់អំពីស្ថានភាពច្បាប់របស់សហជីពវៀតណាម (ក្នុងមាត្រា ១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់) ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Vo Manh Son សមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ប្រធានសហព័ន្ធការងារខេត្ត Thanh Hoa បានចាត់ទុកថា មាត្រា ១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺជាបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ពិសេស បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់បញ្ជាក់សិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវតាមវិស័យប្រតិបត្តិការតាមជំពូក សម្ព័ន្ធសហជីពវៀតណាមប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ មុខងារច្បាប់របស់វា។ ជាទូទៅ ខ្លឹមសារក្នុងមាត្រា ១ ត្រូវបានទទួលមរតកពីច្បាប់សហជីពបច្ចុប្បន្ន ដោយមានការកែសម្រួលបច្ចេកទេស និងធានានូវភាពត្រូវគ្នា និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 ជាពិសេសមាត្រា 9 និង 10 ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងមាត្រានេះ ប្រតិភូនៅតែមានការព្រួយបារម្ភ នៅពេលដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្តប្រើឃ្លាថា "រួមគ្នាជាមួយភ្នាក់ងាររដ្ឋ អង្គការសេដ្ឋកិច្ច អង្គការសង្គម" ក្នុងការថែរក្សា និងការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់កម្មករ។ ពីព្រោះ៖ ទីមួយ មាត្រា ១០ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា "សហជីព... យកចិត្តទុកដាក់ និងការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់កម្មករ"។ ទីពីរ ទោះបីជានៅក្នុងការអនុវត្តរបស់ប្រទេសយើងក៏ដោយ សហជីពមិនមែនជាអង្គភាពតែមួយគត់ដែលថែរក្សា និងការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់កម្មករនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្តល់ដែលសហភាព "ធ្វើការជាមួយ" អាចកាត់បន្ថយតួនាទី និងធ្វើឱ្យរូបភាពរបស់សហភាពនេះព្រិលក្នុងការអនុវត្តមុខងារស្នូលរបស់ខ្លួន។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យមានការពិចារណាបន្ថែមទៀតអំពីបញ្ហានេះ។

ស្តីពីសិទ្ធិចូលរួមសហជីពកម្មករបរទេស (មាត្រា៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់)។ នេះ​ជា​បញ្ហា​ដែល​ទទួល​បាន​ការ​ចាប់​អារម្មណ៍​ពី​សាធារណជន និង​អ្នក​តំណាងរាស្ត្រ​ជាច្រើន​នាក់ ដែល​បាន​លើក​ឡើង និង​ពិភាក្សា​ក្នុង​សម័យ​ប្រជុំ​លើក​ទី​៧។ គណៈប្រតិភូលោក Vo Manh Son បានឯកភាពថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមសិទ្ធិចូលរួមសហជីពកម្មករបរទេសដោយហេតុផលដូចខាងក្រោម៖ ទីមួយ ក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិកាន់តែស៊ីជម្រៅ វៀតណាមបានចូលរួមក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីជំនាន់ថ្មី បានចុះហត្ថលេខា និងចូលរួមកិច្ចព្រមព្រៀងពហុភាគី និងទ្វេភាគីសំខាន់ៗជាច្រើនដូចជា CPTPP, EVFTA, UKVFTA ... យោងតាមស្ថិតិលេខ២ ក្រសួងការងារ និងក្រសួងការងារ។ នឹងមានជនបរទេសប្រហែល 136,800 នាក់ដែលកំពុងធ្វើការនៅប្រទេសវៀតណាម។ ប្រភពការងារនេះរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ផលិតភាពការងារសង្គម ជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ បង្កើតធនធានមនុស្សដើម្បីបំពេញតម្រូវការវិនិយោគិនបរទេសនៅវៀតណាម រួមចំណែកបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សក្នុងស្រុកតាមរយៈអន្តរកម្ម osmotic។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសហជីព (ធ្វើវិសោធនកម្ម) អនុញ្ញាតឲ្យពលករបរទេសចូលជាសមាជិកសហជីពវៀតណាមគឺសមស្របនឹងបរិបទ និងតម្រូវការជាក់ស្តែងរបស់ពលករបរទេសនៅវៀតណាម ព្រមទាំងធានានូវការរៀបចំស្ថាប័ននៃគោលនយោបាយរបស់បក្ស ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់។

