ចន្លោះប្រហោងជាច្រើនសម្រាប់ធនាគារដើម្បីធ្វើអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ

យោងតាមលោក Le Hoang Chau ប្រធានសមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ ប្រការ 2 មាត្រា 90 នៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានឆ្នាំ 2010 និងប្រការ 2 មាត្រា 98 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានទាំងពីរបានចែងថា៖ ស្ថាប័នឥណទានមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអាជីវកម្មណាមួយក្រៅពីសកម្មភាពធនាគារ។ សកម្មភាពអាជីវកម្មផ្សេងទៀតដែលមានចែងក្នុងអាជ្ញាប័ណ្ណដែលផ្តល់ដោយធនាគាររដ្ឋដល់ស្ថាប័នឥណទាន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មាត្រា 138 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុបានចែងថា គ្រឹះស្ថានឥណទានមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ លើកលែងតែករណីដូចខាងក្រោមៈ ការទិញ ការវិនិយោគ កម្មសិទ្ធិអចលនទ្រព្យ ដើម្បីប្រើប្រាស់ជាទីស្នាក់ការកណ្តាលអាជីវកម្ម កន្លែងធ្វើការ ឬឃ្លាំងដែលបម្រើដល់សកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់ស្ថាប័នឥណទានដោយផ្ទាល់។ ការជួលផ្នែកមួយនៃទីស្នាក់ការកណ្តាលអាជីវកម្មដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្ថាប័នឥណទានដែលមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ពេញលេញ។ កាន់កាប់អចលនទ្រព្យដោយសារតែការដោះស្រាយបំណុល។ ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំគិតចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការសម្រេចចិត្តដើម្បីគ្រប់គ្រងអចលនទ្រព្យដែលមានការធានាជាអចលនទ្រព្យ គ្រឹះស្ថានឥណទានត្រូវតែលក់ ផ្ទេរ ឬទិញអចលនទ្រព្យនេះឡើងវិញ ដើម្បីធានាបាននូវសមាមាត្រនៃការវិនិយោគនៅក្នុងទ្រព្យសកម្មថេរ និងគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសកម្មថេរដូចមានចែងក្នុងច្បាប់នេះ។

"ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានផ្តល់ភ្លើងខៀវដោយបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេទិញ វិនិយោគ និងកាន់កាប់អចលនទ្រព្យសម្រាប់ប្រើប្រាស់ជាទីស្នាក់ការកណ្តាលអាជីវកម្ម និងកន្លែងធ្វើការ ហើយត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យជួលផ្នែកមួយនៃទីស្នាក់ការកណ្តាលអាជីវកម្មដែលមិនប្រើប្រាស់របស់ពួកគេ។ លោក ចូវ វិភាគ។

ដូចគ្នានេះដែរ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នដែលអនុញ្ញាតឱ្យ "កាន់កាប់អចលនទ្រព្យដោយសារការដោះស្រាយបំណុល" ក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃសម្រេចចិត្តទូទាត់ទ្រព្យធានាបានបង្កើត "បន្ទប់" សម្រាប់ស្ថាប័នឥណទានដើម្បីធ្វើសកម្មភាពអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យមិនខុសពីសហគ្រាសអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យអាជីព។ លោក ចូវ បានគូសបញ្ជាក់ថា "ឥឡូវនេះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានបានបង្កើនពេលវេលាអនុញ្ញាតឱ្យកាន់កាប់អចលនទ្រព្យដោយសារការដោះស្រាយបំណុលដល់ទៅ 5 ឆ្នាំ ដែលនឹងបើកឱកាសកាន់តែច្រើនសម្រាប់សកម្មភាពអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ។ ដូច្នេះហើយ វាសមហេតុផលជាងក្នុងការរក្សាបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យតែគ្រឹះស្ថានឥណទានកាន់កាប់អចលនទ្រព្យដោយសារការដោះស្រាយបំណុលក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំដូចពីមុន" ។

លោក ចូវ បានអត្ថាធិប្បាយថា បទប្បញ្ញត្តិដែលផ្តល់ភ្លើងខៀវដល់ស្ថាប័នឥណទានដើម្បីធ្វើសកម្មភាពអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យមិនស្របតាមស្មារតីនៃបទប្បញ្ញត្តិដែលស្ថាប័នឥណទានមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអាជីវកម្មណាមួយក្រៅពីសកម្មភាពធនាគារ ហើយស្ថាប័នឥណទានមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យឡើយ។ "ដូច្នេះ សូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា ស្ថាប័នឥណទានមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអាជីវកម្មណាមួយក្រៅពីសកម្មភាពធនាគារ លើកលែងតែសកម្មភាពអាជីវកម្មផ្សេងទៀតដែលមានចែងក្នុងអាជ្ញាប័ណ្ណដែលផ្តល់ដោយធនាគាររដ្ឋដល់គ្រឹះស្ថានឥណទាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធនាគាររដ្ឋគួរតែពិចារណាឱ្យបានដិតដល់នូវការអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើសកម្មភាពអាជីវកម្មផ្សេងទៀតដែលមានចែងក្នុងអាជ្ញាប័ណ្ណដែលផ្តល់ដោយធនាគាររដ្ឋដល់ស្ថាប័នឥណទាន ជាពិសេសសកម្មភាពអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យសម្រាប់ការជួលការិយាល័យ អាស្រ័យលើសមត្ថភាពរបស់ធនាគារនីមួយៗ។"

