រហូតមកដល់ពេលនេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្រៀន និងរៀនបន្ថែមកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត យោងតាមសារាចរលេខ ១៧/២០១២/TT-BGDDT របស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដែលផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្រៀន និងរៀនបន្ថែម។

ជាពិសេស មាត្រា ៧ នៃសារាចរនេះ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីការប្រមូល និងគ្រប់គ្រងថ្លៃសិក្សាទាំងក្នុង និងក្រៅសាលា។

ជាពិសេស សម្រាប់ការបង្រៀន និងរៀនបន្ថែមនៅក្នុងសាលារៀន ការប្រមូលថ្លៃសិក្សាបន្ថែម ដើម្បីបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ដល់គ្រូផ្ទាល់ ដែលបង្រៀនមេរៀនបន្ថែម និងការគ្រប់គ្រងរបស់សាលាលើការបង្រៀន និងរៀនបន្ថែម។ បង់ថ្លៃភ្លើង ទឹក និងជួសជុលសម្ភារៈបរិក្ខារសម្រាប់បង្រៀន និងរៀនបន្ថែម។

កម្រិត​នៃ​ថ្លៃ​សិក្សា​នៅ​ក្នុង​សាលា​ត្រូវ​បាន​ព្រមព្រៀង​គ្នា​រវាង​មាតាបិតា​និង​សាលា។ សាលារៀបចំការប្រមូល ការទូទាត់ និងការទូទាត់ជាសាធារណៈ និងការទូទាត់ថ្លៃសិក្សាបន្ថែម តាមរយៈនាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុរបស់សាលា។ គ្រូបន្ថែមមិនប្រមូលដោយផ្ទាល់ ឬបង់ថ្លៃសិក្សាបន្ថែមទេ។

ចំពោះ​ការ​បង្រៀន​បន្ថែម និង​ការ​រៀន​នៅ​ក្រៅ​សាលា ថ្លៃ​សិក្សា​ត្រូវ​បាន​ព្រមព្រៀង​គ្នា​រវាង​ឪពុក​ម្តាយ​របស់​សិស្ស និង​អង្គការ ឬ​បុគ្គល​ដែល​រៀបចំ​ការ​បង្រៀន និង​រៀន​បន្ថែម។

អង្គការ និងបុគ្គលដែលរៀបចំការបង្រៀន និងការរៀនបន្ថែមត្រូវតែគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុនៃថ្លៃសិក្សាបន្ថែម។ មកដល់ចំណុចនេះ ចំនួន និងវិធីនៃការប្រមូលថ្លៃសិក្សាមានដូចខាងលើ។

យោងតាមសារាចរនេះ ឯកសារគ្រប់គ្រងការបង្រៀន និងរៀនបន្ថែមរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត កំណត់ជាពិសេសនូវការប្រមូល ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ថ្លៃសិក្សាបន្ថែម។

នាយកសាលា និងប្រធានស្ថាប័នអប់រំត្រូវតែទទួលខុសត្រូវចំពោះគុណភាពនៃការបង្រៀន និងការរៀនបន្ថែម ការគ្រប់គ្រងសម្ភារៈបរិក្ខារបង្រៀន និងការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការបង្រៀន និងការរៀនបន្ថែមនៅក្នុងសាលារៀន។

អង្គការ និងបុគ្គលដែលរៀបចំសកម្មភាពបង្រៀន និងរៀនបន្ថែមក្រៅម៉ោងសិក្សា ត្រូវតែធានាសិទ្ធិរបស់អ្នកសិក្សា និងគ្រូក្រៅសាលាផងដែរ។ ប្រសិនបើការបង្រៀនត្រូវបានផ្អាកជាបណ្ដោះអាសន្ន ឬត្រូវបានបញ្ចប់ វាត្រូវតែរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងជូនដំណឹងជាសាធារណៈដល់គ្រូបង្រៀនយ៉ាងតិច 30 ថ្ងៃជាមុន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សងថ្លៃសិក្សាដែលប្រមូលបានពីអ្នកសិក្សាដែលត្រូវនឹងផ្នែកបង្រៀនដែលមិនដំណើរការ បង់ថ្លៃសិក្សាទាំងស្រុងទៅគ្រូបង្រៀន និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងបុគ្គល។

លើសពីនេះ វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការបង្ហាញកំណត់ត្រានៃការបង្រៀន និងការរៀននៅពេលត្រួតពិនិត្យ ឬពិនិត្យ រួមទាំងកំណត់ត្រាហិរញ្ញវត្ថុស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។

ស្ថាប័នអប់រំ អង្គការ និងបុគ្គលដែលបំពានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្រៀន និងការរៀនបន្ថែម អាស្រ័យលើធម្មជាតិ និងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃការរំលោភនេះ នឹងត្រូវទទួលទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាល ឬការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ប្រធានទីភ្នាក់ងារ, អង្គការ, អង្គភាព; កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈ ដែលប្រព្រឹត្តល្មើសនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្រៀន និងរៀនបន្ថែម ដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ត្រូវទទួលទណ្ឌកម្មតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ថ្មីៗនេះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ក៏កំពុងរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងសុំយោបល់លើសារាចរថ្មីមួយ ដែលគ្រប់គ្រងសកម្មភាពបង្រៀន និងរៀនបន្ថែម (ប្រសិនបើមានការយល់ព្រម វានឹងជំនួសសារាចរលេខ ១៧/២០១២/TT-BGDDT បច្ចុប្បន្នផុតកំណត់សម្រាប់ការបញ្ចេញមតិនៅថ្ងៃទី ២២ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៤)។

