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身分証明書は、特定の層の人々にとっての道を開く。

Báo Thanh niênBáo Thanh niên19/11/2024

警察によって身分証明書発行のために個人情報と生体認証データが収集された後、ホーチミン市トゥドゥック区ヒエップビンチャイン障害者社会福祉センターでは、特別な属性を持つ多くの人々が喜びの涙を流した。
ホーチミン市の公安警察は、社会的弱者には迅速な対応と支援が必要であることを認識し、「誰一人取り残さない」をモットーに、「社会的弱者のためのデジタルID探しの旅」を実施している。

迅速かつ効率的に作業が完了して、本当に満足しています。

8月4日午前、ホーチミン市警察社会秩序管理部(PC06)は、 公安省社会秩序管理部(C06)および労働・傷病兵・社会問題局と連携し、トゥドゥック市ヒエップビンチャイン区にあるヒエップビンチャイン障害者社会福祉センター(略称:HBC社会福祉センター)で介護を受けている特別なニーズを持つ117名に身分証明書を発行した。これらの人々のほとんどは孤児または障害者である。彼らにとって、このセンターは第二の家であり、物質的および精神的な欠乏を補うためのケアと支援の場所となっている。
Thẻ căn cước mở lối cho nhân khẩu đặc biệt- Ảnh 1.

特定の層から生体認証情報を収集する各段階で、2人の警察官が支援にあたる。(タオ・ニャン)

午前 7 時 30 分から、ホーチミン市警察の PC06、トゥ ドゥック市警察、ヒエップ ビン チャイン区警察の約 20 名の警察官が、高齢者と恵まれない子供のための社会福祉センターの特別居住者 117 名に資格証明書 (TCC) を発行するための情報収集の準備として、機器の点検を行った。午前 8 時ちょうどに、最初の人々が TCC エリアに案内された。各 TCC 情報収集チームは 5 ~ 6 人の警察官で構成され、特別居住者の写真撮影、虹彩スキャン、指紋採取を支援した。名前が呼ばれると、各人は指紋採取と虹彩スキャンエリアに進み、ポートレート写真のために座るように案内された。必要に応じて調整や案内をするために、警察官が常に立ち会っていた。これらの個人に関する情報は、ヒエップビンチャン警察によって既に検証され、「正確・完全・清潔・生活」基準に従って国家人口データベースに統合されていたため、追加の身元確認情報と生体認証情報の収集は非常に迅速かつ効率的で、5分もかかりませんでした。第2チーム(PC06)のチームリーダーであるグエン・ティ・ホン・チャウ中佐によると、情報収集の過程で、特別なニーズを持つ一部の個人が動揺したり不安になったりすることは避けられませんでした。「国民に奉仕する」「誰一人取り残さない」という精神で、警察は常に明るくリラックスした雰囲気を作り出すよう努め、これらの個人を安心させ、情報収集のプロセスが円滑に進むようにしました。

TCC(伝統中国医学)治療を受けた際に、涙が溢れ出した。

フイン・コン・ヴィエン氏(52歳)は、障害児保護センター(HBC)で適合証明書の発行手続きを済ませた特別な人々のひとりです。他の人とは異なり、ヴィエン氏は生まれつき身体に障害がありました。彼は声を詰まらせながら、「私はゴミ箱に捨てられていました。尼僧たちが私を見つけて引き取ってくれました」と語りました。
Thẻ căn cước mở lối cho nhân khẩu đặc biệt- Ảnh 2.

フイン・コン・ヴィエン氏は、自身の体験を語る際に感極まって言葉を詰まらせた。(タオ・ニャン)

