នារសៀលថ្ងៃទី ៣១ តុលា នៅបណ្ឌិតសភានយោបាយជាតិហូជីមិញ សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត To Lam អគ្គលេខាគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាមបានជួបពិភាក្សាលើប្រធានបទ “យុគសម័យថ្មី យុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់ជាតិ” ជាមួយសិស្សានុសិស្សនៃវគ្គបណ្ដុះបណ្ដាល និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពវគ្គបណ្ដុះបណ្ដាលចំណេះដឹង និងជំនាញសម្រាប់កម្មាភិបាលរៀបចំផែនការសមាជិកគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមលើកទី១៤ (លើកទី៣)។
អញ្ជើញចូលរួមព្រឹត្តិការណ៍នេះមានសមមិត្ត Nguyen Xuan Thang សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ នាយកបណ្ឌិតសភានយោបាយជាតិហូជីមិញ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាទ្រឹស្តីមជ្ឈិម អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំថ្នាក់។
ក្នុងរយៈពេល២ម៉ោង លោកអគ្គលេខាធិកា To Lam បានធ្វើការវិភាគ និងបញ្ជាក់៖ ខ្លឹមសារជាមូលដ្ឋានមួយចំនួនអំពីយុគសម័យថ្មី យុគសម័យនៃការរីកចម្រើនរបស់ប្រទេសជាតិ។ មូលដ្ឋានក្នុងការកំណត់គោលដៅនាំប្រទេសចូលទៅក្នុងយុគសម័យថ្មី យុគសម័យនៃការរីកចម្រើនរបស់ជាតិ។ ទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រនាំប្រទេសចូលទៅក្នុងយុគសម័យថ្មី ជាយុគសម័យនៃការរីកចម្រើនរបស់ជាតិ។ កាសែតប្រជាជន ណែនាំខ្លឹមសារនៃការផ្លាស់ប្តូរដោយគោរព។
ការចាប់ផ្តើមនៃសករាជថ្មីគឺសមាជបក្សជាតិលើកទី១៤។
ជាបឋម ឯកឧត្តម អគ្គលេខាធិការ បានបញ្ជាក់អំពីការយល់ឃើញជាមូលដ្ឋានមួយចំនួនអំពីសករាជថ្មី ដែលជាយុគសម័យនៃការរីកចម្រើនរបស់ជាតិ។
១.១. យុគសម័យ : គឺជាសម័យកាលប្រវត្តិសាស្ត្រដែលត្រូវបានសម្គាល់ដោយលក្ខណៈសំខាន់ៗ ឬព្រឹត្តិការណ៍ដែលមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម-វប្បធម៌-នយោបាយ-ធម្មជាតិ។ យុគសម័យ ច្រើនតែប្រើដើម្បីបែងចែកពេលវេលាក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ទៅតាមព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗ ឬការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានក្នុងជីវិតនយោបាយ ឬវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា ឬបរិស្ថាន។ ឧទាហរណ៍៖ យុគឧស្សាហកម្ម យុគសម័យព័ត៌មាន យុគសម័យឌីជីថល យុគសម័យអវកាស។ ហើយមុននោះគឺជាយុគថ្ម យុគសម័យបុរាណ យុគមជ្ឈិមសម័យ…
១.២. យុគសម័យនៃការកើនឡើង៖ យុគនៃការកើនឡើងមានន័យថាបង្កើតចលនាដ៏រឹងមាំ ការសម្រេចចិត្ត យ៉ាងខ្លាំង ចលនាវិជ្ជមាន កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែង កម្លាំងខាងក្នុង និងទំនុកចិត្តដើម្បីជំនះឧបសគ្គ យកឈ្នះលើខ្លួនឯង ដឹងពីសេចក្តីប្រាថ្នា ឈានដល់គោលដៅ និងសម្រេចបានសមិទ្ធិផលដ៏អស្ចារ្យ។
១.៣. យុគសម័យថ្មី យុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់ប្រជាជនវៀតណាម គឺជាយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ យុគសម័យនៃភាពរុងរឿងក្រោមការដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងរបស់បក្សកុម្មុយនិស្ត កសាងសង្គមនិយមវៀតណាមប្រកបដោយជោគជ័យ អ្នកមានប្រទេសរឹងមាំ សង្គមប្រជាធិបតេយ្យ យុត្តិធម៌ អរិយធម៌ ស្មើនឹងមហាអំណាចពិភពលោក។ មនុស្សទាំងអស់មានជីវិតរុងរឿងនិងសប្បាយរីករាយត្រូវបានគាំទ្រដើម្បីអភិវឌ្ឍនិងក្លាយជាអ្នកមាន; រួមចំណែកកាន់តែច្រើនឡើងដល់សន្តិភាព ស្ថិរភាព ការអភិវឌ្ឍន៍ សុភមង្គលរបស់មនុស្ស និងអរិយធម៌ពិភពលោក។
ទិសដៅនៃយុគសម័យដែលកំពុងកើនឡើង ជាប្រទេសអ្នកមាន ប្រទេសខ្លាំង សង្គមនិយម ស្មើជាមួយមហាអំណាចពិភពលោក។ អាទិភាពកំពូលក្នុងយុគសម័យថ្មី។ គឺអនុវត្តប្រកបដោយជោគជ័យនូវគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រនៅឆ្នាំ 2030 វៀតណាមក្លាយជាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានឧស្សាហកម្មទំនើប និងប្រាក់ចំណូលមធ្យមខ្ពស់; នៅឆ្នាំ ២០៤៥ វៀតណាមនឹងក្លាយទៅជាប្រទេសសង្គមនិយមដែលមានចំណូលខ្ពស់ និងអភិវឌ្ឍន៍។ ជម្រុញស្មារតីជាតិ ស្មារតីស្វ័យភាព ទំនុកចិត្តលើខ្លួនឯង ភាពជឿជាក់លើខ្លួនឯង ការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លួនឯង មោទនភាពជាតិ និងសេចក្តីប្រាថ្នាក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។ បញ្ចូលកម្លាំងជាតិយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយកម្លាំងនៃសម័យកាល។
ការចាប់ផ្តើមនៃយុគសម័យថ្មី។ ជាមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ ចាប់ពីពេលនេះតទៅ ប្រជាជនវៀតណាមទាំងអស់ រាប់សែននាក់ជាប្រជាជនតែមួយ ក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស នឹងរួបរួម រួមកម្លាំង ឆ្លៀតឱកាស និងគុណសម្បត្តិ រុញច្រានហានិភ័យ និងបញ្ហាប្រឈមនានា នាំប្រទេសជាតិឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងទូលំទូលាយ និងរឹងមាំ ឈានឆ្ពោះទៅរកភាពរីកចម្រើន។
អគ្គលេខាធិការជឿជាក់ថា មូលដ្ឋានកំណត់គោលដៅនាំប្រទេសឈានទៅរកយុគសម័យថ្មី ដែលជាយុគសម័យនៃការរីកចម្រើនរបស់ប្រទេសជាតិគឺ៖
- សមិទ្ធិផលដ៏អស្ចារ្យបន្ទាប់ពី 40 ឆ្នាំនៃការជួសជុល ក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស បានជួយវៀតណាមប្រមូលបាននូវគោលជំហរ និងកម្លាំងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឈានទៅមុខក្នុងដំណាក់កាលបន្ទាប់៖ ពីប្រទេសក្រីក្រ ថយក្រោយ កម្រិតទាប ឡោមព័ទ្ធ និងរងការហ៊ុមព័ទ្ធ វៀតណាមបានក្លាយជាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ មានប្រាក់ចំណូលជាមធ្យម សមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងទូលំទូលាយទៅក្នុងនយោបាយពិភពលោក សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក អរិយធម៌អន្តរជាតិ តួនាទីសំខាន់ជាច្រើន អង្គការពហុភាគី និងវេទិកា។ ឯករាជ្យ អធិបតេយ្យភាព ឯកភាព និងបូរណភាពទឹកដីត្រូវបានរក្សា។ ផលប្រយោជន៍ជាតិ និងជនជាតិត្រូវបានធានា។
