国家目標プログラムを実施するための資金のボトルネックの解消
グエン・タオ国会議員は、「現在、国家新農村建設目標計画には6つの専門計画があるが、中央政府が資金を割り当てていないため、地方自治体が計画を策定し、所管官庁に提出することが困難になっている。さらに、今期の国家目標計画の実施状況は、具体的な政策に混乱が見られる。例えば、持続可能な貧困削減国家目標計画の貧困削減項目において、貧困地区や特別な困難を抱えるコミューンのラジオ局への投資が盛り込まれている。しかし、実際には、中央予算からの資金はこのラジオシステムに投資するのに十分な財源がなく、国家新農村建設目標計画では特別な困難を抱えるコミューンや貧困地区のラジオ局への投資は行われていない。…このように、範囲、対象、内容に重複や重複が見られ、国家目標計画の3つの資金源を実施するための業務と資源の統合作業には、依然として多くのボトルネックが存在する」と疑問を呈した。首相が関係省庁や部局に指示して早急に検討し、地方自治体が実施の基盤を持てるよう、即時の解決策を見つけるよう提案する。」
この問題に関して、首相は次のように答弁した。
1. 国家新農村建設目標計画に基づく6つの専門プログラムを実施するための資金配分について
首相は、2023年度の中期公共投資計画、投資計画、国家予算見積もりにおいて、新たな農村開発に関する国家目標プログラムに基づく6つの専門プログラムの実施を支援するための中央予算資本を割り当てました。農業農村開発省は、地方自治体に対し、2023年にこれらの専門プログラムを実施するために中央予算資本の割り当てを活用するよう指導しました。
そのため、中央政府は、規定に従って国家新農村建設目標プログラムに基づく専門プログラムの実施において地方を支援するために中央予算資本を割り当てました。地方自治体は、プログラムの実施の進捗と資金の支出を迅速に加速するために、計画と見積りを積極的に作成、承認、割り当てる責任があります。
2. 持続可能な貧困削減と新たな農村建設に関する国家目標プログラムの内容の範囲内での無線システムへの投資について:
地方自治体による無線システム(新規機器、アップグレード、修理を含む)への投資実施を支援するための、持続可能な貧困削減と新農村開発に関する2つの国家目標プログラムに対する2022年と2023年の中央予算資金の配分は、範囲および実施対象に重複はありません。具体的には:
- 持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの予算は、2021年から2025年の間に、特に困難な社会経済状況にある1,547のコミューン、島嶼コミューン、島嶼地区がコミューンラジオ局に投資し、修復するのに十分な割り当てを確保します。中央予算資金の配分は、プログラムの原則、基準、レベル、資本配分目標に従って、5 年間の期間に十分な支援レベルを確保しながら毎年行われます。
- 新たな農村開発に関する国家目標プログラムからの資金は、残りのコミューン(上記の持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムから支援を受けている特に恵まれないコミューンに加えて)のコミューンラジオ局への新たな投資と修復を支援します。
3. 3つの国家目標プログラムを実施するためのタスクとリソースの統合について
国家目標プログラムの実施における資本源の統合の原則は、国家目標プログラムの実施の管理メカニズムと組織を規定する2022年4月19日付政府法令第27/2022/ND-CP号第10条に規定されています。実際の状況に基づいて、地方自治体は他のプログラムやプロジェクトからのリソースを積極的に統合し、国家目標プログラムを地方で実施する責任があります。
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