នារសៀលថ្ងៃទី៥ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។ ក្នុងនោះ គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាបានផ្តោតលើខ្លឹមសារមួយចំនួនអំពីគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ; សិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវរបស់មូលដ្ឋាន សហគមន៍ គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលធនធានភូមិសាស្ត្រ និងរ៉ែត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ច។ ការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការធ្វើផែនការរ៉ែ; ការកែសម្រួលផែនការរ៉ែ; អាជ្ញាប័ណ្ណរុករករ៉ែដែលផ្តល់អោយអង្គការមួយ; ការគ្រប់គ្រងក្រុមរ៉ែ; ថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ; តំបន់ដែលសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែមិនត្រូវបានដេញថ្លៃ...

ស្តាប់ការអត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក Do Duc Duy បានថ្លែងអំណរគុណចំពោះតំណាងរដ្ឋសភា ចំពោះមតិដែលមានការទទួលខុសត្រូវ យកចិត្តទុកដាក់ ជាក់លាក់ និងល្អិតល្អន់ ដោយបានសម្តែងការឯកភាពខ្ពស់ជាមួយនឹងខ្លឹមសារជាច្រើនដែលបានរាយការណ៍ដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា សម្រាប់មតិរបស់តំណាងរាស្រ្ត ដូចមានចែងក្នុងរបាយការណ៍ទទួល និងពន្យល់។

ក្នុងនាមស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកពិនិត្យ យើងខ្ញុំសូមទទួលយកនូវរាល់មតិយោបល់របស់តំណាងរាស្រ្តទាំងអស់ឲ្យបានហ្មត់ចត់ និងមានរបាយការណ៍ពន្យល់ពេញលេញ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា មុននឹងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តគម្រោងច្បាប់នេះ។

ជាមួយគ្នានេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី ក៏បានរាយការណ៍អំពីការទទួលយក និងពន្យល់ខ្លឹមសារមួយចំនួន ជាមួយនឹងមតិជាច្រើនរបស់តំណាងរាស្រ្ត ដែលបានលើកឡើងក្នុងកិច្ចប្រជុំពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។

លើ ​ការ​បកស្រាយ​លក្ខខណ្ឌ​ដែល​មាន​ចែង​ក្នុង​មាត្រា​២​នៃ​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់ ។ លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy មានប្រសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសូមទទួលយកមតិភាគច្រើនរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា ហើយនឹងពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវការបកស្រាយពាក្យនៅក្នុងប្រយោគនៃមាត្រានេះ ហើយកែសម្រួលវាដើម្បីងាយស្រួលយល់ និងស្របទៅនឹងមាត្រានៃច្បាប់ដែលប្រើប្រាស់ការបកស្រាយទាំងនោះ។

បង្កើត គោលនយោបាយដាច់ដោយឡែក ដើម្បី គ្រប់គ្រង រ៉ែ ជាយុទ្ធសាស្ត្រ

ចំណាត់ថ្នាក់ រ៉ែ។ នេះគឺជាខ្លឹមសារពីសម័យប្រជុំមុន ដែលគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាជាច្រើនបានចូលរួមចំណែកផ្តល់យោបល់ ហើយបច្ចុប្បន្នសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចាត់ថ្នាក់រ៉ែដោយផ្អែកលើគោលបំណងប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រង ដែលជាវិធីសាស្ត្រចាត់ថ្នាក់ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

រដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានយល់ស្របជាមួយនឹងមតិជាច្រើនរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាថា ទោះបីជាពួកគេស្ថិតនៅក្នុងក្រុមតែមួយ ប៉ុន្តែរ៉ែមានលក្ខណៈសម្បត្តិ តួនាទី និងមុខតំណែងផ្សេងៗគ្នា។ ឧទាហរណ៍ ក្នុងក្រុម I រ៉ែដែក រ៉ែយុទ្ធសាស្ត្ររួមមាន រ៉ែកម្រ និង តង់ស្តែន។ ឬសារធាតុរ៉ែមួយចំនួនមានលក្ខណៈសម្បត្តិពិសេសដូចជា បុកស៊ីត ទីតានីញ៉ូម... ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បាននិយាយថា វានឹងពិបាកក្នុងការលម្អិតអំពីក្រុមរ៉ែប្រភេទ I ដូចគ្នានៅក្នុងច្បាប់ រួមទាំងបញ្ជីទាំងមូល ឧទាហរណ៍ក្រុម 1A និងក្រុម 1B ។

