
8月5日午前、 ファム・ミン・チン首相は、2024年7月開催の定例閣議を主宰し、多くの重要な議題を含む討議プログラムを行った。
会議には、ヴォー・ティ・アイン・スアン副大統領、副首相、政府関係者、政府傘下の各省庁、支局、機関の長、中央経済委員会、経済委員会、 国会財政予算委員会、国会事務局の長が出席した。
会議では、7月および今年最初の7ヶ月間の社会経済状況、公共投資資金の配分と支出、政府の方向性と運営、今後の主要課題、その他の重要事項について議論が行われた。
購買担当者景気指数(PMI)は、過去5年間で最高水準に達した。
会議で表明された報告や意見は、7月および年初からの7ヶ月間の社会経済状況が13の優れた成果を達成したと満場一致で評価した。
まず、経済は3つのセクターすべてにおいて引き続き好調な成長を維持した。農業セクターは安定した成長を続けた。
工業部門は順調に回復し、7月は6月比0.7%増、前年同月比11.2%増となり、最初の7か月間の累計増加率は8.5%でした。63の地域のうち60地域で7月の工業生産指数が前年同期比で上昇し、3地域では減少しました。特に、2024年7月の購買担当者景気指数(PMI)は54.7ポイントに達し、2018年11月以来の高水準となり、生産量と新規受注の大幅な増加を反映しています。
サービス部門は引き続きかなり良好なペースで成長し、7月の商品小売売上高と消費者向けサービス収入の合計は9.4%増加し、1月から7月までの累計では8.7%増加した。

第二に、マクロ経済情勢は安定しており、インフレは適切に抑制され、主要なバランスが確保されている。最低賃金の上昇にもかかわらず、最初の7か月間の平均消費者物価指数(CPI)は4.12%上昇し、6月比で0.04%上昇した(コアインフレ率は2.73%上昇し、6月比で0.02%上昇)。エネルギーと食料の安全保障は確保されており(米の輸出量は518万トン、金額は約33億ドルに達し、それぞれ同期比で5.8%、25.1%増加)、労働市場は順調に回復し、労働需給のバランスが概ね確保されている。
第三に、輸出は引き続き大幅に増加し、大きな貿易黒字をもたらし、国際収支の均衡に貢献しました。7月の輸出は6月比で6.7%、前年同期比で19.1%増加しました。全体として、最初の7か月間の輸出は15.7%増加し(国内輸出は21.1%増加し、13.8%増加したFDI輸出を上回りました)、輸入は18.5%増加し、貿易黒字は140億8000万米ドルに達しました。
第四に、国家予算収入が大幅に増加し、国家の財政状況は引き続き改善した。最初の7か月間の国家予算総額は、年間予測の69.8%と推定され、前年同期比で14.6%増加した(ただし、87兆2000億ベトナムドンの税金、手数料、料金が免除または減額された)。公的債務、政府債務、対外債務、財政赤字は、規定の限度を下回っている。
第5に、観光業は力強く回復し、パンデミック前の水準を上回りました。7月の外国人観光客数は115万人に達し、最初の7か月間の累計は1000万人近くに達しました。これは2023年の同時期と比較して51%の増加、新型コロナウイルス感染症のパンデミック前の2019年の同時期と比較して1.9%の増加です。
第六に、開発投資は引き続き好調な成果を上げ、成長の勢いを生み出した。最初の7ヶ月間の公的投資資金の支出は計画の34.68%に達した。誘致された海外直接投資(FDI)は180億米ドルに達し、10.9%増加した。実現されたFDI資本は125億5000万米ドルに達し、8.4%増加し、過去5年間で最高となった。
第7に、事業発展は引き続き好調な傾向を示しました。7月には14,700社の新規事業が登録され、前年同期比7.3%増となりました。また、今年1月から7月までの7か月間では、139,500社が新規設立または再参入し、前年同期比5.9%増となりました(市場から撤退した企業数よりも多い)。