タンニエンの記者との会話中、ヴィエンさんは何度か言葉に詰まり、自分の状況をうまく説明できないことを謝罪した。「幼い頃は尼僧たちと暮らしていましたが、尼僧たちが亡くなった後、ここに避難せざるを得ませんでした。」困難な状況のため、彼は身分証明書を一切持っていなかった。ヴィエンさんがヒエップビンチャン障害児保護センターに避難することを決めた2009年になって初めて、職員の支援を受けて出生証明書を取得し、ヒエップビンチャン警察から身分証明書の申請を進めるための識別番号を与えられた。身分証明書の申請のために生まれて初めて警察官に会ったヴィエンさんは、「とても嬉しいです」と何度も喜びを表した。私たちの手をしっかりと握りしめながら、ベンチェ出身のトラン・ティ・ディエップさん(69歳)は涙ながらに「私は生まれてからずっと一人ぼっちで、何の書類も持っていませんでした」と語った。ディエップさんは、ベンチェーの貧しい家庭に生まれ、両親は早くに亡くなったと語りました。十代の頃、貧困から逃れるために近所の人たちに連れられてホーチミン市に移住しました。しかし、都会での生活は夢見ていたようなものではありませんでした。ディエップさんの人生は「3つのノー」、つまり親戚も家もなく、身分証明書もないという状況で、生計を立てるために様々な仕事をしなければなりませんでした。幸運にも、彼女は親切な人に出会い、妹として迎えられ、4区の家族と一緒に暮らすことになりました。しかし、高齢で健康状態が悪く、重度の糖尿病を患っていたため、妹に負担をかけることを恐れたディエップさんは、2013年に障害児保護センター(HBC)への入所を申請しました。センターに入所して以来、ディエップさんは出生証明書の取得、 健康保険証の購入、その他多くの特別な支援を受けています。警察官がTCC(ベトナム伝統医学)プログラムの書類を受け取りにセンターに来ると聞いたディエップさんは、それを心待ちにしていました。他の弱い立場にある人たちを優先して列に並ばなければならなかったものの、ディエップさんは疲れも気になりもしなかったと言います。「身分証明書とTCCの取得を手伝ってくれた警察官のおかげで、私たちはベトナム国民になれて本当に幸せです」と、ディエップさんは涙ながらに語りました。

「恵まれない人々のためのデジタルアイデンティティ獲得への道のり」

「特別な人々」に分類される個人への市民身分証明書(CIC)の発行は、ホーチミン市プロジェクト06運営委員会による2023年4月20日付計画第1878/KH-BCĐ号の実施における重要な側面です。この計画は、人口データの収集、個人身分証明書の発行、居住問題の解決、および市内の「特別な人々」に分類される個人への市民身分証明書(CCCD)とCICの発行の調整に焦点を当てています。「特別な人々」とは、困難な状況にある人々、家族の支援を受けられない人々、孤児、および障害者で、現在社会福祉センターで保護されている人々を指します。彼らはさまざまな理由で個人身分証明書を所持しておらず、管理および行政手続きに困難が生じています。
グエン・ティ・ホン・チャウ中佐によると、市民身分証明書(CIC)の発行は、社会的弱者にとって非常に重要であり、彼らが自信を持って真の市民になるのを助ける。「さらに、CICの発行は、国家機関の業務、特に社会的弱者に対する社会福祉政策の実施を、より簡単かつ便利にする」とチャウ中佐は強調した。第2チーム(PC06)のチームリーダーは、最近、PC06は社会福祉センターや労働・傷病兵・社会問題省と積極的に連携し、ホーチミン市のトゥドゥック市精神保健リハビリテーションセンターや高齢者・障害者向けのその他の施設で社会的弱者にCICを発行していると述べた。 「具体的には、市内の薬物リハビリセンターにも部隊を派遣し、リハビリ中の人々に市民身分証明書(CCCD)と市民身分証明書(TCC)を発行しました」とチャウ中佐は述べ、 政府のプロジェクト06の実施から1年後、ホーチミン市警察は市内の脆弱な人々に約2,000枚のCCCDとTCCを発行したと付け加えた。市住民へのTCCの発行に関して、PC06副責任者のホー・ティ・ラン中佐によると、ホーチミン市警察は「誰一人取り残さない」をモットーに「脆弱な人々のためのデジタルIDを見つける旅」を実施し、政府のプロジェクト06を人々の生活により身近で実用的なものにすることに貢献した。

市民はいつからTCCで働くことができるようになりますか?

