私は、ホールでの全体会議で国会議員たちが新しい一般教育プログラムと教科書について議論する様子を見守りました。

新しい一般教育プログラムと教科書を直接編集している者として、教育訓練省は教科書セットを編集しないことで国家管理を緩めたようだ、という意見には本当に驚いています。

国家は組織や個人を社会化して教科書の編纂に参加させているが、国家は依然として主導的な役割を果たさなければならない。

また、教育訓練省に国家予算に基づいて教科書セットの編纂を組織するよう要請する考えもあると理解しています。つまり、教育訓練省は、国家運営における主導的役割を適切に示すために、省の教科書セットを編集する必要があるということです。

多くの国会議員、多くの人々、そして多くの新聞が、教育訓練省が新たな教科書セットを編集すべきでない理由について、非常に説得力のある理由を挙げて発言してきました。ここで、私が明らかにしておきたいのは、新しい一般教育計画と教科書を編集するにあたり、教育訓練省は管理を緩めてしまったのか、あるいは国家の主導的役割を失ってしまったのか、ということです。

2019年の教育法第8章では、新しい一般教育プログラムと教科書に関する省の国家管理の要件が明確に規定されています。

具体的には、教育訓練省は、「教育目標、プログラム、教育内容、国家資格枠組み、教員基準、学校施設、図書館、設備の使用に関する基準と規範、教科書とカリキュラムの編集と使用、試験、テスト、入学、共同訓練、卒業証書と証明書の管理、ベトナムで使用するために外国の教育機関が発行した卒業証書の承認」を規定しています。

新しい一般教育プログラムおよび教科書の管理については、追加の要件はありません。したがって、上記の教育法の規定と比較すると、少なくとも次の2つの点がわかります。

まず、国家管理に関して、教育法には、教育訓練省が省のために教科書セットの編集を組織しなければならないとは規定されていない。

第二に、これまで教育訓練省は、第4項に述べられている国家管理に関する要件を完全に実施してきました。2018年度の新しい一般教育プログラムの編集と評価の組織化から、教科書の編集要件と教科書の評価基準（回状33）の非常に厳格な規制までです。

新しい一般教育プログラムと教科書の国家管理の実施はどうなっていますか?

この革新において、新しい一般教育プログラムが最も重要な法的要素であり、教科書は単なる学習教材です。最も重要なことは、新しい一般教育プログラムの開発を主導し、評価、公布し、新しい一般教育プログラムを実施することです。それは、省が新しい一般教育プログラムの国家管理において積極的かつ主導的な役割を果たしてきたという事実です。

教育訓練省は教科書の編集、試験、評価および承認の監督を担当しています。教育訓練大臣は、国家評価評議会を設立し、評議会が承認した良質の教科書を審査し承認するという決定を出しましたが、彼は国家管理責任を果たさなければなりませんか?

教育訓練省は地方自治体と連携して教科書の選定を調整します。地方自治体と連携して、地方の教育資料の編集、検討、承認を行う。教材を準備します。教育訓練省は内務省や地方自治体と連携して、教師と教育管理者のチームを準備しています。これは国家管理を実施しているのではないですか?

教育訓練省は地方自治体と連携し、新しい一般教育プログラムと新しい教科書の実施を指導します。大臣は、新しい一般教育プログラムを実施し、2018年の新しい一般教育プログラムの要件を満たすために学校での指導と評価の革新を実施するための文書を発行しました。

学校教育計画の策定と実施を指導し、地域や教育機関の具体的な状況に合わせて、新しい一般教育プログラムを柔軟に実施するための要件を確保することは、国家管理を実施することではないでしょうか。

教育訓練省が新しい一般教育プログラムの構築や教科書の編集において、積極的かつ主導的な国家管理を行っていたことを示す証拠は他にも数多く挙げられます。

私は 40 年以上教育分野で働いており、そのうち 30 年間は新しい一般教育プログラムや教科書の編集に費やしました。党、国家、国会の決議に従って、新しい一般教育プログラムと教科書の革新を3回経験してきましたが、新しい一般教育プログラムと教科書の編集が今回ほど計画的かつ綿密で、「悲惨」なほど厳しいものになったことは一度もありません。

上位の指導・監督機関の要求や規制によるプレッシャーだけでなく、多くの社会階層からの注目、配慮、コメントも受けます。

国会第88号決議に基づく新しい一般教育課程と教科書の編纂は、ますます安定的かつ円滑に進められている。もちろん、新しい一般教育プログラムと教科書の革新には、調整と修正が必要な問題がまだ残っています。コメントが必要です...しかし、基本的に2018年の新しい一般教育プログラムと教科書は、中央委員会の決議29号と国会の決議88号に記載されている重要な要件を満たしています。

教育訓練省には依然として一定の限界があるが、同省が新しい一般教育プログラムや教科書の国家管理において主導的な役割を緩めたり、果たせなかったりしたとは言えない。

准教授 博士ド・ゴック・トン