第八に、文化・社会分野が優先され、社会保障が確保されました。戦傷傷者殉難者の日77周年を記念する行事は適切に組織されました。2024年7月1日からの新給与制度に基づく年金制度、社会保険給付、功労者への優遇手当、社会扶助は、正しく、完全に、迅速に実施されました。功労者への手当および優遇給付のための追加資金の総額は5兆3000億ベトナムドン以上増加しました。7月には、世帯の95.8%が前年同期比で収入が安定または増加したと報告しました。
第9に、 2024年7月から給与政策改革を実施することは、政界全体と全国の国民の合意を得ている。
第10に、改正土地法、改正住宅法、改正不動産事業法、改正信用機関法に関する指導政令の起草と公布に重点が置かれ、その作業はほぼ完了した。
11.行政改革、特に行政手続きの削減と簡素化、デジタル変革、プロジェクト06、汚職や不正行為との闘いが強化され、国民の信頼強化に貢献している。
12.社会政治的安定が維持され、国防と安全保障が強化され、社会秩序と安全が守られた。中央委員会によるト・ラム同志の書記長への絶対多数(100%の得票率)での選出は、極めて高いレベルの団結と連帯を確固たるものにした。外交関係と国際統合が促進され、国の威信と地位が向上し、多くの国際機関や専門家がベトナム経済の成果と将来性を高く評価し続けた。
13.自然災害や洪水の影響に迅速に対処し、特に愛する人を亡くした家族や家が流されたり損壊したりした家族への支援を提供する。

翌月の業績は前月よりも高く、前年同期と比較しても高かった。
ファム・ミン・チン首相は閉会の挨拶で、会議で提示された報告や意見に概ね同意するとともに、7月および今年最初の7か月間の指導力、運営、成果に関するいくつかの点を改めて強調した。
7月、政府は関係機関と連携し、グエン・フー・チョン書記長の国葬を細心の注意を払って安全に執り行い、党、国民、軍全体が彼に対して抱く深い愛情と感謝の念を示した。
首相は、年初から現在まで、あらゆるレベル、部門、地方が、中央委員会、政治局、事務局、国会、政府の決議および結論、ならびに首相の指示に従って、課題と解決策を積極的、断固として、かつ柔軟に実行することに注力してきたと評価した。
特に、我々は状況を綿密に監視・把握し、新たな問題に柔軟かつ迅速、効果的に対処し、中長期的な課題と解決策との調和を確保してきた。大臣、各部門長、省・市人民委員会の委員長は、それぞれの職務、責務、権限に基づき、積極的かつ主体的に任務を遂行した。
7月には、政府の政令23件と決議20件、首相の決定3件、電報8件、指令4件が発布された。合計すると、最初の7ヶ月間で、政令104件、決議153件、決定812件、指令24件、電報71件が発布された。
首相は、成長促進、インフレ抑制、マクロ経済の安定化、洪水や豪雨の影響克服、自然災害や伝染病の予防と対策、公共投資促進に関する全国会議の開催、500kV第3送電線を含む主要インフラプロジェクトの推進などについて、数多くの指示や命令を発令した。
7月および2024年最初の7か月間の社会経済状況について、首相は、7月の結果は概ね6月よりも高く、最初の7か月間全体としてはほとんどの分野で2023年の同時期よりも良好であり、引き続き好調な傾向が続いていると総括した。

首相は政府を代表して、政府関係者、各省庁の指導者、各省・市の人民委員会の委員長らの努力、および政治システム内の各機関の緊密で協調的かつ効果的な協力が、国の全体的な成果に貢献したことを認め、感謝し、称賛し、高く評価した。
首相は、これまでの成果に加え、社会経済状況は依然として困難と課題に直面していると指摘した。
特に、原油価格と食料価格の急激な変動により、インフレ圧力は依然として高く、世界の金融市場、通貨市場、不動産市場は依然として多くのリスクに直面しています。世界経済の成長、貿易、投資の見通しは回復の兆しを見せているものの、依然として多くの潜在的なリスクを抱えています。一部のセクターでは、生産と事業活動は依然として困難です。信用へのアクセスは依然として困難です。不動産市場は当初安定しましたが、困難と障害は依然としてゆっくりと解消されています。社会住宅向け140兆ベトナムドンの融資パッケージの実施は非常に遅れており、26.5兆ベトナムドンの公的投資資金が未配分のままです。
特に遠隔地、国境地域、離島では、人々の生活は困難を極めている。今年最初の7ヶ月間の自然災害による被害額は2兆1230億ベトナムドンに達し、2023年の同時期と比べて2.3倍以上となった。犯罪状況、特にサイバー犯罪は依然として深刻で、複数の重大な労働災害や火災も発生している。
首相は、成果、限界、欠点の原因を分析した上で、報告書に概説された教訓と会合で表明された意見に概ね同意し、これらの経験を強調した。
したがって、各機関や組織内、政治システム全体、そして国民全体における団結と結束を強化し、現状をしっかりと把握し、時宜を得た柔軟かつ効果的な政策で対応し、指導者の規律、秩序、責任を強化し、権限の分散と委譲を促進し、資源配分と連動して主体性、柔軟性、創造性、自立性、自己改善を高め、部下の実施能力を向上させ、権限の検査、監督、統制を強化し、情報伝達業務、特に政策伝達にさらに注力し、信頼の強化、熱意の醸成、自立心、決意、進歩への努力の促進に貢献する必要がある。

