សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មាន ១២ជំពូក និង១១៦មាត្រា។

យោងតាមរបាយការណ៍ពន្យល់របស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Huy - ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Binh Thuan ក្នុងប្រការ ៣ - ស្តីពីគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ; មាន​សំណើ​ដក​ប្រការ​៤ ឱ្យ​ស្រប​នឹង​ប្រការ​១ មាត្រា​៧ នៃ​ច្បាប់​ថវិកា​រដ្ឋ; កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវភាគរយដែលត្រូវកាត់ចេញពីប្រាក់ចំណូលពីការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ គោលការណ៍នៃការកាត់ និងបង់ចំណូល។

ពន្យល់មតិនេះ ប្រតិភូ Le Quang Huy បានឲ្យដឹងថា៖ បទប្បញ្ញត្តិនៃគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងប្រការ ៤ មាត្រា ៣ មានគោលបំណងរៀបចំស្ថាប័ននូវទស្សនៈដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០ របស់ការិយាល័យនយោបាយ។ ដោយបញ្ចូលនូវមតិយោបល់របស់តំណាងរាស្ត្រ ខ្លឹមសារនៃប្រការ ៤ ត្រូវបានកែសម្រួល និងបង្ហាញដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ការរៀបចំថវិកានឹងត្រូវធ្វើឡើងតាមការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋ ស្របតាមច្បាប់ថវិការដ្ឋ។

ទាក់ទិននឹងទំនួលខុសត្រូវក្នុងការធ្វើផែនការរ៉ែ (ប្រការ១៤) ក្នុងកិច្ចពិភាក្សាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ សន្និសិទរបស់តំណាងរាស្រ្តដែលធ្វើការពេញម៉ោង និងសិក្សា ទទួល និងកែសម្រួល មានមតិផ្សេងៗគ្នាជាច្រើនលើខ្លឹមសារនៃការប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកធ្វើផែនការរ៉ែ។ គណៈកម្មាធិការ​អចិន្ត្រៃយ៍​នៃ​រដ្ឋសភា​បាន​ដឹកនាំ​ទីភ្នាក់ងារ​ប្រធាន​ពិនិត្យ និង​ព្រាង​ជម្រើស​ពីរ​ដើម្បី​ស្វែងរក​មតិ។ ផ្អែកលើការសំយោគមតិ និងការវិភាគអំពីគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិនៃជម្រើសនីមួយៗ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលបានឯកភាពធ្វើរបាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិនៃជម្រើសទី១ (ជម្រើសទី១ ជាមួយនឹងការកែសម្រួល) ក្នុងទិសដៅ៖ ប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលចាត់តាំងភ្នាក់ងាររៀបចំការរៀបចំ និងដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តី ដើម្បីអនុម័តលើផែនការរ៉ែ។ បទបញ្ជាស្តីពីការរៀបចំផែនការគ្រប់គ្រងភូមិសាស្ត្រ និងរ៉ែត្រូវបានដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងផែនការខេត្ត (មាត្រា១៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់)...

បន្ថែមលើបញ្ហាខាងលើ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានដឹកនាំពិនិត្យ និងកែលម្អរបៀបសរសេរ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់​បន្ទាប់ពី​បានទទួល​និង​កែសម្រួល​មាន ១២ ជំពូក និង ១១៦ មាត្រា​។

ពិចារណា​កែប្រែ​ខ្លឹមសារ​មួយ​ចំនួន​ក្នុង​មាត្រា ៣៥

ថ្លែងមតិនៅសាលប្រជុំ គណៈប្រតិភូ Nguyen Huu Thong - អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Binh Thuan បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះស្មារតីបើកទូលាយ និងទទួលនូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។

ដោយយល់ស្របនឹងរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួលស្វាគមន៍របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាអំពីគម្រោងច្បាប់ខាងលើ គណៈប្រតិភូ Nguyen Huu Thong បានរួមចំណែកផ្តល់យោបល់មួយចំនួនដើម្បីបញ្ចប់គម្រោងច្បាប់។

ជាពិសេសលើការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ និងការងារក្នុងតំបន់បម្រុងរ៉ែជាតិ បទប្បញ្ញត្តិ (មាត្រា ៣៥); ត្រង់ចំណុច ខ, ប្រការ ១ ប្រការត្រូវយល់ថា រាល់គម្រោងសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស បម្រើផលប្រយោជន៍ជាតិ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាល ដែលមានរយៈពេលស្ថិរភាពរយៈពេលវែង ឬរយៈពេលប្រតិបត្តិការយូរជាងរយៈពេលបម្រុងរ៉ែដែលនៅសេសសល់ ត្រូវតែមានការអនុញ្ញាតពីនាយករដ្ឋមន្ត្រីមុននឹងអនុវត្ត។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី បើតាមប្រតិភូ ជាក់ស្តែងមានគម្រោងតូចៗ (អគ្គិសនី ផ្លូវថ្នល់ សាលារៀន ស្ថានីយ៍ លូ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទូរគមនាគមន៍...) និងគម្រោងបន្ទាន់ដែលត្រូវតែអនុវត្តភ្លាមៗ ប៉ុន្តែប្រសិនបើយើងត្រូវរង់ចាំយោបល់ពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីអនុវត្តវាពិបាកណាស់ ហើយចំណាយពេលមិនចាំបាច់។ ជាពិសេសនៅតាមមូលដ្ឋានដែលមានតំបន់រៀបចំផែនការបម្រុងរ៉ែជាតិធំៗដូចជា Binh Thuan, Lam Dong, Binh Phuoc, Dak Nong... ហើយសេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិគឺពិតជាមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការពិតទេ។ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិខាងលើត្រូវបានបង្កើតឡើង ការងាររបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីនឹងកើតឡើងច្រើននៅពេលច្បាប់នេះចូលជាធរមាន ហើយនឹងមិនសមស្របនឹងនិន្នាការវិមជ្ឈការដ៏ខ្លាំងក្លានាពេលបច្ចុប្បន្នរបស់បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើង។

លើសពីនេះ ត្រង់ចំណុច ខ ប្រការ ១ ក៏មានចែងផងដែរ៖ គម្រោងសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស បម្រើផលប្រយោជន៍ជាតិ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី និងច្បាប់ភូមិបាល ក៏ចែងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធផងដែរ។ “ខ្ញុំ​គិត​ថា វា​មិន​ចាំ​បាច់​ទាមទារ​ការ​អនុញ្ញាត​ពី​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​ដើម្បី​អនុវត្ត​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ​ទេ។ តាមការវិភាគខាងលើ ខ្ញុំស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមចំណុច ខ ប្រការ ១ ដូចខាងក្រោម៖ "គម្រោងសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស បម្រើផលប្រយោជន៍ជាតិ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី ដែលមានរយៈពេលប្រើប្រាស់ដីមានស្ថេរភាពយូរអង្វែង ឬរយៈពេលប្រតិបត្តិការយូរជាងរយៈពេលបម្រុងរ៉ែដែលនៅសល់" ។ គឺសមរម្យ” - ប្រតិភូ Nguyen Huu Thong បានស្នើ។

អំពីប្រការ ២ នៃសេចក្តីព្រាងនោះ ប្រតិភូ Nguyen Huu Thong បាននិយាយថា ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិមានចែងក្នុងប្រការ ២ នៃសេចក្តីព្រាងនោះ រាល់គម្រោង និងការងារដែលត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់ការវិនិយោគនៅក្នុងតំបន់បម្រុងរ៉ែជាតិត្រូវតែវាយតម្លៃកម្រិតនៃផលប៉ះពាល់លើធនធាន ទុនបំរុង និងគុណភាព។ ដំណោះស្រាយដើម្បីការពាររ៉ែនៅក្នុងតំបន់បម្រុងរ៉ែជាតិ។ «តាមគំនិតខ្ញុំ បទប្បញ្ញត្តិខាងលើមិនសមស្របទេ ព្រោះតាមពិតមានគម្រោងសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសបម្រើផលប្រយោជន៍ជាតិ ការងារសាធារណៈតូចតាច (ដូចបានរៀបរាប់ខាងលើ) ដូច្នេះការវាយតម្លៃមិនចាំបាច់ទេ។ តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ វាគួរតែត្រូវបានកំណត់ថា គម្រោងជាតិសំខាន់ៗ និងការងារក្រោមសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋសភាដើម្បីសម្រេច ឬអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគដូចមានចែងក្នុងចំណុច ក កថាខណ្ឌទី 1 និងការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃទុនបម្រុងដូចមានចែងក្នុងចំណុច គ ប្រការ 1 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវតែវាយតម្លៃកម្រិតនៃផលប៉ះពាល់ ពីព្រោះគម្រោង ការងារ និងផលប៉ះពាល់ទាំងនេះទំនងជាមានតំបន់បម្រុងសំខាន់របស់ ង្វៀន ថុង។

