11月13日午前、首相の許可を得て、第15期国会第8回会議において、グエン・ヴァン・タン運輸大臣が南北高速鉄道プロジェクトへの投資政策に関する提案を提出した。

鉄道産業と裾野産業の発展の推進

報告書によると、2010年に南北高速鉄道建設構想が提案されたが、当時の経済規模が小さく（GDPが1,470億ドル）、公的負債が高額（GDPの56.6％）だったため、速度、事業計画、投資財源に対する懸念から国会は承認しなかった。

しかし、輸送需要は増加しており、2023年の経済規模は2010年の約3倍の4,300億ドルに達すると予想されています。公的債務はGDPの約37%と低い。そのため、政府によれば、プロジェクトが2027年に実施される予定であれば、経済規模は5,640億ドルに達すると予測されており、現時点での投資資源はもはや大きな障害ではない。

今回国会に提案された南北高速鉄道は、ハノイのゴックホイ駅を起点にホーチミン市のトゥーティエム駅までを結び、20の省・市を通過する予定だ。

このプロジェクトの路線距離は約1,541kmで、設計速度350km/hの1,435mm軌間の新しい複線鉄道路線を建設する。政府の計画によれば、高速鉄道は旅客を輸送し、国防と安全保障の二重使用の要件を満たし、必要に応じて貨物を輸送することができる。

予備設計によると、南北高速鉄道のルートは「可能な限り最短」となるように検討され、選定された。このプロジェクトは、環境敏感地域、遺跡、景勝地、国防用地を通過することが制限されています。敷地の整地量を減らし、人口密集地域を避けます。

政府は高速道路沿いに23の旅客駅を設置する計画で、各駅の立地には200〜500ヘクタールの開発スペースを計画している。貨物駅は5つあり、各駅の面積は約24.5ヘクタールです。

敷地造成および移住計画に関しては、プロジェクトの予備的な土地利用需要総量は約 10,827 ヘクタールです。移住人口は約120,836人。このプロジェクトは、総初期投資額が17兆ドン（約673億4000万米ドル）を超える公共投資の形で実施されます。

国家予算資本は、2035年までにプロジェクトを完了するために、中期公共投資計画に約12年間（2025年から2037年）割り当てられ、年間平均約56億米ドル（2023年にはGDPの約1.3％、プロジェクト開始時の2027年にはGDPの約1％に相当）の資本が割り当てられる予定です。実施プロセスでは、投資のための多様な法的資本源が動員されます。

進捗状況については、政府は2025～2026年に実現可能性調査と設計報告書の作成と承認を完了する予定である。プロジェクト開始日 2027年; 2035年までに全線を基本的に完成させることを目指します。南北高速鉄道プロジェクトは、成長拠点の連携強化に貢献し、新たな経済発展空間を開拓します。経済競争力を高める

このプロジェクトが承認されれば、ベトナムを先進国、高所得国にするための重要な前提が築かれることになる。鉄道産業と周辺産業の発展に弾みをつける。さらに、南北高速鉄道は、交通事故や環境汚染を減らし、持続可能で近代的かつ環境に優しい輸送手段の発展に貢献すると期待されています。

交通需要予測の算出根拠の明確化

国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は検査報告書を提出し、報告書に記載されている政治的、法的根拠と理由により、経済委員会はプロジェクトへの投資の必要性に同意したと述べた。本プロジェクトは、国会が投資政策を決定する権限を有する国家重要プロジェクトの基準を満たしており、公共投資法に規定された書類の要件も基本的に満たしています。

本プロジェクトは、範囲、投資規模、予備設計の面では、2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年の鉄道ネットワーク計画と基本的に一致しているため、経済委員会は政府の提案に基本的に同意します。

監査報告書によると、プロジェクトの予備総投資額は1,713,548億VND（10兆VND超）である。この事業は、特別利用林242.9ヘクタール（50ヘクタール以上）、保安林652.6ヘクタール（500ヘクタール以上）、生産林1,671.3ヘクタール（1,000ヘクタール以上）の利用目的を変更する必要があります。この事業は、二毛作以上3,102ヘクタール（500ヘクタール以上）の水田の利用用途を変更する必要があります。

経済委員会は、実現可能性調査の段階で、政府が関係機関に指示し、高速鉄道を国鉄網、都市鉄道、その他の交通システムに接続するための最適な選択肢を慎重に検討し選択するよう勧告する。地域および国際鉄道網と、貨物輸送と旅客輸送のために既存の鉄道を同時にアップグレードすることの利点について説明します。

検討報告書によれば、プロジェクトの有効性を確保するために、政府が提案したルートとの比較選択肢を明確にするとともに、特にナムディン省を通過する区間について、「可能な限り直線的」という原則に従ってルートを慎重に説明するよう提案されている。

経済委員会は、公共投資の形でのプロジェクト投資を承認したが、実際には、過去に多くのBOT交通プロジェクトの交通需要予測が現実と大きく異なり、財務計画の非効率性につながり、プロジェクト契約の調整が必要になったにもかかわらず、プロジェクトの交通需要予測の計算根拠を明確にするよう求めた。

また、今朝、国会は投資政策グループで南北高速鉄道事業について議論した。