首相は今後の見通しについて、世界情勢は今後も急速かつ複雑に、そして予測不可能に変化し続けるだろうと予測した。機会や利点は困難や課題と絡み合っているが、困難や課題の方がそれらを上回るだろうと述べた。
首相は、マクロ経済の安定を維持しインフレを抑制するとともに、より力強い成長を促進し、主要な財政収支を維持し、より大きな黒字を達成し、公的債務、政府債務、対外債務、財政赤字を効果的に抑制し、政治的安定、社会秩序と安全保障、そして国境主権を維持するという目標を明確に表明した。全体的な指導原則は、毎月前月よりも良い結果を達成し、四半期ごとに前四半期よりも良い結果を達成し、2024年の成果を2023年よりも大きく、より包括的で、より包括的なものにすることである。
今後の課題と解決策に関して、首相は表明された報告書や意見に概ね同意し、重点的に取り組むべき12の分野を強調した。
第一に、大臣、各部門長、地方人民委員会の委員長は、それぞれの職務、責務、権限に基づき、状況を綿密に監視し、中央委員会、政治局、書記局、主要指導者からの党決議、結論、指示、国会決議、政府および首相からの指示と管理を、同期的に、断固として、効果的に実施するよう組織しなければならない。彼らは、重要な分野に業務を集中させ、各業務を徹底的に遂行し、明確な責任、期限、期待される成果、明確な結果を伴う業務を割り当て、監督と検査を強化し、模範と報奨の制度を実施し、違反行為に迅速に対処しなければならない。
第二に、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保しつつ、成長促進を引き続き優先していく必要がある。
金融政策を引き続き、積極的、柔軟、迅速かつ効果的に管理し、合理的で、焦点を絞った、的を絞った拡張的な財政政策およびその他のマクロ経済政策と、同期的に、調和的に、緊密に連携させる。
金融政策に関して、ベトナム国家銀行(SBV)は、為替レートの安定と外国為替市場の維持、優先分野への融資拡大、年間約15%の融資成長率の達成、および貸出金利の継続的な引き下げに重点を置いています。財政政策に関して、財務省は、歳入の増加、歳出の削減、歳入管理におけるデジタル変革と電子請求書の活用の積極的な実施、および経常支出の徹底的な削減に努めています。また、税金、手数料、料金の延長、免除、減額に関する政策を効果的に実施しています。
設定された目標に従ってインフレを抑制するための協調的な解決策を実施するため、財務省、産業貿易省、農業農村開発省、教育訓練省、保健省および関連機関は、市場の安定と生活必需品の価格確保に重点を置いています。また、教育や医療などの国家管理サービスの価格調整に向けた準備、影響評価、ロードマップの策定も徹底的に行っています。さらに、あらゆる状況下で生産と消費のニーズを満たすために、電力と燃料の不足を防ぎ、十分な供給を確保することにも尽力しています。
同時に、計画投資省と財務省は、2026年から2030年までの社会経済開発計画、国家5カ年財政計画、中期公共投資計画を積極的に策定すべきである。資金の分散配分を避けることに特に注意を払い、中央政府の予算投資は、重要な国家プロジェクト、地域間および国際的な連携を伴うプロジェクトに集中させるべきである。