ホーチミン市警察第6管区副署長のグエン・ゴック・ハイ中佐は、市民身分証明書(CIC)の新規申請が義務付けられるケースが3つあると述べた。14歳で市民身分証明書(CIC)または市民身分証明書が発行されたことがない市民、市民身分証明書を既に持っているが有効期限が切れている市民、市民身分証明書(CMND)を既に持っている市民である。第6管区副署長は、2023年市民身分法によれば、9桁のCMNDは2024年12月31日をもって無効になると述べた。「したがって、現在9桁のCMNDを使用している市民は、今後の手続きや取引の利便性を確保するために、市民身分証明書(CIC)の申請を行う時間を確保すべきである」とハイ中佐は述べた。2024年7月1日より前に発行された市民身分証明書は、有効期限まで有効である。しかし、市民のCMNDがまだ期限切れになっていないが、CICが必要な場合は、当局は申請を受け付けます。新しいカードの発行を待っている間の市民身分証明書(CCCD)と市民身分証明書(CMND)の有効性に関して、PC06の副責任者は、2023年市民身分法第25条第3項に従って、市民は新しいカードを受け取るまでの間、通常どおり取引にCCCDを使用できると述べました。「市民が新しいカードを受け取りに警察署に来たら、規則に従ってCCCDとCMNDの取り消しを進めます。ただし、新しいカードが発行されたベトナム国民は、14歳、25歳、40歳、60歳になったときに更新手続きを経なければなりません」とハイ中佐は述べました。グエン・ゴック・ハイ中佐によると、ホーチミン市の市民が居住登録、居住管理、CCCDの発行および管理に関して困難や問題に直面した場合、または地元の警察に連絡しても解決しない場合は、ホットライン0693187111を通じて報告することができる。

特定の人口グループにTCC(一時的医療証明書)を付与するための条件。

ヒエップビンチャイン区警察署長のホアン・トゥアン・ハイ中佐は、特別な事情のある個人は出生証明書が必要であり、市民身分証明書(TCC)の登録資格を得るためには識別番号が割り当てられていなければならないと述べた。支援のため、ヒエップビンチャイン区警察は定期的にヒエップビンチャインの社会保障情報保護センターにタスクフォースを派遣し、指紋採取と情報収集を行っている。指紋採取後、ヒエップビンチャイン区警察はホーチミン市警察署のアーカイブを検索し、各個人の背景情報を確認する。情報が入手可能なケースについては、トゥドゥック市警察がデータを整理し、第1ラウンドでTCCを発行する。身分証明書類がないケースについては、警察は情報を司法部門に送付して確認を行う。 「出生証明書があるケースについては、データが整理され、識別コードが割り当てられた後、身分証明書が発行されます。情報が全くないケースについては、ヒエップビンチャイン区人民委員会の司法部門が新しい出生証明書を発行し、身分証明のためにセンター長の姓を使用します」とハイ中佐は述べた。

ハノイ市警察は、一時滞在許可証の申請受付業務をすべて完了させるため、夜遅くまで作業を続けた。

C06(公安部)の統計によると、2023年市民身分証明法が正式に施行されてから1か月後の8月1日時点で、警察は全国で219万5千人以上の市民にICチップ内蔵の市民身分証明カードを発行しており、そのうち73万6千人以上が14歳以上の市民である。2023年市民身分証明法では、既に発行された市民身分証明カードは有効期限まで有効であると規定されているため、市民は交換が必要でない限り新しいカードに切り替える必要はない。高齢者、病弱者、障害者など、新しいカードを申請するために自ら出向くことができない特別なケースについては、通達17/2024/TT-BCA第6条で支援措置が明確に規定されている。具体的には、高齢者、病人、事故被害者、障害者、その他の特別な事情がある場合、身分証明カード発行機関は、十分な手段、技術設備、人員があれば、市民の自宅に出向いて書類やデータを収集する。ハノイでは、警察部隊が依然として努力を重ねており、深夜まで働いて身分証明書の申請を受け付けている。PC06(ハノイ市警察)の責任者によると、現在身分証明書の需要の大部分は、身分証明書法に基づき新たに身分証明書の取得資格を得た子供たちによるもので、彼らは旅行の必要性から申請している。高齢者や障害者などの特別なケースについては、PC06の責任者は、以前は移動チームが人々の自宅を訪問して身分証明書を発行していたが、音声録音ブースなどのデータ収集機器が移動の要件を満たしていないため、現在は実施されていないと述べた。ハノイ市警察のPC06の責任者は、公安省からのさらなる指示を待っており、近い将来、これらの市民向けに移動式の市民身分証明書発行サービスを展開する予定だと述べた。今のところ、これらの人々は有効期限まで古い市民身分証明書を使用できる。出典:https://thanhnien.vn/the-can-cuoc-mo-loi-cho-nhan-khau-dac-biet-185240804224718654.htm

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