ទីពីរ ការអនុញ្ញាតឱ្យពលករបរទេសចូលរួមសហជីព ខណៈដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកំពុងទទួលស្គាល់ជាបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់មួយដើម្បីការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ និងស្របច្បាប់របស់ពួកគេ ហើយក៏ស្របតាមអនុសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីសិទ្ធិពលរដ្ឋ និងសិទ្ធិនយោបាយឆ្នាំ ១៩៩៦ របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលវៀតណាមជាសមាជិក ដែលចែងអំពីសិទ្ធិចូលរួមសហជីព ដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ។

ទី៣ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនេះរួមចំណែកបង្កើតសមភាពរវាងពលករវៀតណាម និងពលករបរទេសនៅវៀតណាម; លើកកំពស់កិត្តិនាមរបស់វៀតណាមក្នុងការធានាសិទ្ធិមនុស្ស និងធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌រវាងពលករក្នុងស្រុក និងបរទេស។

ប្រការ 2 មាត្រា 6 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសហជីពបានចែងថា សហភាពការងារនៃខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាលមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការទទួលស្គាល់ការចូលជាសមាជិកសហជីពវៀតណាមនៃអង្គការនិយោជិតនៅសហគ្រាស ដែលជា "ការលុបចោល" អង្គភាពសំខាន់ៗមួយចំនួនទៀត (ក្នុងកម្រិតដូចគ្នា) ដូចជាសហភាពការងារនៃខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយមជ្ឈិម ដែលជាសហគ្រាសឧស្សាហកម្មកណ្តាល និងគ្មាននិយោជិត។ ចូលរួមជាមួយសហភាពពាណិជ្ជកម្មវៀតណាម។

ការស្រាវជ្រាវអំពីប្រព័ន្ធរៀបចំ មុខងារ និងភារកិច្ចរបស់សហភាពពាណិជ្ជកម្មវៀតណាមបង្ហាញថា៖ សហជីពឧស្សាហកម្មមជ្ឈិម ក្រុម និងសហជីពក្រុមហ៊ុនទូទៅក្រោមសហព័ន្ធទូទៅ គឺជាសហជីពកម្រិត២ (ស្មើនឹងសហព័ន្ធការងារខេត្ត និងក្រុង) ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រព័ន្ធសហជីពវៀតណាម ដែលរៀបចំដោយឧស្សាហកម្ម និងវិស័យ ដែលជានិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍នៃសហជីពលើពិភពលោក និងគ្មានការដោះស្រាយ ឬដំណោះស្រាយរបស់វៀតណាម។ ០២-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី១២ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២១ នៃការិយាល័យនយោបាយ។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ការងារ អង្គការការងារនៅសហគ្រាសអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅសហគ្រាសក្រោមប្រព័ន្ធនៃសហព័ន្ធការងារខេត្ត ក្រុង ឬសហជីពឧស្សាហកម្មកណ្តាល និងសមមូល។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍បន្ថែមនូវសិទ្ធិអំណាចរបស់សហជីពឧស្សាហកម្មមជ្ឈិម និងសមមូលក្នុងការទទួលស្គាល់អង្គការការងារនៅសហគ្រាសចូលរួមសហព័ន្ធការងារវៀតណាម ដើម្បីធានាឯកភាព និងសមកាលកម្មក្នុងទិសដៅនៃប្រព័ន្ធសហជីពទាំងមូល ជួយឱ្យអង្គការការងារនៅសហគ្រាសមានសិទ្ធិជ្រើសរើសសហជីពក្នុងស្រុក ឬឧស្សាហកម្ម និងសហជីពដែលមានសមមូលចូលរួម។ នៅក្នុងការអនុវត្តនឹងមានអង្គការនៃកម្មករនៅសហគ្រាសដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅក្នុងសហជីពឧស្សាហកម្ម; អង្គការនេះចង់ចូលរួមជាមួយសហជីពវៀតណាមក្នុងឧស្សាហកម្មនេះ ប្រសិនបើពាក្យសុំត្រូវបានផ្ញើទៅសហព័ន្ធការងារខេត្ត ឬក្រុងដើម្បីវាយតម្លៃ សិទ្ធិរបស់សហជីពឧស្សាហកម្មក្នុងការវាយតម្លៃ និងអនុញ្ញាតឱ្យសមាជិកភាពនឹងត្រូវបានដកហូត។

លើសពីនេះទៀត ប្រសិនបើមានតែអាជ្ញាធរទទួលស្គាល់ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជាសម្រាប់សហព័ន្ធការងារតាមខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលនោះ វាអាចនាំឱ្យមានទស្សនៈថាសិទ្ធិក្នុងការចូលរួមសហជីពឧស្សាហកម្មនៃអង្គការកម្មករនៅសហគ្រាសត្រូវបានរឹតបន្តឹង។

Quoc Huong