1つのプログラム、多くの教科書は進歩である

この提案に関して、国会代表のグエン・ティ・ヴィエット・ガ氏（文化社会委員会委員）は、国会が発行した一般教育プログラムと教科書の革新に関する国会決議第88/2014号は、1つのプログラムと複数セットの教科書の方向性を明確に述べていると述べた。

しかし、新しい一般教育プログラムを積極的に実施するために、教育訓練省（MOET）は教科書セットの編集を組織しています。

「この教科書セットは、組織や個人が編纂した教科書と公平に評価・承認されており、教育訓練省は他の組織や個人と同様に教科書編纂機関としての役割を果たしています。しかし、様々な理由から、教育訓練省は決議88号で提案された教科書セットを現在まで編纂しておらず、この点は何度も言及されてきました」とンガ氏は述べた。

なぜ文部省はまだ教科書集を編纂しないのか？

* 先ほど、 国会常任委員会の監察決議第88号について触れられましたが、この決議では、教育訓練省に対し、現在使用されている教科書に加え、新たに教科書を編纂することが義務付けられています。しかし、これはまだ実施されていません。これについて、どのようにお考えですか。

2023年の国会常任委員会の監察では、決議88号を効果的に実施するためには、教育訓練省も教科書を研究・編纂する必要があると結論づけられました。しかし、当時、教育訓練省は教科書を編纂できない理由をいくつも挙げていました。

具体的には、当時は質の高い教科書が数多く存在し、教育機関はそれらを学生に選んでいました。これらの教科書セットによって、多数の教科書を含むプログラムの要件が満たされていました。

加えて、教育省は、教科書の執筆・編集を行うことができる専門家や科学者のチームが現在不足しており、そのほとんどが他の教科書の編纂に携わっているため、人材不足に陥っていると考えています。これらの教科書は教育基準を十分に満たしていることから、教育省は一時的に編纂を見送ることを提案しています。

しかし、当時の国会の見解は、依然として教育省が教科書編纂に着手できるよう、引き続き調査研究を進めるよう求めていた。報告書では、2023年の国会常任委員会監察代表団の決議においても、この要請が改めて表明されている。

決議88号によれば、教育訓練省が編纂した教科書は共通の教科書セットではなく、教育機関が選択できるよう編纂された複数の教科書の一つに過ぎない。この決議の趣旨に鑑みれば、学校は教育訓練省が編纂した教科書か、他の教科書かを選択できる。つまり、これらの教科書は教育機関が選択できる教科書と同等の役割を担っていると言える。

国家があらゆる状況において完全に積極的に行動できるようにする

* 近年の「1つのプログラム、多くの教科書」政策の実施をどのように評価しますか?

教育分野で働いてきた者として、一つのプログラムと複数の教科書という方針は正しく、進歩的であり、世界の多くの先進的な教育システムを持つ国々の経験とも合致していると信じています。多くの国では、長年にわたり、学校、さらには教師に教科書を選択する権利を与えてきました。

この政策は、書籍編集の独占メカニズムの限界を克服し、アプローチの多様化の可能性を広げ、教育の革新を奨励し、同時に学校と教師の選択権を保証します。

しかし、実際には、近年のプログラムや多くの教科書の実施には依然としていくつかの問題や課題が残っています。教育関係者を含む多くの地方の有権者も最近、意見を表明し、教育訓練省にフィードバックを送り、統一された共通の教科書セットの検討を求めています。

これは、1 つのプログラムと多数の教科書セットの完全な優位性を促進するための最善の方法で実装されていないことを示しています。

* あなたにとって原因は何ですか?

これには様々な理由があります。社会は、なぜ教科書がこれほど多く存在し、複雑になっているのかと疑問を抱いたり、一つのプログラムと複数の教科書を実施することの優位性を理解していないのです。彼らはプログラムの意味を理解しておらず、生徒が達成すべきプログラム基準を構築する必要性も理解していません。

カリキュラム基準は非常に重要です。例えば、カリキュラムでは、生徒が1年生を修了した時点でベトナム語の読み書きが流暢にできるようになることが求められています。教師は生徒に教える教科書を自由に選択する権利を有しています。

新しいプログラムでは、どの教科書を使用するかは問題ではありません。重要なのは、1年生を修了した生徒が規定の基準に沿って流暢に読み書きできるようになることです。これこそが私たちが目指すべき利点であり、プログラムに関する標準的な規則を制定する必要があります。