多くの業者が燃料販売免許を返還している問題について。

免許取り消しの理由は、業者らが規制で定められた石油販売業者としての要件を満たさなくなったため、自主的に免許証を返還したためである。

そのため、今年に入ってからだけでも、約20社の燃料販売業者が免許を返納した。

報道によると、石油流通事業者の数は2023年の330社から300社未満に減少した。これは、30社以上の事業者が石油流通市場から撤退したことを意味する。

産業貿易省が一次・二次石油取引業者に対し、規定された一次・二次石油取引業者としての資格要件を満たしているかどうかを報告するよう求めたことを受け、免許証の返還が増加している。これに伴い、要件を満たしていなかった多くの業者が、自主的に石油取引業者としての資格証明書を返還している。

さらに、ライセンスを返還する企業の増加は、近年の石油市場の変動による困難に加え、石油販売に関する請求書の記載要件の厳格化など、管理機関による規制強化、そして企業の収益性の低下といった要因も関係している。多くの企業は倒産の危機に瀕している。

さらに、商工省が新たな規制を含む石油事業に関する政令を起草していることは、販売業者にとってさらなる困難を生み出すと予想される。

ドンナイ石油会社の取締役会長であるヴァン・タン・フン氏は、「石油サプライチェーンは、輸入から小売までの流通ネットワークを通じて、強力な国内ビジネスコミュニティによって確保される必要がある。しかし、過去の管理メカニズムと新たな政令草案の規制は、現在市場を支配している大企業の支配力と圧力を増大させ続け、不採算な流通と小売につながっている」と述べている。

報道によると、現在作成中の政令草案では、石油販売業者は一次石油販売業者からのみ石油を購入でき、他の供給業者からは購入できないとする新たな規制が提案されている。現行の規制では、販売業者は複数の供給元から石油を調達することが認められている。

この提案は一部の流通業者から反発を招いている。彼らは、この新規制によって一次流通業者に過剰な権限が与えられ、流通システムが供給面でも事業面でもこれらの流通業者に依存するようになると主張している。この分野で事業を継続すれば、収益と利益が大幅に減少するリスクがある。

石油添加剤・製品開発株式会社（APP）のホアン・チュン・ズン社長は、「販売業者が複数の供給元から商品を仕入れることを禁止する規制は、ビジネス環境を厳しくし、市場の自由を制限する」と率直に述べた。

2022年半ばの供給不足の際、主要な流通業者は自社のシステム内での供給確保に注力し、販売業者の流通ネットワークを軽視していたことを覚えています。

ガソリン・ディーゼル燃料販売業者は、業者同士の売買を禁止すれば、一般消費者に販売するガソリンやディーゼル燃料が不足すると主張し、燃料生産者を含む複数の供給元から燃料を売買できる規制の継続を繰り返し求めている。さらに、市場の操作や混乱を防ぐため、市場を支配する企業を輸入部門と流通・小売部門の2つの独立した部門に分割すべきだと提言している。

市場から撤退する企業の数は今後も増加する可能性がある。

投資新聞の記者とのインタビューで、ある流通会社の代表者は、商工省が流通会社の事業権を制限し、石油製品の相互売買を禁止する規制を維持すれば、さらに多くの石油流通業者が営業許可を返上し、市場から撤退するだろうと予測した。

国会常任委員会および関係省庁に提出された最近の請願書の中で、石油販売業者は、この分野の数千もの流通・小売企業が大手販売業者に依存していることを指摘した。

さらに、販売業者のみが一次販売業者から購入できるという規制は、大企業に有利な状況を生み出し、取引上の特権を付与し、石油流通サプライチェーンのすべての構成要素間の公正な競争を阻害する可能性がある。

国内市場部（産業貿易部）は、燃料販売業者が複数の供給元から燃料を購入することを禁止する理由について、中央検査委員会、政府検査局、公安部の意見によれば、燃料販売業者同士が燃料を売買することを認めると、流通過程に仲介業者（二次市場）が生じ、この段階でのコストが増加し、供給管理が困難になると説明した。そのため、この政令案では、燃料販売業者は一次燃料販売業者からのみ燃料を購入することが認められ、業者間で燃料の売買を行うことは認められないと規定している。