第三に、従来の成長要因の刷新と新たな成長要因の強力な推進に注力する。投資に関しては、計画投資部が主導して公共投資プロジェクトと3つの国家目標プログラムの実施を加速させ、民間投資を促進し、官民連携を強化し、厳選された海外直接投資を誘致する。
輸出に関しては、大規模で伝統的な市場の強化、新規市場(UAE、ハラール、ラテンアメリカ)への進出、企業が新たな基準や環境基準に対応できるよう支援すること、貿易の促進、潜在的な市場へのアクセス、ベトナム製品に対するアンチダンピング調査の実施などに重点を置いている。
消費に関しては、市場開発の促進、国内消費の刺激、「ベトナム国民はベトナム製品を優先的に使用する」キャンペーン、電子商取引、キャッシュレス決済(電子請求書および税金徴収と連携)に重点が置かれている。
新たな成長の原動力を強力に促進するための効果的なメカニズムと政策が存在する(特に制度、メカニズム、政策の観点から、地域経済開発、地域連携、都市化、デジタル変革、グリーン変革、循環型経済、シェアリングエコノミー、知識経済、高付加価値産業およびセクター、半導体チップやAIなどの技術など)。
計画投資省は、これらの分野におけるブレークスルーを生み出すためのメカニズムと政策の検討と提案を主導し、グリーン経済発展(グリーンクレジット市場、グリーン転換、循環型経済発展など)のための法的枠組みの構築と整備に特に注力するとともに、企業を支援し、半導体チップやAIなどの新たな成長の原動力を促進するための、十分な規模、適切性、実現可能性を備えた政策パッケージを研究する。財務省は、ベトナムにおける炭素市場開発プロジェクトの早急な完了を主導する。
第四に、公共投資資金の支出と3つの国家目標プログラムの実施を精力的に加速させる。首相直属の5つのタスクフォースと閣僚による26のタスクフォースの活動を引き続き強化する。
運輸省、産業貿易省、計画投資省、建設省は、それぞれの機能、責務、権限に基づき、重要な国家インフラプロジェクト(特に、8月革命79周年と9月2日の建国記念日に開通予定の500kV第3回路クアンチャック-フォーノイプロジェクト)および高速道路システム(2025年までに約3,000kmを開通させることを目指す)の建設進捗を加速させるべきである。
計画投資省は、残りの26兆5000億ベトナムドンの公的投資資金を緊急に配分する方針です。2024年8月15日までに、支出速度が速く、追加資金が必要な事業やプロジェクトに資金を再配分することを決定しています。
第五に、制度と法律の改善を強化し、行政手続きを改革し、国家のデジタル変革を加速させる。
矛盾、重複、不十分、または実務への適用に適さない仕組み、政策、および法的規制について、それらを見直し、解決策を提案することに重点を置き、修正および補完を行う。また、法的文書システムの障害の見直しと解決について運営委員会に報告する。
経常支出を投資に利用することに関する政令(150億ベトナムドン以下のプロジェクトの修繕および改修用)(財務省が議長を務める)と、自家発電・自家消費型の屋上太陽光発電に関する政令(商工省が議長を務める)を緊急に公布のために提出する。
本調査では、公共投資法、投資法、入札法、官民連携方式による投資法、企業法、その他時代遅れの法令を、複数の法律を改正する単一の法律の形で改正する(法務省主導)。
行政手続きを断固として削減・簡素化し、デジタル変革を加速させ、プロジェクト06を実施し、国家データセンターを構築する。既存の計画文書、特に地域計画や省計画の実施計画を迅速に策定する。

第六に、未解決の長期的問題の解決に引き続き注力する。
第七に、文化、社会、環境分野に重点を置き、社会保障と人々の生活を確保する。
農林畜産省、天然資源環境省は、地方自治体と連携し、自然災害、暴風雨、洪水などの状況を綿密に監視し、迅速かつ効果的に対応して被害を最小限に抑え、誰も家を失ったり、飢えたり、寒さに苦しんだりすることがないようにしなければならない。また、自然災害の影響を克服できるよう人々を支援するために尽力し、誰も飢えることのないよう、米を速やかに配給して緊急支援を提供する必要がある。
各省庁、各部門、地方自治体は、貧困層および準貧困層の世帯の仮設住宅や老朽化した住宅を撤去するための全国基金を支援する取り組みを強化している。保健省は、ベトドゥック病院とバクマイ病院の第2施設プロジェクトに関する課題への対応と活動の実施に注力している。教育訓練省は、新学期に向けて準備を進めており、現時点では教科書価格の値上げをしないこと、学校の衛生と安全を確保すること、子供の溺水事故を防止することなどを徹底している。労働・傷病兵・社会問題省は、状況の監視を強化し、特に工業地帯における労働力の需給バランスを確保するための対策を積極的に実施している。
第八に、行政手続き改革を加速させ、投資およびビジネス環境を改善し、国家のデジタル変革を推進し、各省庁、部門、地方自治体に対し、2024年8月までにプラン06に関連したデジタル変革計画を策定するよう求める。
第九に、国防と安全保障を強化し、腐敗と不正行為との闘いを強化する。
第10に、外交および国際統合の有効性を高める。ハイレベル指導者による外交活動を円滑に組織し、ハイレベル合意を積極的に履行し、今後の訪問に万全の準備を整える。締結済みの自由貿易協定(FTA)を効果的に活用し、新たなFTAの交渉を加速させる。
11.情報・コミュニケーション活動、特に政策コミュニケーション、優良事例、ベストプラクティスを強化し、社会全体の合意形成と熱意、進歩への努力の精神の醸成に貢献する。
12. 第14回党全国代表大会に奉仕する社会経済小委員会の任務を積極的に遂行する。第14回党全国代表大会に至るまでの各レベルの党大会を綿密に準備する。政治局および書記局への報告書、中央委員会会議および第15回全国代表大会第8回会議に奉仕する文書を適切に準備し、進捗と質を確保する。
出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-thuc-day-tang-truong-manh-hon-cac-can-doi-lon-thang-du-cao-hon-377856.html







