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交通工事建設への投資のための特別メカニズムの試行に関する決議の承認

Việt NamViệt Nam28/11/2023

11月28日午後、国会は467名の代表者のうち464名が賛成票を投じ(93.93%を占める)、道路交通工事の建設への投資に関するいくつかの具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議を可決した。

これに先立ち、国会常任委員会委員、国会経済委員会委員長のヴー・ホン・タン氏は、道路交通工事の建設への投資に関するいくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する決議案を説明、承認、修正する報告書を提出した。

その結果、決議の発出の必要性については多くの意見が賛成したが、パイロット決議の発出には反対し、包括的な改正のために関連法の見直しを提案する意見もあった。この問題に関して、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、最近、国は道路交通インフラへの投資に注目し、多大な資源を投入しているが、さまざまな理由から、その実施は依然として限定的であり、社会経済発展のニーズを満たしていないが、インフラシステムの同期的かつ現代的な建設への投資は戦略的な突破口の1つであると述べた。

第13回党大会決議と2021~2025年国会期間の5ヵ年社会経済発展計画を成功裏に履行するためには、資源の優先順位付けと、近代的な道路インフラシステムの構築を加速するための具体的な政策の策定が不可欠です。同時に、決議案中の多くの試行政策は、過去に国会で適用が認められ、肯定的な成果を上げてきた政策から引き継がれたものである。

国会は、道路交通工事の建設への投資に関するいくつかの特定のメカニズムと政策を試行する決議を可決した。写真:ドアン・タン/VNA

規制の範囲、適用対象、パイロットプロジェクトの選定基準(第1条)については、決議案の規制の範囲や適用対象を見直すことを提案する意見がある。パイロットプロジェクトを選定するための原則と基準を見直し、補足し、改善すべきだとする意見が多く寄せられました。この問題に関して、国会常任委員会の報告書は次のように述べている。「政府はパイロットプロジェクトを選定するための基準を定め、地方からの提案に基づいて検討し、決議案とプロジェクトのリストを国会に提出した。」

また、国会常任委員会は、パイロット事業を効果的に実施し、適用先、範囲、時期を明確に指定し、拡散を避け、パイロット事業の性格に合致させるために、国会がパイロット事業を政府から提出された事業にのみ適用し、国会での議決・承認後にパイロット事業リストに追加しないことを審議・決定するよう勧告している。政府は国会に提案されるプロジェクトのリストに対して全責任を負います。したがって、決議案ではプロジェクト選定の原則や基準を明記しないでください。

同時に、国会常任委員会は、本決議案に添付されている付録に記載されているプロジェクトに対する道路建設投資の具体的政策規制の調整範囲に関する第1条の規定に、プロジェクトの適用対象と具体的な宛先がすでに含まれているため、決議案の適用対象に関する規定を削除するよう求めます。

多くの意見では、プロジェクトの補償、支援、移住における地方自治体の進捗と調整責任を確保するためのコミットメントに関する原則と基準を追加することが提案された。地方のプロジェクト管理能力 経済委員会の委員長は、現在の法的規制によれば、プロジェクト実施に対する補償、支援、移住は地方自治体の責任であると述べた。

この作業には多くの国家管理機関、投資家、補償および移住の対象者が関与しており、関連法で具体的に規制されています。現在、建設法や公共投資法では、所管官庁の能力やプロジェクト管理経験に関する基準は規定されていません。建設法によれば、プロジェクトはそれを実行する機関や組織に割り当てられることになります。したがって、プロジェクトの進捗と品質が要件を満たすかどうかは、これらの機関や組織の能力に大きく依存します。

したがって、決議案第7条第4項b項では、建設法に従ってプロジェクトを実施するために任命された機関と組織の能力と経験を確保する責任を負う所轄官庁として、省人民委員会が指定されると規定されています。

VNA/ティン・トゥック新聞によると


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