ប្រសិនបើអនុវត្តតាមការណែនាំនៃសេចក្តីព្រាងសារាចរណ៍ថ្មីនេះដែលកំពុងសាងសង់នោះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រមូល និងគ្រប់គ្រងថ្លៃសិក្សានឹងត្រូវកែសម្រួលដូចខាងក្រោម៖

- កម្រិតថ្លៃសិក្សានៅតាមសាលារៀន ត្រូវបានអនុវត្តតាមដំណោះស្រាយរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដោយផ្អែកលើសំណើរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត តាមបទប្បញ្ញត្តិ។

- ថ្លៃសិក្សាបន្ថែមក្រៅសាលាត្រូវបានព្រមព្រៀងគ្នារវាងមាតាបិតាសិស្ស និងកន្លែងបង្រៀន ហើយត្រូវប្រកាសជាសាធារណៈមុននឹងចុះឈ្មោះសិស្សចូលរៀនក្នុងថ្នាក់បង្រៀនបន្ថែម និងថ្នាក់រៀន។

- ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ថ្លៃសិក្សាត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុ គណនេយ្យ ពន្ធ និងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ជូ ខេមថូ ប្រធាននាយកដ្ឋានស្រាវជ្រាវវាយតម្លៃការអប់រំ វិទ្យាស្ថានវិទ្យាសាស្ត្រអប់រំវៀតណាម ក៏បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភផងដែរថា ទោះបីជាមានសារាចរថ្មី (ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលកំពុងព្រាង) ដើម្បីជំនួសសារាចរណែនាំលេខ ១៧ ដែលគ្រប់គ្រងលើការបង្រៀន និងរៀនបន្ថែម ព្រោះមូលដ្ឋានគ្រឹះបំផុតនៃការបង្រៀន និងរៀនបន្ថែម មិនអាចគ្រប់គ្រងបាននៅឡើយ។

អ្នកស្រី ថូ មានប្រសាសន៍ថា៖ «ទំនាក់ទំនងរវាងការបង្រៀន និងការរៀនមិនត្រឹមតែមានគោលបំណងអភិវឌ្ឍអ្នកសិក្សាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានអត្ថប្រយោជន៍ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងឧបសគ្គជាច្រើនទៀត។ ដូច្នេះហើយ នេះពិតជាពិបាកគ្រប់គ្រងខ្លាំងណាស់»។

អ្នកស្រី ថូ បានលើកឡើងពីការពិតថា សេចក្តីព្រាងសារាចរកំណត់ថ្លៃសិក្សាបន្ថែម ដោយផ្អែកលើកិច្ចព្រមព្រៀងរវាងមាតាបិតា សិស្ស និងកន្លែងបង្រៀន៖

"ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តើយើងអាចធានាថាសិស្សដែល 'ចំណាយសម្រាប់' ថ្នាក់បន្ថែមនឹងទទួលបានគុណភាពដែលចង់បានដោយរបៀបណា? នៅពេលធ្វើការសិក្សាវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ យើងតែងតែនិយាយលេង៖ នៅក្នុងវិស័យបង្រៀន និងរៀនបន្ថែម ការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកផ្តល់សេវាគឺមានភាពធូររលុង។

បច្ចុប្បន្ន​នេះ មិន​មាន​ភ្នាក់ងារ​ណា​ចេញ​មុខ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​លើ​សិស្ស​នោះ​ទេ។ រឿងទាំងនេះនឹងកើតឡើង ហើយប្រាកដណាស់នឹងមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងចំពោះអ្នកពាក់ព័ន្ធ និងសង្គម ប៉ុន្តែទីភ្នាក់ងារដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ ប្រហែលជាមិនអាចដោះស្រាយពួកគេបានទេ»។

ហេតុអ្វីបានជាសិស្សត្រូវការថ្នាក់បន្ថែម?

ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលកំពុងរៀបចំសេចក្តីព្រាងសារាចរណែនាំស្តីពីការបង្រៀន និងការរៀនបន្ថែម។ មតិមួយចំនួនមានការព្រួយបារម្ភថា កម្មវិធីអប់រំទូទៅឆ្នាំ 2018 ត្រូវបានណែនាំជាមួយនឹងការច្នៃប្រឌិត និងអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើន ដូច្នេះហេតុអ្វីបានជាសិស្សនៅតែត្រូវចូលរៀនបន្ថែម?

ភាពខុសគ្នារវាងសារាចរពង្រាងថ្មីស្តីពីការបង្រៀនបន្ថែម និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន

ដើម្បីជួយអ្នកអានយល់កាន់តែច្បាស់ និងត្រឹមត្រូវអំពីគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្រៀន និងការរៀនបន្ថែម VietNamNet ប្រៀបធៀបបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នជាមួយនឹងខ្លឹមសារសេចក្តីព្រាងដែលក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលកំពុងសាងសង់ដើម្បីជំនួសពួកគេ។

វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីជៀសវាងសិស្សត្រូវបានបង្ខំឱ្យចូលរៀនបន្ថែម មិនមែនហាមឃាត់ការបង្រៀនស្របច្បាប់នោះទេ។

តំណាងក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល មានប្រសាសន៍ថា ការបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មី ស្តីពីការគ្រប់គ្រងការបង្រៀន និងការរៀនបន្ថែម មានគោលបំណងជំនះនូវបាតុភូតអវិជ្ជមាន និងបង្ខំសិស្សឱ្យចូលរៀនបន្ថែម មិនមែនហាមឃាត់តម្រូវការជាក់ស្តែង និងស្របច្បាប់នោះទេ។