គណៈប្រតិភូ Duong Van Phuoc បានអត្ថាធិប្បាយថា នេះគឺជាច្បាប់ពិសេស ដូច្នេះការទទួល ពិនិត្យ និងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវតែអនុវត្តដោយយកចិត្តទុកដាក់ និងហ្មត់ចត់ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ស្របតាមច្បាប់ដែលទើបប្រកាសឱ្យប្រើ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលកំពុងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨។
ច្បាប់ស្តីពីការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទ គឺជាគម្រោងច្បាប់ដ៏សំខាន់មួយ ប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់សកម្មភាពធ្វើផែនការ និងការសាងសង់ តម្រង់ទិសការគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងប្រកបដោយនិរន្តរភាព ការកសាងជនបទទំនើប ពាក់ព័ន្ធនគរូបនីយកម្មទូទាំងប្រទេស ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសំណង់របស់សហគ្រាស និងប្រជាពលរដ្ឋ។ ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានទាំងឯកទេស និងបច្ចេកទេសក្នុងលក្ខណៈ និងពាក់ព័ន្ធនឹងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ជាច្រើនទៀត។
ទាក់ទិននឹងប្រព័ន្ធផែនការទីក្រុង និងជនបទ ប្រតិភូ ឌួង វ៉ាន់ភឿក បានស្នើដកខ្លឹមសារ “តំបន់ដែលត្រូវមានផែនការកំណត់តំបន់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ” ដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ៣។
យោងតាមប្រតិភូ Duong Van Phuoc ការធ្វើផែនការកំណត់តំបន់ទីក្រុង និងជនបទត្រូវតែអនុវត្តស្របតាមច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ។ ក្នុងករណីមានវិវាទរវាងច្បាប់ ត្រូវតែមានការកែសម្រួលបង្រួបបង្រួមនៅក្នុងច្បាប់ឯកទេស ជាជាងការពិនិត្យមើលច្បាប់ទាំងអស់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់ឯកទេស។
ជាមួយគ្នានេះ ពិនិត្យលើផែនការលម្អិតសម្រាប់ “តំបន់ដែលកំណត់ដោយច្បាប់ដីធ្លីសម្រាប់ការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគដោយប្រើប្រាស់ដី ឬដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី”។
ប្រតិភូបានបន្តថា បច្ចុប្បន្ននេះ ច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី និងលំនៅឋានបានកំណត់តែការធ្វើផែនការលម្អិតសម្រាប់គម្រោងលំនៅឋានប៉ុណ្ណោះ។ បទប្បញ្ញត្តិនៃការរៀបចំផែនការលម្អិតសម្រាប់គម្រោងទាំងអស់ដែលដេញថ្លៃដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគសម្រាប់ការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី (រួមទាំងគម្រោងលំនៅដ្ឋាន) នឹងមិនមានប្រសិទ្ធភាពទេ ពីព្រោះការរៀបចំផែនការលម្អិតទាមទារការប្រមូលភាពច្នៃប្រឌិត តម្លៃ និងការលំបាកសម្រាប់ការកែតម្រូវបន្ទាប់ពីការដេញថ្លៃ និងការដេញថ្លៃ។
អំពីការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់សកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ គណៈប្រតិភូ Duong Van Phuoc បានស្នើក្នុងមាត្រា ១០ បន្ថែមខ្លឹមសារនៃការប្រគល់សិទ្ធិអំណាចដល់ “គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ អនុម័តការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាស្របតាមវិមជ្ឈការនៃច្បាប់ស្តីពីថវិកាសម្រាប់គម្រោងក្រោមការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ” ដើម្បីធានាភាពសកម្ម បង្កើនវិមជ្ឈការ ប្រតិភូអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិខាងលើនឹងកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវថវិកាដល់កម្រិតផែនការ ជៀសវាងការរុញច្រាន និងអូសបន្លាយពេលវេលាអនុវត្ត។