ក្រៅពីនេះ ក្នុងករណីរកឃើញប្រភេទរ៉ែថ្មីតាមនិន្នាការពិភពលោក ឬអាស្រ័យលើការគ្រប់គ្រង និងតម្រូវការប្រើប្រាស់របស់ប្រទេសក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ "ថ្ងៃនេះអាចជារ៉ែធម្មតា ប៉ុន្តែថ្ងៃស្អែក វាអាចក្លាយជារ៉ែយុទ្ធសាស្ត្រ ដែលនឹងនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងការកែសម្រួលក្រុម និងការចាត់ថ្នាក់នេះ" - រដ្ឋមន្ត្រី ឌុយ បានលើកឡើង។ ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាល​បាន​ស្នើ​ក្នុង​ច្បាប់​ដើម្បី​ចាត់​ឲ្យ​រដ្ឋាភិបាល​គ្រប់គ្រង​ចំណាត់​ថ្នាក់​លម្អិត។ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាយល់ស្របនឹងទស្សនៈនេះ ដែលធានាបាននូវភាពបត់បែន និងការកែតម្រូវទាន់ពេលវេលា និងការបំពេញបន្ថែម។

សេចក្តីរាយការណ៍បន្ថែមជូនគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា ចំពោះរ៉ែយុទ្ធសាស្ត្រ ដូចជារ៉ែកម្រ ឬតង់ស្តែន មិនត្រឹមតែមានបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្ន អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក៏មានគោលនយោបាយចាំបាច់ក្នុងការរៀបចំយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់គ្រងរ៉ែយុទ្ធសាស្ត្រទាំងនេះផងដែរ។ បច្ចុប្បន្ន ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ក្រោមការដឹកនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល កំពុងស្រាវជ្រាវដើម្បីអភិវឌ្ឍ សំដៅដាក់ចេញនូវក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយដាច់ដោយឡែក ជាក់លាក់ និងជាយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីគ្រប់គ្រងប្រភេទរ៉ែទាំងនេះ។

លើសពីនេះ ដោយសំដៅលើក្រុមទី៤ រ៉ែដែលប្រើជាសម្ភារសំណង់ និងកន្លែងចាក់សំរាម ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានឯកភាពជាមួយគណៈប្រតិភូថា គួរតែមានវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងដ៏តឹងរ៉ឹង ប៉ុន្តែសាមញ្ញទាក់ទងនឹងនីតិវិធី និងដំណើរការរដ្ឋបាល។

លុបបំបាត់ ​ឧបសគ្គ ​យ៉ាងសកម្ម ​សម្រាប់​មូលដ្ឋាន

លើខ្លឹមសារទាក់ទង នឹងការធ្វើផែនការរ៉ែ។ តាមរយៈការពិភាក្សានោះ តំណាងរាស្រ្តភាគច្រើនបានឯកភាពតាមផែនការដែលគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា បន្ទាប់ពីសម្រេចបានកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយរដ្ឋាភិបាល បានដាក់បញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ នោះគឺ៖

ទី​១ ការ​ចាត់តាំង​ទីភ្នាក់ងារ​ទទួល​បន្ទុក​ធ្វើ​ផែនការ​រ៉ែ​ទុក​ឱ្យ​រដ្ឋាភិបាល​គ្រប់គ្រង។ នេះ​បើ​តាម​ស្មារតី​នៃ​ច្បាប់​ស្ដីពី​រ៉ែ​ឆ្នាំ​២០១០ និង​ក្រឹត្យ​លេខ ១៥៨/២០១៦។ លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានមានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះធានាបាននូវភាពបត់បែន និងគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើវិស័យដែលទាក់ទងនឹងក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានផ្សេងៗគ្នា។