ទំហំនៃសេដ្ឋកិច្ចនៅឆ្នាំ 2023 នឹងមានទំហំធំជាងឆ្នាំ 1986 ចំនួន 96 ដង។ វៀតណាមស្ថិតក្នុងចំណោមប្រទេសចំនួន 40 ដែលមានសេដ្ឋកិច្ចធំជាងគេលើពិភពលោក និងជាប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចកំពូលទាំង 20 ទាក់ទងនឹងពាណិជ្ជកម្ម និងការវិនិយោគបរទេស។ មានទំនាក់ទំនងការទូតជាមួយប្រទេសចំនួន ១៩៣ ដែលជាសមាជិកនៃអង្គការសហប្រជាជាតិ។ ការកសាងភាពជាដៃគូ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការយុទ្ធសាស្ត្រ ភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយជាមួយប្រទេសមហាអំណាចទាំងអស់ក្នុងពិភពលោក និងតំបន់។
ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនមានភាពប្រសើរឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ អត្រានៃភាពក្រីក្របានថយចុះយ៉ាងខ្លាំង; បំពេញគោលដៅសហស្សវត្សរ៍ឱ្យបានឆាប់។ សក្តានុពលនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ សង្គម វិទ្យាសាស្ត្រ-បច្ចេកវិទ្យា ការការពារជាតិ និងសន្តិសុខត្រូវបានពង្រឹងឥតឈប់ឈរ។ រួមចំណែកយ៉ាងសកម្មក្នុងការរក្សាសន្តិភាព និងស្ថិរភាពក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។
- ពិភពលោកស្ថិតនៅក្នុងសម័យកាលនៃការផ្លាស់ប្តូរ។ ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ឆ្នាំ 2030 គឺជារយៈពេលដ៏សំខាន់បំផុតក្នុងការបង្កើតសណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកថ្មីមួយ។ នេះក៏ជារយៈពេលនៃឱកាសយុទ្ធសាស្ត្រដ៏សំខាន់ ដំណាក់កាលចុងក្រោយនៃបដិវត្តន៍វៀតណាម ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រ ១០០ឆ្នាំ ក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស បង្កើតមូលដ្ឋានរឹងមាំ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ ១០០ឆ្នាំនៃការបង្កើតជាតិ។
ការផ្លាស់ប្តូរសម័យកាលនាំមកនូវឱកាស និងអត្ថប្រយោជន៍ថ្មីៗ ប៉ុន្តែក៏មានបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនផងដែរ ដែលបញ្ហាប្រឈមកាន់តែលេចធ្លោ ហើយឱកាសថ្មីៗក៏អាចលេចឡើងក្នុងពេលរវាងការផ្លាស់ប្តូរភ្លាមៗនៅក្នុងស្ថានភាពពិភពលោក។ បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ ជាពិសេស បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត និងបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល នាំមកនូវឱកាសដែលប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍អាចចាប់យក ដើម្បីឈានទៅមុខ និងអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស។
- ប្រវត្តិសាស្ត្រនៃបដិវត្តន៍វៀតណាមបង្ហាញថា ក្រោមការដឹកនាំដ៏ឈ្លាសវៃ និងប៉ិនប្រសប់របស់បក្ស បំផុសឆន្ទៈនៃការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង ការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង ទំនុកចិត្តលើខ្លួនឯង ពង្រឹងខ្លួនឯង មោទនភាពជាតិ ប្រមូលផ្តុំកម្លាំងប្រជាជនទាំងមូល រួមផ្សំនឹងកម្លាំងនៃសម័យកាល ទូកបដិវត្តន៍វៀតណាមនឹងសម្រេចបាននូវអព្ភូតហេតុនៃសម័យអាណានិគមនិយមពីរ។ អាណានិគមអាណានិគមដ៏មានអំណាច អព្ភូតហេតុនៃប្រទេសមួយ ដែលពីការឡោមព័ទ្ធ និងការហ៊ុមព័ទ្ធបានដំណើរការដោយជោគជ័យនូវដំណើរការជួសជុលជាមួយនឹងសមិទ្ធិផលដ៏អស្ចារ្យ)។ ឥឡូវនេះជាពេលវេលាសម្រាប់ឆន្ទៈរបស់បក្សក្នុងការរួមផ្សំជាមួយបេះដូងប្រជាជនក្នុងសេចក្តីប្រាថ្នាក្នុងការកសាងប្រទេសឱ្យរីកចម្រើន និងសប្បាយរីករាយ កសាងសង្គមនិយមឱ្យបានឆាប់ និងឈរជើងជាមួយមហាអំណាចពិភពលោក។
ពីបញ្ហាខាងលើ ឯកឧត្តមអគ្គលេខាធិកា រ បានបញ្ជាក់ថា នេះ គឺជាពេលដែលត្រូវ “បង្រួបបង្រួម” នូវរាល់គុណសម្បត្តិ និងភាពរឹងមាំ ដើម្បីនាំប្រទេសជាតិ ឆ្ពោះទៅកាន់យុគសម័យថ្មី ដែលជាយុគសម័យនៃការរីកចម្រើនរបស់ប្រទេសជាតិ បន្ទាប់ពីសម័យឯករាជ្យ សេរីភាព ការកសាងសង្គមនិយម និងយុគសម័យនវានុវត្តន៍។
ទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រ
បន្ទាប់ពីបានពិភាក្សា និងបំភ្លឺពីមូលដ្ឋានសម្រាប់ដាក់គោលដៅនាំប្រទេសឆ្ពោះទៅកាន់យុគសម័យថ្មី ឯកឧត្តមអគ្គលេខាធិការបានបង្ហាញនូវទិសដៅជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងបានលើកជាយោបល់ដល់សិស្សានុសិស្សសិក្សា និងអនុវត្តជាក់ស្តែង។
1. ស្តីពីការកែលម្អវិធីសាស្រ្តដឹកនាំរបស់បក្ស
- ក្នុងរយៈពេលជាង 94 ឆ្នាំនៃការដឹកនាំបដិវត្តន៍ គណបក្សរបស់យើងបានស្រាវជ្រាវ បង្កើត បន្ថែម និងវិធីសាស្ត្រដឹកនាំដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ព្រមទាំងពង្រឹងសមត្ថភាពដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រង។ នេះជាកត្តាសំខាន់ដើម្បីធានាថា បក្សតែងតែស្អាតស្អំ និងរឹងមាំ ដឹកនាំទូកបដិវត្តន៍ឆ្លងកាត់យ៉ាងលឿន សម្រេចបានជ័យជំនះមួយលើក។
- ក្រៅពីលទ្ធផល ការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តដឹកនាំរបស់បក្សនៅមានចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតជាច្រើន ៖
(i) ស្ថានភាពនៃការចេញឯកសារជាច្រើន ដែលខ្លះមានលក្ខណៈទូទៅ ខ្ចាត់ខ្ចាយ ត្រួតស៊ីគ្នា និងយឺតយ៉ាវក្នុងការបំពេញបន្ថែម កែសម្រួល ឬជំនួស។
(ii) គោលនយោបាយ និងទិសដៅសំខាន់ៗមួយចំនួនរបស់គណបក្ស មិនទាន់ត្រូវបានរៀបចំជាស្ថាប័នភ្លាមៗ និងពេញលេញ ឬត្រូវបានរៀបចំជាស្ថាប័ន ប៉ុន្តែមិនអាចធ្វើទៅបានទេ។
(iii) គំរូទូទៅនៃប្រព័ន្ធនយោបាយមិនទាន់ពេញលេញនៅឡើយ។ មុខងារ ភារកិច្ច អំណាច ទំនាក់ទំនងការងាររបស់អង្គការ បុគ្គល និងអ្នកដឹកនាំមានខ្លឹមសារមិនច្បាស់លាស់។ វិមជ្ឈការ វិមជ្ឈការមិនខ្លាំង
(iv) គំរូនៃការរៀបចំរបស់បក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយនៅតែមានចំណុចខ្វះខាត ដែលធ្វើឲ្យព្រំដែនរវាងការដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងពិបាកបែងចែក ងាយនាំទៅរកលេស ជំនួស ឬបន្ធូរបន្ថយតួនាទីដឹកនាំរបស់បក្ស។
(v) កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ការច្នៃប្រឌិតក្នុងទម្រង់ការងារ និងឥរិយាបថក្នុងបក្ស នៅតែយឺតយ៉ាវ។ ការប្រជុំនៅតែមានច្រើន។
- តម្រូវការក្នុងការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តដឹកនាំយ៉ាងខ្លាំងក្លា ពង្រឹងសមត្ថភាពដឹកនាំ សមត្ថភាពគ្រប់គ្រង ធានាបក្សជាអ្នកកាន់អំណាចដ៏ឧត្តុង្គឧត្តម ដឹកនាំប្រទេសជាតិយើងឆ្ពោះទៅមុខយ៉ាងរឹងមាំ គឺជារឿងបន្ទាន់ ដំណោះស្រាយជាយុទ្ធសាស្ត្រមួយចំនួនមានដូចខាងក្រោម៖