ហានិភ័យកម្រិតសម្រាប់ធនាគារ

យោងតាមលោកមេធាវី Pham Lien ដែលជាក្រុមហ៊ុនមេធាវី HTC Vietnam បច្ចុប្បន្នច្បាប់បានចែងថា ធនាគារពាណិជ្ជមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យនោះទេ ដោយសារតែធម្មជាតិនៃទ្រព្យសកម្មគឺថេរ សាច់ប្រាក់ងាយស្រួលមិនខ្ពស់ដូចសាច់ប្រាក់ទេ ទោះបីជាធនាគារពាណិជ្ជក៏ជាអាជីវកម្ម និងមានគោលដៅស្វែងរកប្រាក់ចំណេញដែរ។ នៅពេលដែលធនាគារពាណិជ្ជប្រើប្រាស់ដើមទុនចល័តដើម្បីវិនិយោគក្នុងគម្រោងអចលនទ្រព្យ វានឹងពិបាកណាស់ក្នុងការទទួលបានដើមទុននេះមកវិញក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លី។

ដូច្នេះហើយ លទ្ធភាពនៃការក្ស័យធនគឺខ្ពស់ណាស់ ដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អតិថិជន និងប្រជាជន។ មិន​ត្រឹម​តែ​ប៉ុណ្ណោះ នេះ​ក៏​ប៉ះពាល់​និង​បង្ក​ហានិភ័យ​ដល់​ប្រព័ន្ធ​ផង​ដែរ។ សម្រាប់ហេតុផលទាំងនេះ ច្បាប់ហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងដល់ធនាគារពាណិជ្ជក្នុងការវិនិយោគលើអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ (លើកលែងតែករណីនៃការវិនិយោគនៅក្នុងទីស្នាក់ការកណ្តាលអាជីវកម្មបម្រើដល់ប្រតិបត្តិការរបស់ធនាគារ ការដោះស្រាយបំណុល កន្លែងជួលបន្ត...) ដើម្បីធានាផលប្រយោជន៍របស់អតិថិជនដែលដាក់ប្រាក់នៅក្នុងធនាគារ ខណៈពេលដែលធានានូវការគ្រប់គ្រងរបស់ធនាគាររដ្ឋ។

លោក Huynh Phuoc Nghia នាយករងវិទ្យាស្ថាននវានុវត្តន៍ (សកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងហូជីមិញ) ក៏យល់ស្របថា នៅពេលនេះ បញ្ហាស្ថាប័នឥណទានដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យមិនគួរត្រូវបានលើកឡើងនោះទេ។ ដូច្នេះ ច្បាប់គួរតែនៅដដែល។ ដោយសារតែមុខងារចម្បងរបស់ស្ថាប័នឥណទានគឺដើម្បីធ្វើពាណិជ្ជកម្មប្រាក់ ប្រមូលប្រាក់សន្សំដើម្បី "បូម" ប្រាក់ទៅក្នុងអាជីវកម្ម និងសេដ្ឋកិច្ច។ ឥឡូវនេះប្រសិនបើយើងបង្កើតចន្លោះប្រហោងសម្រាប់ធនាគារក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ តួនាទីនៃអាជីវកម្មឥណទាននឹងរងផលប៉ះពាល់ ធនាគារជាច្រើននឹងប្រញាប់ប្រញាល់ចូលទៅក្នុងអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យដែលជាគ្រោះថ្នាក់ដល់សន្តិសុខរូបិយវត្ថុ។ ដោយសារ​វិស័យ​អចលន​ទ្រព្យ​ជា​វិស័យ​ដែល​ប្រថុយ​ប្រថាន​នោះ​តែង​មាន​វិបត្តិ។ ប្រសិនបើលុយដែលប្រមូលបានយកទៅវិនិយោគលើគម្រោង ឬអចលនទ្រព្យ ក្នុងករណីមិនអាចលក់បាន លុយនឹងត្រូវ "ត្រាំ" នៅក្នុងអចលនទ្រព្យ។ នេះនឹងប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ ហើយថែមទាំងបង្កហានិភ័យដល់ស្ថាប័នឥណទានទៀតផង។

លោក Nghia មានប្រសាសន៍ថា “ភារកិច្ចចម្បងរបស់ស្ថាប័នឥណទានគឺផ្តល់អាទិភាពដល់ការផ្តល់ដើមទុនសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។ ក្រឡេកមើលស្ថានភាពដូចធនាគារ SCB យើងឃើញថាមូលធនដែលកប់ក្នុងអចលនទ្រព្យកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុន។ នៅពេលដែលធនាគារមានបញ្ហា រដ្ឋត្រូវតែចូលរួមក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ” ។