ព្រោះថា គោលដៅចុងក្រោយគឺរបៀបចាត់ចែងការងារ ដូច្នេះការរៀបចំផែនការ ការវាយតម្លៃ ការអនុម័ត និងការគ្រប់គ្រងការអនុវត្តផែនការ ត្រូវគោរពយ៉ាងពេញលេញនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ និងច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ។ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ផែនការដែលបានអនុម័តត្រូវតែធានាគុណភាព និងជៀសវាងបញ្ហាក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត។

ទីពីរ ប្រតិភូបានយល់ស្របថា គួរតែមានការកែសម្រួលផែនការរ៉ែ ក្នុងករណីមានការកែសម្រួលមូលដ្ឋាន នីតិវិធីគួរតែត្រូវបានធ្វើឱ្យសាមញ្ញ និងប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលដើម្បីធ្វើបទប្បញ្ញត្តិ។ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានជឿជាក់ថានេះជាបទប្បញ្ញត្តិចាំបាច់បំផុត ជាពិសេសសម្រាប់ការធ្វើផែនការរ៉ែ នៅពេលដែលក្នុងករណីជាច្រើន ការធ្វើផែនការត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើទិន្នន័យអង្កេតភូមិសាស្ត្រ និងរ៉ែជាមូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការរុករក និងធ្វើអាជីវកម្ម ទិន្នន័យអាចនឹងផ្លាស់ប្តូរ។

ទាក់​ទង​នឹង​មតិ​មួយ​ចំនួន​ទាក់​ទង​នឹង​ភាព​មិន​គ្រប់​គ្រាន់​នៃ​ការ​រៀប​ចំ​ផែន​ការ​បុកស៊ីត​ដែល​លើក​ឡើង​ដោយ​ប្រតិភូ​រដ្ឋសភា។ ក្នុងនាមជាភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋសម្រាប់ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ចែករំលែកការលំបាករបស់មូលដ្ឋានដោយសារបញ្ហានៃការធ្វើផែនការបាយស៊ីត។

នេះបង្ហាញថាសម្រាប់សារធាតុរ៉ែជាក់លាក់ដូចជា បាស៊ីត និងទីតានីញ៉ូម ដែលត្រូវបានចែកចាយយ៉ាងទូលំទូលាយ និងមិនស៊ីជម្រៅខ្លាំង ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃ និងពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ជាពិសេសកត្តាផលប៉ះពាល់នៅពេលរៀបចំផែនការ ដើម្បីជៀសវាងបញ្ហាទាក់ទងនឹងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅពេលផែនការត្រូវបានអនុម័ត។

រដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បាននិយាយថា បច្ចុប្បន្ន ផែនការបាយស៊ីតត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងផែនការរ៉ែរបស់វៀតណាមដែលត្រូវបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ ហើយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានចាត់តាំងដោយរដ្ឋាភិបាលឱ្យធ្វើជាអធិបតីក្នុងផែនការនេះ។

បច្ចុប្បន្ននេះ រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញផែនការអនុវត្តផែនការ ក្នុងនោះមិនត្រឹមតែក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ត្រូវបានចាត់តាំងជាអធិបតី ដោយសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋាន ដើម្បីពិនិត្យ និងកំណត់ទីតាំងដែលពិតជាមិនសមស្រប ឬមានទុនបម្រុងរ៉ែតិចតួច ដើម្បីអាចដកចេញពីផែនការ ដើម្បីធានាដល់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមផ្សេងទៀត។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះក៏បង្ហាញពីការចាត់តាំង វិមជ្ឈការ និងការសម្របសម្រួលរវាងស្ថាប័នក្នុងការគ្រប់គ្រងរ៉ែ ហើយរដ្ឋាភិបាលនៅតែដឹកនាំអនុវត្តក្នុងស្មារតីលុបបំបាត់ឧបសគ្គសម្រាប់មូលដ្ឋាន។