(i) អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវរបៀបដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងរបស់បក្ស ដាច់ខាតមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការដោះសារ ជំនួស ឬបន្ធូរបន្ថយការដឹកនាំរបស់បក្សឡើយ។
(ii) ផ្តោតលើការសម្រួលបរិក្ខារ និងការរៀបចំភ្នាក់ងារបក្ស ឱ្យក្លាយជាស្នូលបញ្ញា "បុគ្គលិកទូទៅ" និងភ្នាក់ងារនាំមុខជួរមុខរបស់រដ្ឋ។ ក្នុងនោះ ស្រាវជ្រាវនិងជំរុញការបង្រួបបង្រួមនៃទីភ្នាក់ងារប្រឹក្សា និងគាំទ្រមួយចំនួនរបស់បក្ស; ការវាយតម្លៃដ៏ទូលំទូលាយដំបូងនៃការកាន់កាប់ស្របគ្នានៃមុខតំណែងរបស់បក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយ ដើម្បីឱ្យមានការសម្រេចចិត្តសមស្រប។ ធានាថាការងារដឹកនាំរបស់បក្សមិនត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយការងារគ្រប់គ្រង។ បែងចែក និងកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវភារកិច្ចជាក់លាក់របស់ថ្នាក់ដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក្នុងប្រភេទផ្សេងគ្នានៃអង្គការគណបក្ស ជៀសវាងស្ថានភាពនៃការដោះសារ ឬចម្លង ឬទម្រង់បែបបទ។
(iii) បង្កើតថ្មីយ៉ាងខ្លាំងលើការប្រកាសផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់បក្ស។ ការកសាងអង្គការគណបក្សមូលដ្ឋាន និងសមាជិកបក្សដែលពិតជា “កោសិកា” របស់គណបក្ស។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងស្ថាប័នគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ត្រូវមានលក្ខណៈសង្ខេប សង្ខេប ងាយយល់ ងាយចងចាំ ងាយស្រូល ងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្ត កំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវតម្រូវការ ភារកិច្ច មាគ៌ា និងវិធីសាស្រ្តអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិ មូលដ្ឋាននីមួយៗ ក្រសួងនីមួយៗ និងវិស័យនីមួយៗ។ ត្រូវតែមានចក្ខុវិស័យ ធម្មជាតិវិទ្យាសាស្រ្ត ភាពជាក់ស្តែង ការអនុវត្ត និងលទ្ធភាព។ បង្កើតភាពរំជើបរំជួល ទំនុកចិត្ត ការរំពឹងទុក និងការលើកទឹកចិត្ត ដើម្បីជំរុញសកម្មភាពរបស់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស វិស័យសេដ្ឋកិច្ច ធុរកិច្ច និងប្រជាជនអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់បក្ស។
ការកសាងកោសិការបស់គណបក្សមូលដ្ឋានឱ្យរឹងមាំ ជាមួយនឹងការប្រយុទ្ធគ្នាខ្ពស់ និងសមត្ថភាពក្នុងការដាក់ដំណោះស្រាយរបស់បក្សទៅក្នុងការអនុវត្ត។ ច្នៃប្រឌិត និងកែលម្អគុណភាពនៃសកម្មភាពកោសិការបស់គណបក្សមូលដ្ឋាន ធានានូវសកម្មភាពកោសិកាបក្សប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសំខាន់។
(iv) ការច្នៃប្រឌិតក្នុងការងារត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ; ជំរុញការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងសកម្មភាពរបស់បក្ស។ ចេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការនៃអធិការកិច្ច និងអាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យ ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការរកឃើញ និងការចាត់ចែងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវរាល់សកម្មភាពនៃការទាញយកផលប្រយោជន៍ពីអធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យចំពោះអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមាន។
២- ពង្រឹងស្មារតីបក្ស ក្នុងការកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវនីតិរដ្ឋ សង្គមនិយមរបស់ប្រជាជន ដោយប្រជាជន ដើម្បីប្រជាជន។
- បន្ទាប់ពីរយៈពេល 2 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 27-NQ/TW ស្តីពីការបន្តកសាង និងធ្វើឱ្យរដ្ឋនីតិបញ្ញត្តិសង្គមនិយមវៀតណាមមានភាពល្អឥតខ្ចោះក្នុងរយៈពេលថ្មី លទ្ធផលលើកទឹកចិត្តត្រូវបានសម្រេច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកសាង និងបញ្ចប់នីតិរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមនៅតែមានចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតជាច្រើន៖
(i) គោលនយោបាយ និងការតំរង់ទិសសំខាន់ៗមួយចំនួនរបស់គណបក្ស មិនទាន់ត្រូវបានរៀបចំជាស្ថាប័នភ្លាមៗ និងពេញលេញ ឬត្រូវបានរៀបចំជាស្ថាប័ន ប៉ុន្តែលទ្ធភាពរបស់ពួកគេមិនខ្ពស់ទេ។
(ii) ប្រព័ន្ធច្បាប់នៅតែមានបទប្បញ្ញត្តិផ្ទុយ និងត្រួតស៊ីគ្នា ដែលមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ហើយយឺតយ៉ាវក្នុងការបំពេញបន្ថែម កែប្រែ ឬជំនួស។
(iii) យន្តការ គោលនយោបាយ និងច្បាប់មិនបានបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលពិតប្រាកដ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត និងទាក់ទាញធនធានពីអ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុក និងបរទេស ក៏ដូចជាពីប្រជាជន។ ក្នុងចំណោមបញ្ហារាំងស្ទះដ៏ធំបំផុតទាំងបីនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ រួមមាន ស្ថាប័ន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងធនធានមនុស្ស ស្ថាប័នគឺជា “ឧបសគ្គ” នៃ “ការស្ទះ” ដែលជាតម្រូវការបន្ទាន់ដើម្បីលើកកម្ពស់ស្មារតីគណបក្សក្នុងការកសាងរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយម។
- ទាក់ទងនឹងទស្សនៈ៖ ច្បាប់ក្នុងរបបនីតិរដ្ឋសង្គមនិយម ចាំបាច់ត្រូវកែលម្អជាបន្តបន្ទាប់ ដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ គោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស លើកកម្ពស់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ជាសម្រាប់ប្រជាជន ទទួលស្គាល់ គោរព ធានា និងការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋ។
- អំពីដំណោះស្រាយ, បង្កើតការងារនីតិបញ្ញត្តិយ៉ាងខ្លាំង រួមមាន៖
