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多くの主要プロジェクトは土地収用の問題により遅れています。

Việt NamViệt Nam02/10/2023

現在、基本的に進捗が確実となっているのはタンビン橋プロジェクトのみです。写真:タンビン橋プロジェクトを建設中の第6建設貿易会社の車両と機械。

ナムロム川流域多種災害管理プロジェクトの総投資額は9,810億ドン(ODA資本)を超えます。実施期間は2021年から2025年。プロジェクトの全長は14.5kmを超え、ディエンビエン地区の4つのコミューンと市内の6つの区を通過します。ディエンビエンフーでは643世帯が土地収用対象となっている。省農業プロジェクト管理委員会(投資家)のグエン・ヒュー・ヒエップ委員長によると、現在、開始されている2つのパッケージ6と7(ボンラからの盛土工事とルート工事、C4橋からC9橋までの河床の建設、浚渫、整地)に加えて、プロジェクトの他のパッケージは依然として現場​​整地作業で行き詰まっている。

このプロジェクトは、土地の起源を確認するのが困難であること、GPMB エリアが川沿いに位置していること、そして土地の起源が争われていることから遅れています。売買する人は手書きの書類しか持たず、何度も売買を繰り返すため、土地の所有者を確認するのは非常に困難です。さらに、ディエンビエン県タンイエンコミューンバイマウ村の45世帯は、用地整地の補償価格に同意しなかった。建設廃棄物地域の埋め立てに同意しない。補償金や GPMB のサポートは受け取りたくないが、土地交換オプションは希望します。一方、フランスの開発機関AFD(資金援助機関)の要請によれば、着工命令を出す前に、現場を清掃し、土地収用と移住に関する行動計画の報告書と、建設請負業者が作成した環境社会管理計画を用意することが求められている。

国道279号線と国道12号線沿いのダイナミックな経済地域の主要な経済エリアを結ぶ道路プロジェクト(ダイナミック道路プロジェクト)は、開始日(2022年1月)から20か月が経過しましたが、敷地の許可を得ることができないため、多くの入札パッケージを建設できていません。計画によれば、プロジェクトの建設期間は完成までわずか1年余り(2021年~2024年)です。 8月25日時点で、同プロジェクトの工事量は29.3%にとどまっており、主にナムロム川にかかる橋梁3本と路盤の一部、幹線および支線の排水工事が完成した。 2023年6月から現在に至るまで、土地不足のため、プロジェクトのどの部分も建設することはほぼ不可能です。

主な理由は、多くの場合、土地利用名、境界、土地区画の面積を調整する必要があるためです。市内の土地の由来を確認する作業。ディエンビエンフーは土地管理の歴史により非常に困難な場所です。そのため、市人民委員会の規定に従って土地台帳を完成させ、それを実施する際には多くの問題が発生し、多くの時間がかかり、計画の進捗が非常に遅くなりました。それに伴い、既に決着している西部盆地道路プロジェクトとダイナミックロードプロジェクトの幹線ルートが重複するエリアがあることも課題となっている。

これらは、州内で遅れている一連の主要プロジェクトのうちの 2 つにすぎません。計画投資省によると、同省は現在、技術インフラ、社会インフラの開発に関する11の主要プロジェクトと、都市住宅、都市地域、貿易およびサービスの開発に関する26のプロジェクトを実施している。技術インフラと社会インフラ開発に関する11のプロジェクトへの総投資額は3兆4,390億ドンを超えます。このうち、ナムロム川流域総合災害管理プロジェクトは2025年までの実施期間となっている。 7つのプロジェクトは2024年までに完了する予定であり、3つのプロジェクトは2023年に完了する必要があります。しかし、2023年8月末時点で、タンビン橋建設プロジェクトのみが工事量が契約金額の約84%に達し、基本的に進捗を確保しているのに対し、残りのプロジェクトは用地取得の問題によりスケジュールが遅れています。

土地収用問題の原因のほかに、関係部署間の連携が緊密ではなく、徹底的ではない。責任は高くない。例えば、市内のダイナミックロードプロジェクト。ディエンビエンフー、2023年8月10日、投資家は34世帯中29世帯の書類を完成させ、土地回収通知の評価と調整のために市土地管理センターに送付しました。しかし、20日が経過した現在でも、市の天然資源環境局は市の承認を得るために提出する評価をまだ完了していない。


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