ទាក់ទង​នឹង ​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​នៃ​ការ​គាំទ្រ​ដល់​អង្គការ និង​បុគ្គល​ដែល​កេងប្រវ័ញ្ច​រ៉ែ​ក្នុង​ការ​រួម​ចំណែក​ថវិកា​ដើម្បី​លើក​កម្ពស់ ថែទាំ និង​សាងសង់​ការងារ​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​បច្ចេកទេស និង​ការងារ​ការពារ​បរិស្ថាន។ លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានមានប្រសាសន៍ថា នេះជាបទប្បញ្ញត្តិដែលទទួលមរតកពីច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ ២០១០ និងក្រឹត្យលេខ ១៥៨។

តាម​រយៈ​ការ​លើក​ឡើង​របស់​ពួក​គេ ប្រតិភូ​រដ្ឋសភា​ភាគ​ច្រើន​បាន​យល់​ស្រប​នឹង​តម្រូវ​ការ​ក្នុង​ការ​បំពេញ​បន្ថែម​បទប្បញ្ញត្តិ​នៅ​ចំណុច ឃ ប្រការ​១ ប្រការ ៨ ដែល​កំណត់​ខ្លឹមសារ​នេះ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ សមាជិកសភាជាតិមួយចំនួនបានស្នើថា អត្រាវិភាគទានជាក់លាក់មួយគួរតែត្រូវបានកំណត់ ឧទាហរណ៍ ដោយផ្អែកលើចំណូល។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានរាយការណ៍កាន់តែច្បាស់ជូនរដ្ឋសភា និងតំណាងរដ្ឋសភាថា៖ ច្បាប់ឆ្នាំ ២០១០ និងក្រឹត្យលេខ ១៥៨ បានកំណត់ការទទួលខុសត្រូវនេះ ហើយបានចែងក្នុងក្រិត្យលេខ ១៥៨ ថា ការចំណាយលើការជួយដល់មូលដ្ឋានក្នុងការកសាងការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធត្រូវគិតក្នុងថ្លៃដើមផលិតកម្ម ហើយជាក់ស្តែងបានអនុវត្តដូច្នេះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់មិនបានបញ្ជាក់ច្បាស់ថាអាជ្ញាធរណានឹងកំណត់កាតព្វកិច្ចក្នុងការគាំទ្រការរួមចំណែកដល់មូលដ្ឋាននោះទេ។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ផ្អែកលើសកម្មភាពរ៉ែជាក់ស្តែងក្នុងមូលដ្ឋាន ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តនឹងសម្រេចលើការទទួលខុសត្រូវក្នុងការជួយឧបត្ថម្ភថវិកាសម្រាប់ការវិនិយោគ និងសាងសង់ការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងការងារការពារបរិស្ថាន។

បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះគឺសមរម្យ និងធានានូវភាពបត់បែន ពីព្រោះមិនមែនគ្រប់សកម្មភាពរ៉ែមានផលប៉ះពាល់ដូចគ្នានោះទេ។ ជាឧទាហរណ៍ សកម្មភាពរុករករ៉ែថ្ម ឬការជីកយករ៉ែដែក តែងតែប្រើប្រាស់ឡានដឹកទំនិញធុនធ្ងន់ និងជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ប្រព័ន្ធចរាចរណ៍នៅក្នុងតំបន់ដែលសកម្មភាពរ៉ែកំពុងកើតឡើង និងប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។ នេះ​ជា​បញ្ហា​ពីរ​ដែល​អ្នក​ស្រុក​តែង​រាយការណ៍​ទាក់ទង​នឹង​សកម្មភាព​រ៉ែ។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានរាយការណ៍ដើម្បីបញ្ជាក់បន្ថែម ហើយសង្ឃឹមថា ប្រតិភូរដ្ឋសភានឹងឯកភាពលើខ្លឹមសាររចនាក្នុងសេចក្តីព្រាងចំណុច ឃ ប្រការ ១ មាត្រា ៨ ដូចបច្ចុប្បន្ន ដែលធានាបាននូវភាពបត់បែន ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់មួយត្រូវបានចេញនោះ អាចនឹងមានការពិបាក។