(i) ផ្លាស់ប្តូរការគិតនៃការបង្កើតច្បាប់ឆ្ពោះទៅរកទាំងការធានានូវតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការលើកទឹកចិត្តដល់ការច្នៃប្រឌិត រំដោះកម្លាំងផលិតភាពទាំងអស់ និងការដោះសោធនធានទាំងអស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ការគិតរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងមិនរឹងមាំទេ ប្រាកដជាបោះបង់ការគិតថា "បើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន ហាមវា"។
(ii) បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ត្រូវតែមានស្ថេរភាព និងមានតម្លៃយូរអង្វែង។ ច្បាប់គ្រប់គ្រងតែបញ្ហាក្របខ័ណ្ឌ, បញ្ហានៃគោលការណ៍; មិនចាំបាច់យូរពេក បញ្ហាជាក់ស្តែងដែលប្រែប្រួលជាញឹកញាប់ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានដើម្បីគ្រប់គ្រង ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែនក្នុងការគ្រប់គ្រង។ ដាច់ខាតមិនធ្វើការិយាធិបតេយ្យនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋសភា; ធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យ និងសារាចរ។
(iii) ការច្នៃប្រឌិតក្នុងដំណើរការកសាង និងរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់។ ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវការពិត ឈរលើមូលដ្ឋាននៃការពិតរបស់វៀតណាម ដើម្បីកសាងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់សមស្រប; រៀននៅពេលអ្នកទៅ; មិនប្រញាប់, ប៉ុន្តែក៏មិនល្អឥតខ្ចោះ, បាត់បង់ឱកាស; មនុស្ស និងអាជីវកម្មគឺជាមជ្ឈមណ្ឌល និងប្រធានបទ។ វាយតម្លៃជាប្រចាំនូវប្រសិទ្ធភាព និងគុណភាពនៃគោលនយោបាយបន្ទាប់ពីការចេញ ដើម្បីកែតម្រូវភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងជម្លោះភ្លាមៗ កាត់បន្ថយការបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយធនធាន។ ស្វែងរកយ៉ាងសកម្ម និងលុបចោល "ការកកស្ទះ" យ៉ាងឆាប់រហ័ស ដែលបណ្តាលមកពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។
(iv) លើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចជាមួយនឹងបាវចនា "ការសម្រេចចិត្តក្នុងស្រុក សកម្មភាពក្នុងតំបន់ ការទទួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន"; កែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលឱ្យបានហ្មត់ចត់ កាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមភាព និងបង្កើតភាពងាយស្រួលជាអតិបរមាសម្រាប់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។
(v) ផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងអំណាចក្នុងការបង្កើតច្បាប់ រឹតបន្តឹងវិន័យ លើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវ ជាពិសេសការទទួលខុសត្រូវរបស់មេដឹកនាំ តស៊ូយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ប្រឆាំងនឹងភាពអវិជ្ជមាន និង "ផលប្រយោជន៍ក្រុម"។
(vi) សកម្ម សកម្ម និងជាបន្ទាន់ក្នុងការកសាងច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់បញ្ហាថ្មី និងនិន្នាការថ្មី (ជាពិសេសបញ្ហាទាក់ទងនឹងបដិវត្តន៍ 4.0 បញ្ញាសិប្បនិម្មិត ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង។
3. ស្តីពីការសម្រួលដល់អង្គភាពឱ្យដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព
- កិច្ចការនេះគឺបន្ទាន់ណាស់៖
(i) បច្ចុប្បន្ននេះ ថវិកាចំនួន 70% ត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់ផ្គត់ផ្គង់បរិក្ខារ ចំណែកការងាររៀបចំ និងរៀបចំបរិក្ខាររដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋឱ្យមានភាពរលូន ដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព កាត់បន្ថយចំណុចបង្គោល និងកម្រិតមធ្យមនៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់ ផ្នែកខ្លះនៅមានសភាពទ្រុឌទ្រោម ត្រួតស៊ីគ្នារវាងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ និងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ក្រសួង និងសាខាមួយចំនួននៅតែទទួលភារកិច្ចក្នុងមូលដ្ឋាន ដែលនាំឱ្យកើតមាននូវយន្តការនៃការស្នើសុំ និងការផ្តល់ឱ្យ ដែលងាយបង្កឱ្យមានភាពអវិជ្ជមាន និងអំពើពុករលួយ។ ការងារសម្រួលការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ ពាក់ព័ន្ធនឹងមុខតំណែងការងារ លើកកំពស់គុណភាព និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធក្រុមមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ នៅតែមិនទាន់គ្រប់ជ្រុងជ្រោយនៅឡើយ។
(ii) នេះជាហេតុផលមួយដែលនាំទៅដល់ការរាំងស្ទះដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ ការបង្កើននីតិវិធីរដ្ឋបាល ការខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា និងការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ធុរកិច្ច និងប្រជាពលរដ្ឋ និងបាត់បង់ឱកាសអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ប្រទេស។
- គោលនយោបាយយុទ្ធសាស្ត្រ ៖
(i) បន្តយកចិត្តទុកដាក់លើការកសាង និងសម្រួលយន្តការរៀបចំរបស់បក្ស រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល រណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការនយោបាយសង្គម ដើម្បីដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ ពង្រឹងបរិក្ខារ និងរៀបចំទីភ្នាក់ងាររបស់បក្ស ដោយពិតជាស្នូលបញ្ញា “បុគ្គលិកទូទៅ” ដែលជាភ្នាក់ងារនាំមុខរបស់រដ្ឋ។
(ii) កាត់បន្ថយអន្តរការីដែលមិនចាំបាច់ និងរៀបចំអង្គការឡើងវិញក្នុងទិសដៅពហុវិស័យ និងពហុវិន័យ។ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចក្នុងទិសដៅនៃ "ការសម្រេចចិត្តមូលដ្ឋាន សកម្មភាពមូលដ្ឋាន ការទទួលខុសត្រូវមូលដ្ឋាន" ដែលទាក់ទងនឹងការពង្រឹងអធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន រវាងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន រវាងអ្នកគ្រប់គ្រង និងកម្មករ។ ធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវយន្តការអធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យ ធានាឱ្យមានឯកភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងលើកកម្ពស់ភាពសកម្ម ភាពច្នៃប្រឌិត និងការលើកកម្ពស់ស្វ័យភាព និងការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯងរបស់មូលដ្ឋាន។
