緊急の必要性

紅河ゾーニング計画は、2022年3月にハノイ人民委員会によって承認されました。計画は比較的規模が大きく、面積は約11,000ヘクタールで、ホンハー橋からメソー橋まで広がっています。

そのうち、紅河地域は3,600ヘクタール、川岸の土地は5,400ヘクタール以上を占め、残りの地域はバットチャン、ヴァンケー、トランヴィエット、タムサ、スアンカンなど、長い形成と発展の歴史を持つ村々を含む市街地であり、堤防の外側のトゥリエン、ニャットタン、タンチ、リンナムなど...

ホアンマイ区タンチ区グエンコイ通り587番地に住むグエン・ティ・ガさんは、ハノイ人民委員会による紅河都市計画の承認は、長年ここに住んでいたすべての住民にとって非常に重要であると語った。

しかし、市が 1/5,000 スケールの Red River 都市ゾーニング計画を承認してから 2 年以上経過しており、これまでのところ、次の課題は、保護されている既存の住宅地域に対する 1/500 の詳細計画を実施することです。既存の住宅地区内の各土地区画に対する土地利用法の具体的な決定、すなわち、規定に従った土地利用権証明書や建築許可証の交付の根拠となる規定はまだ承認されていない。これは人々の生活に多少影響を与えています。

具体的には、詳細な計画がない場合、書類が完備していて、住居が安定しており、土地に紛争がないにもかかわらず、土地使用権証明書が交付されないことがあります。

レッドリバーの堤防の外側の地域周辺に住む多くの世帯も「レッドブック」を持っており、多くの子供を持つ家族や、子供が成長して家族が増え、何世代にもわたって新しい家を建てたいと考えている家庭、特に家が長年劣化していて修理、アップグレード、改築をしたいが、許可されないケースが多い。

ホアンマイ県タンチ区第5居住集団の党細胞書記兼責任者であるトラン・ヴァン・ライ氏は、第5居住集団の約3,000人の600世帯すべてが堤防の外に住んでいると語った。

詳細な計画がないため、人々は家を修理することができません。そのため、毎年、特に雨季や暴風雨の季節には、町内会は倒壊の危険がある老朽化した家屋を検査し評価するためのチームを組織する必要があります。そこから当局に報告し、国民の安全を確保するための対策を講じます。

「居住集団が所有する堤防外の土地の由来についてですが、そのほとんどは先祖代々受け継がれてきた住宅地です。長期的には、当局が紅河都市圏の詳細な計画を速やかに承認し、人々の生活が安定し、住宅の改築や新築が可能になることを願っています。特に、道路、電気、学校、駅といった福祉事業や公共事業が、人々の生活に役立つよう、整備、維持、改良、投資されることを願っています」と、トラン・ヴァン・ライ氏は希望を表明した。

段階的に進歩を加速

ホアンマイ郡の紅河堤防外の土地を持つ3つの区のうちの1つとして、タン・チ区人民委員会のダン・タン・トゥン委員長は、過去に紅河都市地域の詳細な計画が承認されていなかったとき、堤防外の土地の管理と使用はいくつかの困難と不十分さに直面したと述べた。

統計によると、同区は紅河沿いに合計180ヘクタールの面積を有し、そのうち水面面積は100ヘクタール、堤防外の土地は80ヘクタールである。沖積地80ヘクタールのうち、13.5ヘクタールは既存の住宅地です。しかし、2016年以降、建築許可の停止により、ビーチエリアの人々、特に家の改築やアップグレードを希望する人々に多くの困難と不満が生じています。

ダン・タン・トゥン氏によると、ホアンマイ地区は住民の問題を徐々に解決するために、同地区の紅河都市圏の詳細計画の進捗を加速することに重点を置いている。区人民委員会は、関係部署に、タンチ区、リンナム区、トランフー区の人民委員会と連携し、紅河沿いの土地面積の詳細な統計を検討および作成するよう指示しました...特に、市が承認した1/5,000計画は、ホアンマイ地区が1/500の縮尺で既存の居住地域の境界を確立するための重要な前提です。

地区の指示を実行するため、1月17日から2月29日にかけて、タンチ区人民委員会は、区内の紅河堤防の外側の地域で保護されている既存の居住地域の1/500スケールでの詳細計画の作業について、機関、組織、個人、コミュニティから意見を集めるための文書と地図を掲示しました。海岸地域の住宅地にもアンケート用紙が配布された。

同区はまた、レッド川の堤防の外側のエリアで保護されている既存の住宅エリアについて、1/500 スケールで詳細な計画を作成する作業に関連するコメントを受け取り、まとめるための会議も開催しました。コメントのほとんどは、区内の埋立地内に保護されている既存の居住エリアについて 1/500 スケールで詳細な計画を作成する作業の実施を全会一致で支持しました。同時に、詳細な計画を継続的に実施する際には、各機関および各部署が注意を払い、調査を実施して、計画が現実に適合したものになるよう推奨します。

また、この問題に関して、ホアンマイ地区都市管理局の代表者は、ホアンマイ地区の紅河都市地域の1/500スケールの詳細計画が最終段階を完了しつつあると述べた。

具体的には、2024年1月5日に、地区都市管理局は、区の人民委員会、コンサルティング部門、関連部門と連携して、3つの区の機関、組織、個人、居住コミュニティの代表者から意見を集めるための会議を開催しました。それに伴い、タインチ区、リンナム区、トランフー区の人民委員会も意見を述べるために文書を送付した。

ホアンマイ区人民委員会は、都市計画法の規定に従い、ハノイ市計画投資局に合意を求める文書を発行した。 「ハノイ市農業農村開発局と計画投資局の既存居住地域の境界に関する合意を得た後、区人民委員会は、タンチ区、リンナム区、トランフー区の堤防外で保護されている既存居住地域について、縮尺1/500の詳細計画の作業を完了し、規則に従って計画評価評議会に提出して承認を得る予定です」とホアンマイ区都市管理局の代表者が伝えた。