本日(8月3日)、ホーチミン市人民委員会は、ホーチミン市の発展のための特別かつ優れたメカニズムに関する国会決議98号の実施に関する諮問委員会の第5回会合を開催した。
主要プロジェクトのブロック解除
会議で報告を行ったホーチミン市開発研究所の副所長、チュオン・ミン・フイ・ヴー氏は、決議98号の実施から1年が経過し、市は数多くの政策を発表したと述べた。
これは、ボトルネックや障害に対処するだけでなく、都市の持続可能な開発という問題を解決する上で、多くの将来的な展望の基礎を築くものである。

具体的には、現在までにホーチミン市人民評議会は、投資管理、国家財政と予算、都市管理、天然資源と環境、ホーチミン市とトゥドゥック市の政府組織構造、食品安全局の設立、科学技術イノベーションの管理など、さまざまな分野で34の決議を発行しています。
さらに、ヴー氏によると、市は一部の責任を各部署、機関、地方自治体に分散させたことで、以前に比べて業務の迅速化が図られているという。
しかし、ヴー氏によれば、決議98の適用には依然として多くの限界があり、より良い結果を達成するためには、関係省庁や機関からのさらなる画期的な解決策と支援が必要である。
計画を補完するために、TOD(公共交通指向型開発)を実施するための戦略的な場所を選定する。
会議の議長を務めたホーチミン市人民委員会のヴォー・ヴァン・ホアン副委員長は、決議98の実施から1年後の成果を高く評価した。
しかし彼は、「行動を起こす前に仕事が来るのを待つ」という受動的な考え方のために、多くの仕事が未完了のまま、あるいは不十分なままになっていると考えている。

「決議98号は、優れた先駆的な試験的導入メカニズムを提供してくれる。しかし、我々は受動的で、事前の準備もせず、問題が発生してから初めて行動する。そのため、得られた成果は依然として市が期待していたものには達していない」とホアン氏は指摘した。
ホアン氏は一例として、この決議により、市は地下鉄沿線と環状3号線沿いにTOD(公共交通指向型開発)の建設を試験的に実施できるようになったと述べた。しかし、関係部署や機関はまだ調査や計画策定を行っておらず、現在まで何も実施されていない。
「この問題については話し合ってきたが、計画策定の過程で忘れてしまい、計画に含まれていない漠然としたTODモデルの研究ばかりに終始していた」とホアン氏は指摘した。
そのため、彼は計画建築局に対し、運輸局と連携してインフラの空間開発の方向性を定め、TOD(公共交通指向型開発)の実施に向けた戦略的な立地計画を補完するよう要請した。
明確な計画戦略があれば、都市は透明性を高め、戦略的な投資家を誘致したり、社会から資源を動員したりすることが可能になるだろう。
決議98号実施諮問委員会の委員長であるトラン・ドゥ・リッチ博士は、TOD(公共交通指向型開発)プロジェクトのための用地を競売にかけ、その実施資金を確保する必要性を強調した。同博士によれば、競売で得られた土地使用料は特定のプロジェクトに割り当てられるべきであり、一般予算に混入すべきではない。

会議で報告を行った計画建築局の代表者は、地下鉄沿線にTOD(公共交通指向型開発)モデルが計画されていることを認めた。しかし、完成間近の地下鉄1号線では、沿線に550ヘクタール以上の公有地が存在するにもかかわらず、TODプロジェクトは一つも実施されていない。
「計画建築局はこの件について市人民委員会に提出し、助言を行いましたが、今のところ投資家や企業が登録したり、プロジェクトへの着手を提案したりした形跡はありません」と計画建築局の担当者は述べた。
建築家のゴ・ヴィエット・ナム・ソン氏によると、TOD(公共交通指向型開発)を実施するには、考え方の変化、組織的な方法、そして基礎となる法的枠組みの確立という3つの重要な課題を特定する必要がある。
彼は、TOD(公共交通指向型開発)の実施には、市民、企業、そして国家の利益を調和させる市場志向の考え方が必要だと主張した。実施は同期的に行われなければならず、つまり、すべての部署と機関が円滑に連携する必要がある。各部署と機関は特定のタスクを担当すべきだが、完了期限を厳守しなければならない。

「将来的には、TOD(公共交通指向型開発)を実現するために8つの地下鉄路線を建設する予定です。しかし、まずは地下鉄1号線を完成させ、速やかに運行を開始して信頼を取り戻し、人々を惹きつける必要があります。そうすれば、将来的に残りの路線にも波及していくでしょう。」
「さらに、TOD(公共交通指向型開発)を実施するには、リーダーたちがためらったり、間違いを恐れたりすることなく行動できるよう、法的枠組みを基盤として整備する必要がある」と孫氏は述べた。


出典: https://vietnamnet.vn/tphcm-duoc-thi-diem-dau-tien-mo-hinh-tod-nhung-moi-o-muc-noi-quen-lam-2308314.html