(iii) ការពិនិត្យបឋមលើការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨ នៃសន្និសីទលើកទី ៦ នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមលើកទី ១២ “បញ្ហាមួយចំនួនស្តីពីការបន្តបង្កើតថ្មី និងរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ ដើម្បីសម្រួល និងដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព” ពេញមួយប្រព័ន្ធនយោបាយ បង្ហាញដល់សន្និសិទកណ្តាលលើកទី១១ អាណត្តិទី១៣។ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គោលនយោបាយថ្មីក្នុងការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងនូវការងាររៀបចំកម្មាភិបាលតាមទិសដៅដែលបានឯកភាពដោយគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមទី១០។
4. ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល
- ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលមិនមែនគ្រាន់តែជាការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលចំពោះសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាដំណើរការនៃការបង្កើតវិធីសាស្រ្តផលិតកម្មថ្មី ជឿនលឿន និងទំនើបផងដែរ - "វិធីសាស្រ្តផលិតឌីជីថល" ដែលលក្ខណៈនៃកម្លាំងផលិតភាពគឺការរួមផ្សំគ្នារវាងមនុស្ស និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត។ ទិន្នន័យក្លាយជាធនធាន ក្លាយជាមធ្យោបាយសំខាន់នៃការផលិត។ ទន្ទឹមនឹងនេះទំនាក់ទំនងផលិតកម្មក៏មានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅផងដែរជាពិសេសនៅក្នុងទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់និងការចែកចាយសម្ភារៈផលិតកម្មឌីជីថល។
- ទំនាក់ទំនងផលិតកម្មមិនសមរម្យកំពុងរារាំងការអភិវឌ្ឍន៍នៃកម្លាំងផលិតភាពថ្មី៖
(i) យន្តការ គោលនយោបាយ និងច្បាប់ពិតជាមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា នៅតែជាន់គ្នា និងមិនបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលពិតប្រាកដ ដើម្បីទាក់ទាញធនធាន ជាពិសេសធនធានពីប្រជាពលរដ្ឋ។
(ii) កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល រដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក និងការសាងសង់រដ្ឋាភិបាលឌីជីថលនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ នៅមាននីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញ និងហួសសម័យ ដែលតម្រូវឱ្យមានជំហានជាច្រើន និងទ្វារជាច្រើន ដោយចំណាយពេលវេលា និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនពីមនុស្ស និងអាជីវកម្ម ងាយបង្កឲ្យមានអំពើពុករលួយតិចតួច និងរារាំងការអភិវឌ្ឍន៍។ ការតភ្ជាប់ និងការចែករំលែកទិន្នន័យរវាងប្រព័ន្ធព័ត៌មានរបស់ក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិមិនរលូនទេ។ សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតជាច្រើនមានគុណភាពទាប ហើយអត្រាអ្នកប្រើប្រាស់មិនខ្ពស់ទេ។ ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការនៃនាយកដ្ឋាន "ច្រកចេញចូលតែមួយ" នៅគ្រប់កម្រិត នៅកន្លែងជាច្រើនមិនមានប្រសិទ្ធភាពទេ។
- អនុវត្តបដិវត្តន៍ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ជាមួយនឹងកំណែទម្រង់ដ៏រឹងមាំ និងទូលំទូលាយ ដើម្បីកែសម្រួលទំនាក់ទំនងផលិតកម្ម បង្កើតសន្ទុះថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ ទាញយកផលប្រយោជន៍ពេញលេញពីឱកាស និងគុណសម្បត្តិដែលនាំមកដោយបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី 4 ហើយនាំប្រទេសឱ្យរីកចម្រើន និងអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ឆាប់ៗនេះ ការិយាល័យនយោបាយនឹងសិក្សា និងចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ ដើម្បីដឹកនាំការអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លានៅទូទាំងបក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល។
- ដំណោះស្រាយសំខាន់ៗមួយចំនួន៖
(i) ផ្តោតលើការកសាងច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឌីជីថល បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់វៀតណាមចាប់យកឱកាសពីបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន។ ពិនិត្យជាប្រចាំ និងកែប្រែបទប្បញ្ញត្តិមិនសមរម្យ បង្កើតច្រករបៀងសម្រាប់គំរូសេដ្ឋកិច្ចថ្មី ដូចជាសេដ្ឋកិច្ចចែករំលែក សេដ្ឋកិច្ចរង្វង់ បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត... ធានាថាក្របខ័ណ្ឌច្បាប់មិនក្លាយជាឧបសគ្គចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវធានាសន្តិសុខជាតិ និងការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។
(ii) មានយន្តការឈានទៅរកការទាក់ទាញទេពកោសល្យក្នុងស្រុក និងបរទេស។ ការកសាងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សប្រកបដោយចំណេះដឹង ជំនាញ និងការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤។
(iii) លើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន បង្កើតវេទិកាឌីជីថល ដើម្បីភ្ជាប់ និងចែករំលែកទិន្នន័យរវាងភ្នាក់ងារ និងអង្គការ។ នៅឆ្នាំ 2030 វៀតណាមមានបំណងឈរក្នុងលំដាប់កំពូលទាំង 50 លើពិភពលោក និងជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ 3 លើពិភពលោក។ អាស៊ាន លើរដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល។
(iv) លើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដែលទាក់ទងនឹងការធានាសុវត្ថិភាព និងសុវត្ថិភាព។ ផ្តោតលើការកសាងសង្គមឌីជីថល ធ្វើឌីជីថលយ៉ាងទូលំទូលាយសកម្មភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតកម្រិតខ្ពស់។ ធ្វើសមកាលកម្មភ្ជាប់មូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិអំពីចំនួនប្រជាជន ដីធ្លី និងសហគ្រាស បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់សម្រួលឧបករណ៍ និងកំណែទម្រង់យ៉ាងសំខាន់នូវនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ អភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល កសាងពលរដ្ឋឌីជីថល។