ទាក់ទងនឹងមូលដ្ឋាននៃការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ "យកមូលដ្ឋានច្បាប់នៃលទ្ធផលប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការអនុម័តផែនការខេត្តជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ" ដូច្នេះការអនុវត្តនាពេលអនាគតនឹងមានភាពសមស្រប និងមិនជាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុងការអនុវត្ត។
ទាក់ទិននឹងការកំណត់តំបន់ទីក្រុង និងការធ្វើផែនការទីក្រុងលម្អិត ប្រតិភូ Duong Van Phuoc បានស្នើឱ្យរដ្ឋសភាពិចារណា និងវាយតម្លៃកាលបរិច្ឆេទនៃការបញ្ចប់ និងអនុម័តផែនការកំណត់តំបន់ទីក្រុងគឺ ៦ ខែ។ ដោយសារតែរយៈពេលនេះខ្លីពេក ពិបាកធ្វើណាស់។
បច្ចុប្បន្ននេះ នៅកន្លែងជាច្រើន តំបន់សម្រាប់ធ្វើផែនការកំណត់តំបន់មានទំហំធំ ហើយខ្លឹមសារនៃការរៀបចំតំបន់ទីក្រុងគឺទូលំទូលាយណាស់ ដូចជាការកំណត់មុខងារ និងសូចនាករសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសសម្រាប់ប្លុកនីមួយៗ ទៅតាមកម្រិតផ្លូវកំណត់តំបន់។ គោលការណ៍នៃការរៀបចំលំហ និងស្ថាបត្យកម្មទេសភាពសម្រាប់តំបន់ធ្វើផែនការទាំងមូល។ ដំណោះស្រាយលើស្ថាបត្យកម្មទេសភាព លក្ខណៈទីក្រុង... ត្រូវការពេលវេលាដើម្បីបញ្ចប់ការបង្កើត និងអនុម័តផែនការកំណត់តំបន់ទីក្រុង។
នៅពេលពិគ្រោះយោបល់លើការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាអំពីពេលវេលាសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងអ្នកជំនាញដែលត្រូវស្នើសុំផ្តល់យោបល់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរក្នុងរយៈពេល ១៥ថ្ងៃ គិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានឯកសារពេញលេញតាមការកំណត់។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីសប្តាហ៍ការងាររបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ សប្តាហ៍ធ្វើការគឺ 40 ម៉ោងក្នុងរយៈពេល 5 ថ្ងៃ ដោយថ្ងៃសៅរ៍ និងថ្ងៃអាទិត្យឈប់សម្រាករៀងរាល់សប្តាហ៍។ ដូច្នេះ ត្រូវកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិទៅ ១៥ថ្ងៃធ្វើការ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលថ្ងៃសៅរ៍ និងថ្ងៃអាទិត្យ ដែលនឹងមានភាពច្បាស់លាស់ និងសមហេតុផលជាង។
ទន្ទឹមនឹងនោះ បន្ថែមខ្លឹមសារ "ការរៀបចំប្រមូលមតិយ៉ាងហោចណាស់ ៥០% នៃអ្នកតំណាងគ្រួសារនៅតំបន់លំនៅឋាន ពាក់ព័ន្ធកន្លែងដែលមានផែនការ និងអ្នកដែលរស់នៅក្បែរនោះ ដែលរងផលប៉ះពាល់ផ្ទាល់" ដល់មាត្រា ៣៦។ យោងតាមប្រតិភូ ដួង វ៉ាន់ភឿក ការប្រមូលមតិបែបនេះនឹងបង្កើតភាពយុត្តិធម៌ លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងមតិឯកច្ឆន្ទក្នុងការគាំទ្រគោលនយោបាយរបស់សហគមន៍ ជៀសវាងការធ្វើផែនការលំនៅដ្ឋានក្នុងតំបន់ ដែលរងផលប៉ះពាល់។ ដោយឥតប្រយោជន៍ និងជាផ្លូវការ។
ទាក់ទងនឹងអាជ្ញាធរអនុម័តការងាររៀបចំផែនការ និងផែនការទីក្រុង និងជនបទ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យវាយតម្លៃភាពចាំបាច់នៃការរាយការណ៍ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ឬអត់ ព្រោះជាគោលការណ៍ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនមានមុខងារត្រួតពិនិត្យរាល់សកម្មភាពរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជន។ ជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនត្រូវរាយការណ៍ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ប៉ុន្តែច្បាប់នេះមិនបានចែងថា តើចាំបាច់ត្រូវក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនអនុម័ត ឬអត់នោះទេ។ ដូច្នេះរបាយការណ៍នេះគឺគ្រាន់តែជាទម្រង់ការប៉ុណ្ណោះ។
ប្រភព៖ https://baoquangnam.vn/can-giao-tham-quyen-cho-ubnd-cac-cap-phe-duet-du-toan-doi-voi-do-an-thuoc-trach-nhiem-cap-minh-lap-3143286.html
Kommentar (0)