បើចាំបាច់ រដ្ឋសភាចាត់រដ្ឋាភិបាលឱ្យបញ្ជាក់ប្រយោគនេះឱ្យបានលម្អិត ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែនរបស់រដ្ឋាភិបាល ដូចដែលបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលកាលពីមុនក្នុងក្រិត្យលេខ ១៥៨ ប៉ុន្តែដោយសារអាជ្ញាធរមិនច្បាស់លាស់ មូលដ្ឋានមានការពិបាកក្នុងការអនុវត្ត។

ច្បាប់ស្តីពីសន្តិសុខ បរិស្ថាន វប្បធម៌ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម

ខ្លឹមសារទីប្រាំគឺទាក់ទងទៅនឹងការកំណត់តំបន់ហាមឃាត់ និងការហាមឃាត់បណ្តោះអាសន្ននៃសកម្មភាពរ៉ែ។ បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy នាពេលថ្មីៗនេះ ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី ដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានរៀបចំ និងបញ្ជូនសុំយោបល់ពីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន និងក្រសួង ស្ថាប័នផ្សេងៗ។

បទប្បញ្ញត្តិនៃតំបន់ហាមឃាត់ និងហាមឃាត់បណ្តោះអាសន្នសម្រាប់សកម្មភាពរុករករ៉ែ មិនត្រឹមតែពាក់ព័ន្ធ និងប៉ះពាល់ដល់សកម្មភាពរ៉ែប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទាក់ទងនឹងបញ្ហាបរិស្ថានអេកូឡូស៊ី សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត ដូចជាតំបន់ទេសចរណ៍ជាតិ វត្ថុបុរាណប្រវត្តិសាស្ត្រជាតិ និងជាពិសេសកត្តាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។

ការអនុវត្តបង្ហាញថាក្នុងករណីជាច្រើនអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានមិនតែងតែដឹងពីកត្តាទាំងអស់ដែលប៉ះពាល់ដល់តំបន់ជាក់លាក់នោះទេ។ ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិ​ដូច​ក្នុង​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​បច្ចុប្បន្ន គឺ​លោក​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​សម្រេច​ដោយ​ផ្អែក​លើ​មតិ​របស់​ក្រសួង​ធនធាន​ធម្មជាតិ និង​បរិស្ថាន និង​ក្រសួង និង​ស្ថាប័ន​ពាក់ព័ន្ធ​ដែល​យើង​ស្រប​តាម​លក្ខខណ្ឌ​ជាក់ស្តែង ហើយ​ការ​សម្រេច​នេះ​ចេញ​ម្តង​ជា​រៀងរាល់​ឆ្នាំ ដូច្នេះ​វា​មិន​មែន​ជា​ខ្លឹមសារ​ដែល​មាន​ការ​ប្រែប្រួល​ញឹកញាប់​នាំ​ឱ្យ​មាន​ការ​លំបាក​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​នីតិវិធី​រដ្ឋបាល ឬ​ការ​ចំណាយ​លើ​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​នោះ​ទេ។

ទាក់ទងនឹង ពេលវេលានៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។ ប្រតិភូខ្លះបាននិយាយថាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីរយៈពេលនៃការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណគឺ 30 ឆ្នាំហើយអាចបន្តរហូតដល់អតិបរមា 20 ឆ្នាំជំនួសឱ្យ 50 ឆ្នាំដែលនៅតែខ្លីហើយអាចពង្រីកបាន។ ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាថា បទប្បញ្ញត្តិទាន់ពេលវេលានឹងរួមបញ្ចូលពេលវេលាសម្រាប់ការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណលើកដំបូង និងរយៈពេលបន្តអាជ្ញាប័ណ្ណអតិបរមា ៥០ឆ្នាំ ស្មើនឹងពេលវេលានៃគម្រោងវិនិយោគធម្មតា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ។ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគបានចែងថា ក្នុងករណីខ្លះ គម្រោងនៅក្រៅសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់សេដ្ឋកិច្ច តំបន់កែច្នៃនាំចេញ និងជាពិសេសតំបន់ពិបាកអាចបន្តរហូតដល់ 70 ឆ្នាំ។