5. ការប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់
- ការបង្ហាញការពិត, “កាកសំណល់ ទោះបីជាមិនដាក់ហោប៉ៅលុយសាធារណៈក៏ដោយ នៅតែបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាល។ ពេលខ្លះវាមានគ្រោះថ្នាក់ជាងអំពើពុករលួយ” [1] ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កាកសំណល់គឺជារឿងធម្មតាក្នុងទម្រង់ផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន ហើយបានបង្កឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរជាច្រើនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ (បណ្តាលឱ្យមានការថយចុះនៃធនធានមនុស្ស ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពផលិតកម្ម បង្កើនបន្ទុកថ្លៃដើម ធ្វើឱ្យបាត់បង់ធនធាន បង្កើនគម្លាតរវាងអ្នកមាននិងអ្នកក្រ ធ្វើឱ្យមានការថយចុះនូវទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះបក្ស និងរដ្ឋ បង្កើតឧបសគ្គមើលមិនឃើញក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការបាត់បង់ឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស) ។
- ទម្រង់នៃកាកសំណល់មួយចំនួនកំពុងលេចចេញជារូបរាងយ៉ាងគំហុកនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ដែលមានដូចជា ៖
(i) គុណភាពនៃការបង្កើតច្បាប់ និងការបញ្ចប់មិនទាន់បានបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង ដែលនាំឱ្យមានការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្ត បណ្តាលឱ្យបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយធនធាន។
(ii) ការខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា និងការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អាជីវកម្ម និងបុគ្គល នៅពេលដែលនីតិវិធីរដ្ឋបាលមានភាពលំបាក ហើយសេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតមិនមានភាពងាយស្រួល និងរលូន។
(iii) ការខ្ជះខ្ជាយឱកាសអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់មូលដ្ឋាន និងប្រទេស ដោយសារប្រតិបត្តិការមិនមានប្រសិទ្ធភាពនៃបរិក្ខាររដ្ឋនៅកន្លែងខ្លះ និងពេលខ្លះ។ មន្ត្រីមួយចំនួនខ្វះសមត្ថភាព ជៀសវាង និងរុញច្រានការងារ និងខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ។ ដោយសារតែគុណភាព និងផលិតភាពទាប។
(iv) ការខ្ជះខ្ជាយធនធានធម្មជាតិ។ ការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសកម្មសាធារណៈដោយសារការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មិនមានប្រសិទ្ធភាព រួមទាំងការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ។ សមធម៌ និងការបែងចែកសហគ្រាសរដ្ឋ; រៀបចំឡើងវិញ និងគ្រប់គ្រងផ្ទះ និងដីរបស់រដ្ឋ; ការអនុវត្តកម្មវិធីជាតិ គោលដៅ និងកញ្ចប់ឥណទាន ដើម្បីគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សន្តិសុខសង្គម ភាគច្រើនយឺតណាស់។
(v) កាកសំណល់ក្នុងផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងសកម្មភាពប្រើប្រាស់របស់ប្រជាជនកើតឡើងក្នុងទម្រង់ជាច្រើន។
(vi) ខ្ជះខ្ជាយដោយសារប្រព័ន្ធស្តង់ដារ បទដ្ឋាន និងរបបមួយចំនួនដែលមិនសមស្របនឹងការពិត ប៉ុន្តែមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់មិនត្រូវបានគេសង្កត់ធ្ងន់ទេ ដែលជារឿយៗត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការដោះស្រាយអំពើពុករលួយជាផលវិបាក។ មិនទាន់មានចលនាត្រាប់តាមយ៉ាងទូលំទូលាយ ដើម្បីអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ ក៏ដូចជាមតិសាធារណៈដ៏រឹងមាំដើម្បីរិះគន់ និងថ្កោលទោសអាកប្បកិរិយាខ្ជះខ្ជាយ។ ការកសាងវប្បធម៌សន្សំសំចៃ និងមិនខ្ជះខ្ជាយក្នុងសង្គម មិនបានទទួលការយកចិត្តទុកដាក់។
- ដំណោះស្រាយជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ឆ្នាំខាងមុខគឺ៖
(i) ការពង្រឹងការទប់ស្កាត់ការចោលសំរាមស្មើនឹងការទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយនិងភាពអវិជ្ជមាន ។ ចាប់ពីការផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្សដល់ការកំណត់យុទ្ធសាស្ត្រជាតិ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងការអនុវត្តទូទាំងបក្ស ប្រជាជន និងកងទ័ព។ ដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះបុគ្គល និងក្រុមដែលអាកប្បកិរិយា និងសកម្មភាពធ្វើឱ្យបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈក្នុងស្មារតី "ដោះស្រាយករណីមួយដើម្បីព្រមានតំបន់ទាំងមូល និងតំបន់ទាំងមូល"។
(ii) ពិនិត្យ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការគ្រប់គ្រង និងបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេស ដែលមិនសមស្របនឹងការអនុវត្តអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។ បទប្បញ្ញត្តិពេញលេញស្តីពីការគ្រប់គ្រងអាកប្បកិរិយាខ្ជះខ្ជាយ; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងនិងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ; ស្ថាប័នក្នុងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការបង្កើតការធ្វើសមកាលកម្មក្នុងការផ្លាស់ប្តូរដើម្បីកាត់បន្ថយកាកសំណល់។
(iii) ដោះស្រាយបញ្ហាដែលមានរយៈពេលយូរជាមួយគម្រោងជាតិសំខាន់ៗ គម្រោងសំខាន់ៗ និងគម្រោងដែលមានប្រសិទ្ធភាពទាប ដែលបណ្តាលឱ្យមានការបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយយ៉ាងច្រើន។ ធនាគារពាណិជ្ជទន់ខ្សោយ ឆាប់បញ្ចប់សមធម៌ ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ។ (iv) ការកសាងវប្បធម៌នៃការទប់ស្កាត់ និងការគ្រប់គ្រងសំណល់។ ធ្វើឱ្យការអនុវត្តនៃការសន្សំ និងប្រឆាំងកាកសំណល់ក្លាយជា "ដឹងខ្លួន" "ស្ម័គ្រចិត្ត" "អាហារប្រចាំថ្ងៃ ភេសជ្ជៈ និងសំលៀកបំពាក់"។
6. បុគ្គលិក
