BOT ルートの半分を使用する人は、ルート全体のサービス料金を支払う必要があります。
運輸省は、唯一の南北ルートの真ん中に位置するクアンチBOT駅に関して、国会議員ハ・シ・ドン氏(クアンチ)に回答する文書を発行したばかりである。
国会議員ハ・シ・ドン氏によれば、クアンチBOT駅は国道763+800キロ地点にあり、クアンチ省を通る唯一の南北ルートの真ん中、ドンハー市(クアンチ省の行政中心地)の南の玄関口に位置している。
駅は、省内の2つの主要都市圏、ドンハー市とクアンチ古代城塞の特別国家遺跡であるクアンチ町の間に位置し、3つの地区レベルの行政単位の中心地、チュウフォン地区、クアンチ町、ハイラン地区に分かれています。
毎日、これらの地域の車両は道の行政センターに入るために頻繁に BOT ステーションを通過し、ドンハ市内の駅に入る車両は BOT ステーションを通過する必要があります。
特に、ジョーリン町からドンハ市までのBOT路線が開通した後、人々はBOT路線の半分以下しか利用していないにもかかわらず、全路線のサービス料を支払わなければならなくなり、国民の怒りを買った。
「一方、クアンチ省の社会経済発展に役立つ交通システムへの投資過程において、国道1号線のBOT区間に接続する交通ルートは運輸省と投資家の合意を得られなかった。
その理由は、この接続により BOT 駅を通る交通の流れが分断され、運輸省と BOT 投資家の間で締結された財務計画に影響を及ぼすためです。
そのため、接続は承認されず、同省の社会経済発展に多くの困難をもたらし、地域住民の生活に影響を及ぼした」とハ・シ・ドン代表は述べた。
ハ・シ・ドン氏によれば、BOT駅が開設されて以来、クアンチ省の住民や有権者は非常に憤慨しており、駅の立地が不合理であるとして頻繁に請願を行ってきたという。
国会議員、人民評議会、省人民委員会の代表団は、このBOT駅に関する計画について運輸省と政府に提案した。
まず、駅を州の南端に移動します。第二に、州は投資家からBOT発電所を買い戻すための中央予算を支持します。
しかし、これまでのところ、上記の両方のオプションは解決策として検討されていません。
「大臣には、クアンチ省が数十年にわたって抱えてきた困難と、クアンチの有権者の期待について、共有し、検討していただきたい。これらの解決策を検討していただけるだろうか。大臣には、クアンチ省の困難を早期に解消し、地方が社会経済の発展、安全と秩序の確保、そして人々の生活の安定を実現できるような計画を速やかに策定していただきたい」と、ハ・シー・ドン代表は強調した。
運輸省:移転は不可能、運賃値下げのみ実施
上記の内容に対し、運輸省は、国道1号線763+800キロ地点の料金所は、ドンハー市からクアンチ町までの国道1A号線拡張の2つのBOTプロジェクトと、クアンチ省の741+170キロから756+705キロまでの国道1号線拡張プロジェクトを建設する投資プロジェクトの資本を返済するための通行料を徴収するために建設されたと述べました。
実施プロセス中、場所の決定は、法律で規定され、クアンチ省人民委員会と財務省が合意した手順に従って運輸省によって実施されました。
料金所における料金水準、徴収、支払い、管理および通行料の使用は、財務省の2015年6月19日付通達第95/2015/TT-BTC号に基づいて実施されます。
運輸省は、オープン料金徴収方式(順番制)では相対的な公平性しか確保できないという欠点と限界があると考えています。
運輸省は、「料金所付近では、短距離利用の場合は料金所を通過する車両は依然として料金が必要ですが、長距離利用で料金所を通過しない車両は料金を支払う必要がありません。料金徴収は、高速道路のように、利用者が実際の走行距離に基づいて料金を支払う、クローズド方式を採用することでのみ公平性を確保します」と説明しました。
政府による企業支援に関する決議第35号の指示に従い、運輸省は投資家と交渉し、財務省に道路サービス料の引き下げを承認するよう提案した。
これを受けて、財務省は、第4種及び第54種の車両に係る料金の調整及び減額に関する通達第135号を発行した。
さらに、オープン料金徴収方式の欠点と限界を克服するために、クアンチ省の提案に基づき、運輸省は、永住登録のある所有者と、その地域に本社を置く企業組織の車両の料金引き下げを承認した。
「これまでに、プロジェクトの投資家/企業は、全種類の車両15,919台/21,401台にチケット割引カードを発行しており、資格のある車両所有者にチケット割引カードを発行し続けています」と運輸省は述べた。
運輸省は、国道1号線のBOT区間と交通路の接続に関して、国家管理における地方分権化と権限委譲を推進する政策を実施し、道路交通インフラの管理と保護に関する通達第39号を発行したと発表した。
したがって、PPP方式による投資プロジェクトの範囲内における国道への接続地点については、投資家の合意を得て、通達第39号に規定された要件および運輸省が提出する書類を確実に満たす必要があります。
省人民委員会は接続ポイントの承認、発表、実施の組織を決定します。そのため、運輸省はクアンチ省人民委員会に対し、地方路線を国道1号線に接続する必要性を踏まえ、それぞれの具体的な場所を検討し、投資家と合意し、権限に従って決定するよう要請している。
運輸省は、料金所を州南端に移転する計画について、移転はプロジェクトの範囲外であり、料金所の立地に関する規制に準拠しておらず、財政的に実現可能ではないと述べた。
BOT駅を買い戻すための中央予算を支援するという提案に関して、運輸省は検討を行ったと述べた。しかしながら、上記 2 つのプロジェクトは、処理上の欠陥のリストに含まれる要件を満たしていません。
「現在の厳しい国家財政状況において、官民パートナーシップ(PPP)モデルによるインフラ開発への投資にあらゆる資源を投入することは、党と国家の政策に合致するものです。運輸省は、ハ・シ・ドン国会議員が、現在の運輸部門の困難を共有してくれることを期待しています」と運輸省は述べた。
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