បញ្ហាទីពីរ គឺពេលវេលានៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរ៉ែគឺនៅលើដៃម្ខាងដើម្បីសម្រួលដល់អ្នកវិនិយោគក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពវិនិយោគរ៉ែ និងកែច្នៃ ប៉ុន្តែទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវគណនាដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមផ្សេងទៀត ដូចជាគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងផលិតកម្ម និងការរស់នៅរបស់ប្រជាជន។

ដូច្នេះហើយ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងបានសិក្សាពីបទពិសោធន៍របស់ពិភពលោក ហើយបានរកឃើញថា ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍មានបទប្បញ្ញត្តិដ៏តឹងរឹងបំផុត សូម្បីតែនៅសហរដ្ឋអាមេរិកក៏មិនលើសពី 10 ឆ្នាំដែរ។ ដូច្នេះ អនុសាសន៍​ទៅ​រដ្ឋសភា​ត្រូវ​រក្សា​ទុក​ដូច​មាន​ចែង​ក្នុង​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​បច្ចុប្បន្ន។

ទប់ស្កាត់ការរំពឹងទុករ៉ែ

ទាក់ទង នឹងថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ។ លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានជម្រាបជូនថា លក្ខណៈនៃកម្រៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ គឺនៅពេលដែលរ៉ែនៅក្រោមដី គឺជាធនធានជាតិ របស់ប្រជាជនទាំងមូល ហើយនៅពេលដែលពួកគេយកចេញពីទីតាំងក្រោមដី ដើម្បីប្រើប្រាស់សម្រាប់ដំណើរការ និងធ្វើអាជីវកម្ម នឹងត្រូវផ្ទេរពីកម្មសិទ្ធិសាធារណៈទៅជាកម្មសិទ្ធិរបស់អង្គការ និងបុគ្គល ដែលជាកម្មសិទ្ធិឯកជន។

ការអនុវត្តជាអន្តរជាតិ ថ្លៃអាជ្ញាបណ្ណគឺជាចំនួនប្រាក់ដែលអង្គការ និងបុគ្គលត្រូវតែរួមចំណែកដល់រដ្ឋដើម្បីផ្ទេរកម្មសិទ្ធិនេះ។

យោងតាមច្បាប់ពន្ធដារ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៦ ដល់បច្ចុប្បន្ន ក្រោមច្បាប់ឆ្នាំ ២០១០ និងក្រិត្យលេខ ១៥៨ ក៏មិនមានបញ្ហាអ្វីដែរ។

លើសពីនេះ ថ្លៃអាជ្ញាបណ្ណគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តលើការដេញថ្លៃ ហើយសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែគឺជាទិន្នន័យបញ្ចូលសម្រាប់ការអនុវត្ត។ ដូច្នេះ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបានរកឃើញថា បទប្បញ្ញត្តិដើម្បីរក្សាថ្លៃអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរ៉ែបច្ចុប្បន្នគឺសមរម្យ និងជៀសវាងស្ថានភាពស្មានៗ នៅពេលដែលវាត្រូវបានផ្តល់ឡើងវិញ វាត្រូវបានរក្សាទុកនៅទីនោះ។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារផ្សេងទៀត លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានមានប្រសាសន៍ថា លោកនឹងទទួលយកយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ហើយនឹងមានរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួលយក និងការពន្យល់ពេញលេញ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា មុននឹងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័ត ដើម្បីធានាថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនឹងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល មានការផ្លាស់ប្តូរផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា បច្ចេកវិទ្យារុករករ៉ែ បច្ចេកវិទ្យាកែច្នៃ ឬមានការផ្លាស់ប្តូរការស៊ើបអង្កេត និងវាយតម្លៃធនធានបម្រុង។