- ការងារកម្មាភិបាល និងកម្មាភិបាលគឺជាបញ្ហា "សំខាន់ណាស់" "ការសម្រេចចិត្តគ្រប់យ៉ាង" "កម្មាភិបាលគឺជាឫសគល់នៃការងារទាំងអស់" និងជាកត្តាសម្រេចចិត្តជោគជ័យ ឬបរាជ័យនៃបដិវត្តន៍។ ការកសាងក្រុមកម្មាភិបាលដែលមានសមត្ថភាព ដើម្បីនាំប្រទេសទៅកាន់យុគសម័យថ្មី ដែលជាយុគសម័យនៃការរីកលូតលាស់របស់ជាតិ គឺជាតម្រូវការបន្ទាន់។
- គុណសម្បត្តិ និងតម្រូវការសម្រាប់កម្មាភិបាលក្នុងដំណាក់កាលបដិវត្តន៍ថ្មីគឺ៖
(i) មានឆន្ទៈនយោបាយរឹងមាំ មានសីលធម៌បរិសុទ្ធ ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ហ៊ានច្នៃប្រឌិត ហ៊ានបំបែកបំបាក់ ដើម្បីប្រយោជន៍រួម។ បម្រើជាតិមាតុភូមិ និងប្រជាជនដោយស្មោះអស់ពីចិត្ត តែងតែយកផលប្រយោជន៍ជាតិ ប្រជាជន និងផលប្រយោជន៍ប្រជាជនលើសអ្វីៗទាំងអស់។
(ii) មានភាពក្លាហាន ការតាំងចិត្តខ្ពស់ ត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចក្នុងការប្តេជ្ញាចិត្ត និងលះបង់ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។ ហ៊ានធ្វើជាអ្នកដឹកនាំ បង្កើតថ្មី បំបាត់ភាពចាស់ និងហួសសម័យ; ជម្រះការស្ទះ ការដោះស្រាយការលំបាកជាក់ស្តែង និងការរាំងស្ទះ នាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ក្នុងការអនុវត្តតួនាទី និងភារកិច្ច; ដោះស្រាយកំហុសដែលលេចចេញជាយូរមកហើយ ឬធ្វើការទម្លាយបញ្ហាថ្មីដែលមិនមានបទប្បញ្ញត្តិ ឬបទប្បញ្ញត្តិដែលជាន់គ្នា ខ្វះភាពស៊ីសង្វាក់ ឬពិបាកក្នុងការអនុវត្ត។
(iii) មានសមត្ថភាពជាក់លាក់ក្នុងការរៀបចំការអនុវត្ត និងដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយយុទ្ធសាស្ត្ររបស់បក្សទៅក្នុងការអនុវត្តនៅតាមក្រសួង មន្ទីរ សាខា និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ (ការបំប្លែងឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាយុទ្ធសាស្ត្រ កំណែទម្រង់យ៉ាងម៉ត់ចត់នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ល។)។
- ដំណោះស្រាយសម្រាប់ការកសាងបុគ្គលិកក្នុងដំណាក់កាលថ្មី៖
(i) ច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងនូវការងារជ្រើសរើស ការបណ្តុះបណ្តាល ការផ្សព្វផ្សាយ ការតែងតាំង ការបង្វិល ការផ្ទេរ និងការវាយតម្លៃកម្មាភិបាលក្នុងទិសដៅជាក់ស្តែង សម្រាប់ការស្វែងរកមនុស្ស ដោយផ្អែកលើផលិតផលដែលអាចវាស់វែងបានជាក់លាក់។
(ii) ពង្រឹងការបណ្តុះបណ្តាលខ្លួនឯង និងការកែលម្អខ្លួនឯង ជាពិសេសសម្រាប់តម្រូវការនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។
(iii) បង្កើតយន្តការលើកទឹកចិត្ត និងការពារកម្មាភិបាលប្រកបដោយការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទម្លាយ និងហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រយោជន៍រួម ឈរលើមូលដ្ឋានបែងចែកឱ្យច្បាស់ អ្នកដែលហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានច្នៃប្រឌិត និងបង្កើតប្រយោជន៍រួម ពីអ្នកដែលហ៊ានផ្សងព្រេង មិនប្រមាទ ប្រឌិត និងមិនប្រាកដនិយម។ ការពារប្រឆាំងនឹងហានិភ័យ និងកំហុសដែលអាចកើតមាននៅដំណាក់កាលដំបូង ដរាបណាអ្នកមានផែនការ ដោយមិនមានការបាក់ទឹកចិត្ត។
(iv) ពិនិត្យ និងដកចេញពីការងារ អ្នកដែលមិនមានគុណភាព សមត្ថភាព ឬកិត្យានុភាពគ្រប់គ្រាន់។
(v) ផ្ដោតលើការបណ្ដុះបណ្ដាល បណ្ដុះបណ្ដាល និងសាកល្បងសមមិត្ត ដែលគ្រោងនឹងចូលរួមនៅក្នុងគណៈកម្មាធិការបក្ស និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ នៃគណៈកម្មាធិការបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ធានាការជ្រើសរើសគណៈកម្មាធិការបក្ស ជាពិសេសថ្នាក់ដឹកនាំ ដែលមានសមត្ថភាពដឹកនាំ មានស្មារតីតស៊ូខ្ពស់ ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ហ៊ានដឹកនាំ បង្កើតគោលនយោបាយ ប្រកបដោយជោគជ័យ។ ដំណោះស្រាយរបស់បក្សទៅអនុវត្តតាមវិស័យនីមួយៗ និងតាមមូលដ្ឋាន។
7. អំពីសេដ្ឋកិច្ច
- សេដ្ឋកិច្ចទាំងមូលរបស់វៀតណាមបានរីកចម្រើនឥតឈប់ឈរចាប់តាំងពីការអនុវត្តវេទិការឆ្នាំ ១៩៩១ ដែលជាទៀងទាត់ស្ថិតក្នុងចំណោមប្រទេសដែលមានអត្រាកំណើនខ្ពស់ក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក ដែលនាំវៀតណាមពីប្រទេសដែលមានចំណូលទាបទៅជាប្រទេសដែលមានចំណូលមធ្យម។
- ទោះបីជាមានអត្រាកំណើនខ្ពស់ក៏ដោយ ហានិភ័យនៃការធ្លាក់ចុះសេដ្ឋកិច្ចនៅតែមាន ហានិភ័យនៃសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមធ្លាក់ចូលក្នុងអន្ទាក់ចំណូលមធ្យម និងពិបាកចូលទៅជិតប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ដែលបង្ហាញក្នុង 5 ចំណុច៖
(i) អត្រាកំណើនផលិតភាពការងាររបស់វៀតណាមបានថយចុះជាបណ្តើរៗ ទាបជាងប្រទេសជាច្រើនក្នុងតំបន់ (ប៉ាន់ស្មាន ៤.៨% ក្នុងរយៈពេល ២០២១-២០២៥ ទាបជាងមធ្យមភាគ ៣ ឆ្នាំ ២០១៦-២០១៨ (៦.១%) មិនដល់គោលដៅដែលបានកំណត់ (៦.៥%) ខណៈដែលមានចំណុចចាប់ផ្តើមដូចគ្នាជាមួយវៀតណាម ចិន ៩% នៅដើមឆ្នាំនីមួយៗកើនឡើង 19%។
(ii) ផលិតភាពកត្តាសរុប - កត្តាសំខាន់ក្នុងគុណភាពកំណើន - ក៏មានទំនោរធ្លាក់ចុះផងដែរ (រយៈពេល 2015-2019 ឈានដល់ 2.77% នាំមុខតំបន់អាស៊ាន -1.36% នៅឆ្នាំ 2022 -2% នៅឆ្នាំ 2023) ដែលបង្ហាញថាប្រសិទ្ធភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចមាននិន្នាការថយចុះ។
(iii) កំណើនរបស់វៀតណាមចាប់ពីឆ្នាំ 2021 ដល់បច្ចុប្បន្នគឺពឹងផ្អែកជាចម្បងលើការនាំចេញ ដែលក្នុងនោះវិស័យ FDI មានចំនួនជាង 70% (ស្មើនឹង 60% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប); សហគ្រាសទាំងនេះនាំចូលជាង 80% នៃសមាសភាគ និងឧបករណ៍ប្រើប្រាស់តែសម្ភារៈផលិតសាមញ្ញពីវៀតណាមដូចជា កម្លាំងពលកម្ម ដី វត្ថុធាតុដើមជាមូលដ្ឋាន ដែលមិនជួយវៀតណាមកសាងឧស្សាហកម្មគាំទ្រ និងសហគ្រាសក្នុងស្រុកដែលមានការប្រកួតប្រជែងខ្ពស់ក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល (សហគ្រាសវៀតណាមដែលចូលរួមក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ផលិតតែផលិតផលសាមញ្ញប៉ុណ្ណោះ)។ នៅពេលដែលរយៈពេលប្រជាជនមាសបញ្ចប់ (ប្រហែលឆ្នាំ 2027-2037) តម្លៃពលកម្មកើនឡើង គុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងនឹងរលាយបាត់ FDI ផ្លាស់ទីទៅប្រទេសផ្សេងទៀត ឬធ្លាក់ចុះដែលនឹងប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម។