លើសពីនេះ គណៈប្រតិភូក៏បានលើកឡើងផងដែរថា ប្រសិនបើវាយតម្លៃកម្រិតនៃផលប៉ះពាល់លើធនធាន ទុនបំរុង និងគុណភាព ក៏ដូចជាដំណោះស្រាយការពាររ៉ែ ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ និងសហគ្រាសនឹងពិបាកក្នុងការបំពេញតាមតម្រូវការទាំងផ្នែកធនធាន ឧបករណ៍ មធ្យោបាយបច្ចេកទេស និងថវិកាសម្រាប់អនុវត្ត។ ជាមួយគ្នានេះ គម្រោងខាងលើនឹងបង្កើនការវិនិយោគសរុបខ្ពស់ ស្របពេលដែលគម្រោងមានតិចតួចបំផុត។

"ខ្ញុំស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការ ២ ទៅ៖ " ២. អង្គការ និងបុគ្គលដែលអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគនៅក្នុងតំបន់បម្រុងរ៉ែជាតិត្រូវតែវាយតម្លៃកម្រិតនៃផលប៉ះពាល់លើធនធាន ទុនបំរុង និងគុណភាព។ ដំណោះស្រាយដើម្បីការពាររ៉ែនៅក្នុងតំបន់បម្រុងរ៉ែជាតិ ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ៣ នៃមាត្រានេះ លើកលែងតែគម្រោង និងការងារដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងចំណុច ខ និងចំណុច ឃ ប្រការ ១ នៃមាត្រានេះ...” - ប្រតិភូបានស្នើឡើង។

ទាក់ទងនឹងប្រការ ៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រាល់គម្រោងដែលសម្រេច ឬអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគត្រូវតែមានការយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្តដែលតំបន់បម្រុងរ៉ែជាតិស្ថិតនៅ។ យោងតាមប្រតិភូ Nguyen Huu Thong បទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងត្រូវការពេលវេលាដើម្បីបំពេញបែបបទ ចំណាយ និងអាចពន្យឺតដំណើរការនៃគម្រោងដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តដើម្បីសម្រេច ឬអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ។

អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលលម្អិតមាត្រា ៣៥ យោងតាមអាជ្ញាធរដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នោះ គួរតែកំណត់ប្រការ ៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ឲ្យបានច្បាស់លាស់ ក្នុងទិសដៅដែលក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានផ្តល់យោបល់លើគម្រោងនានាក្រោមអំណាចអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្រ្តី ប្រមុខក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនានា។ មន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដែលគម្រោងវិនិយោគស្ថិតនៅ នឹងផ្តល់យោបល់លើគម្រោងដែលស្ថិតក្រោមអាជ្ញាធរខេត្ត ដើម្បីអនុម័តលើគោលនយោបាយវិនិយោគ ដែលសមស្របនឹងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន។

“ប្រសិនបើទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងទទួលយកមតិយោបល់ខាងលើ វាពិតជាមានភាពងាយស្រួលសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តគម្រោងនានា បម្រើសេចក្តីត្រូវការរបស់ប្រជាជន និងសហគមន៍ភ្លាមៗ និងរួមចំណែកលើកកម្ពស់ការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ” - ប្រតិភូ Nguyen Huu Thong ចែករំលែកបន្ថែម