(iv) ស្ថានភាពដែលកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការជាច្រើនខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ គេចវេះពីការទទួលខុសត្រូវ គេចពីការងារ ខ្លាចការច្នៃប្រឌិត មិនហ៊ានគិត ឬធ្វើសកម្មភាព ប៉ះពាល់ដល់គុណភាពនៃការអនុវត្តសេវាសាធារណៈ និងជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។
(v) ធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពទេ។ (ធនធានមនុស្សនៅតែមានកម្រិតនៅពេលដែលផលិតភាពការងារ និងការលើកទឹកចិត្តការងាររបស់មន្ត្រីគ្រប់គ្រងរដ្ឋថយចុះ ធនធានសម្ភារៈនៅតែខ្ជះខ្ជាយ ធនធានហិរញ្ញវត្ថុមិនត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ចទេ)៖ ការខ្ជះខ្ជាយក្នុងការប្រើប្រាស់ដី (ខណៈពេលដែលការសាងសង់មូលដ្ឋានទិន្នន័យដីធ្លីជាតិមានភាពយឺតយ៉ាវ) រ៉ែ (ជាចម្បងការជីកយករ៉ែ និងដំណើរការឆៅ); គ្មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន (ការធ្វើផែនការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធអាកាសយានដ្ឋាន និងកំពង់ផែសមុទ្រត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ ការវិនិយោគត្រូវបានបែងចែកទៅតាមតំបន់ជាច្រើនដែលមានទីតាំងភូមិសាស្ត្រជិតស្និទ្ធ ដោយគ្មានគុណសម្បត្តិច្បាស់លាស់) ; អតុល្យភាពក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថាមពល; ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ និងរូបិយវត្ថុមិនមាននិរន្តរភាពទេ នៅពេលដែលដើមទុនច្រើនត្រូវបានជាប់គាំងនៅក្នុងអចលនទ្រព្យ។
-មូលហេតុដែលនាំអោយមានស្ថានភាពខាងលើគឺ៖
(i) ការរាំងស្ទះរបស់ស្ថាប័ន និងការកំណត់ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់។ រដ្ឋខ្លាចធ្វើខុស ខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ មិនហ៊ានធ្វើ គេចពីការទទួលខុសត្រូវ រុញការងារទៅស្ថាប័នថ្នាក់លើ ឬទៅក្រសួង ស្ថាប័នផ្សេងៗ។
(ii) ការផ្លាស់ប្តូរយឺតនៃគំរូសេដ្ឋកិច្ចពីទទឹងទៅជម្រៅ។ ការវិវឌ្ឍន៍នៃការវិនិយោគសាធារណៈមានភាពយឺតយ៉ាវ ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុនមិនខ្ពស់ វានៅតែខ្ចាត់ខ្ចាយ មានខ្ជះខ្ជាយច្រើន ហើយវាមិនបានលើកកម្ពស់តួនាទីនាំមុខ និងធ្វើឱ្យសកម្មធនធានមិនមែនរដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នឥណទានឡើងវិញ និងការដោះស្រាយស្ថាប័នឥណទានខ្សោយមានភាពយឺតយ៉ាវ។ ស្ថានភាពនៃ "កម្មសិទ្ធិឆ្លង" និងការផ្តល់ឥណទានដល់សហគ្រាស "ផ្ទៃក្នុង" និង "ផ្ទះខាងក្រោយ" នៅតែមានភាពស្មុគស្មាញ និងមិនត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់។ កំណត់ឧស្សាហកម្មជាតិជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងមានតម្លៃខ្ពស់ដែលមិនទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់។
(iii) ប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងខ្វះការតភ្ជាប់។ ការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលយឺត
(iv) សេដ្ឋកិច្ចឯកជនមិនទាន់ក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ច និងមិនទាន់បានប្រើប្រាស់ធនធានវិនិយោគបរទេសបានល្អនៅឡើយ។
(v) ការអនុវត្តន៍ និងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាមិនទាន់បាននាំមកនូវលទ្ធផលច្បាស់លាស់។ គុណភាពនៃធនធានមនុស្សនៅមានកម្រិតនៅឡើយ ខ្វះកម្មករដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍នៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗ បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ បម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ឌីជីថល។
(vi) កត្តាខាងក្រៅមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន បង្កើនហានិភ័យនៃការធ្លាក់ចុះសេដ្ឋកិច្ច។
- ដំណោះស្រាយ និងទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីរុញច្រានហានិភ័យនៃការធ្លាក់ពីក្រោយ និងអន្ទាក់ចំណូលមធ្យម៖
(i) បង្កើតការទម្លាយឱ្យកាន់តែរឹងមាំនៅក្នុងស្ថាប័នអភិវឌ្ឍន៍ បំបាត់ឧបសគ្គ និងឧបសគ្គ យកមនុស្ស និងធុរកិច្ចជាមជ្ឈមណ្ឌល ប្រមូលផ្តុំ និងបញ្ចេញនូវរាល់ធនធានខាងក្នុង និងខាងក្រៅ ធនធានក្នុងប្រជាជន អភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាឱ្យស្របគ្នា និងរលូន ទាំងអស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-វប្បធម៌ និងសង្គមរបស់ប្រទេស និងអភិវឌ្ឍ និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅខាងសម្ភារៈ និងស្មារតីរបស់ប្រជាជន។ ការធ្វើសមកាលកម្ម និងរបកគំហើញក្នុងការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គម គឺជាអាទិភាពខ្ពស់បំផុត។
(ii) ផ្តោតលើការកសាងគំរូសង្គមនិយមវៀតណាម ផ្តោតលើការកសាងប្រជាជនសង្គមនិយម បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់កសាងសង្គមនិយម ដូចដែលបានកំណត់ដោយវេទិកាបក្ស (អ្នកមាន ប្រទេសខ្លាំង ប្រជាធិបតេយ្យ យុត្តិធម៌ អរិយធម៌ ប្រជាជនជាចៅហ្វាយនាយ គ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ដឹកនាំដោយបក្សកុម្មុយនិស្ត)។
(iii) ផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍកម្លាំងផលិតភាពថ្មី (រួមបញ្ចូលគ្នានូវធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ជាមួយនឹងមធ្យោបាយផលិតកម្មថ្មី ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូន ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរពណ៌បៃតង) ដែលទាក់ទងនឹងទំនាក់ទំនងផលិតកម្មដ៏ល្អឥតខ្ចោះ។
(iv) ផ្តួចផ្តើម និងអនុវត្តបដិវត្តន៍បំប្លែងឌីជីថល។ លើកកម្ពស់បច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង យកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការបង្កើតថ្មីជាកម្លាំងចលករសំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។
--------------------
[1] ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ cit ។ , វ៉ុល។ 7, ទំ។ ៣៥៧
ប្រភព
Kommentar (0)