本日10月9日午後、科学技術省は第3四半期の定例記者会見を開催した。記者会見では、科学技術省の関連部署や事務所の代表者が科学者の労働条件と生活の質の向上に関する情報を共有した。

インセンティブ政策は期待通りではない

科学技術省法務局長のグエン・ティ・ゴック・ディエップ氏によれば、同省は上記の問題に関していくつかの困難を認識しており、過去に遭遇した困難について初期的な検討を実施したとのことだ。科学技術省は、近い将来、科学技術法の改正を実施するにあたり、いくつかの政策を追加する予定である。たとえば、科学者、第一人者の科学者などの概念を明確にし、これらのタイトルに対応するインセンティブを持たせます。

「今日、テクノロジーは生産やビジネスに広く応用されていることを私たちは認識しています。私たちは、テクノロジー関連の名称をより明確に定義し、国家の関心とこれらの名称に関する優遇政策を示す予定です。また、科学技術分野の人材育成に一層力を入れ、若手科学者や優秀な科学者の質と能力を向上させるよう、省庁や部門に関する規制も追加する予定です」とディープ氏は述べた。

組織人事局長のファム・ティ・ヴァン・アン氏は、科学技術法の施行に伴い、科学技術省は2013年以降、多くの省庁や部局と連携し、科学者の生活向上に関する多くの政策をその権限の下で策定・公布し、あるいは政府に公布のために提出していると述べた。特に、指導的立場にある科学者、特に重要な国家レベルの任務を担う科学者、才能ある若手科学者など、質の高い科学者集団に対しては、特別優遇政策が数多くあります。

「しかし、法務部長が述べたように、多くの希望や期待にもかかわらず、科学技術分野で働く人々に対する政策は依然として非常に不十分です。特に、科学者の給与と収入の問題は、科学技術の発展と社会経済の発展に対するこの力の献身と貢献に見合っていないと言わざるを得ません」とヴァン・アン氏は述べた。

科学技術組織は完全に自律的になります。

ヴァン・アン氏によると、科学技術組織が組織内の従業員への給与の支払いと収入を改善するのに役立つメカニズムの1つは、科学技術組織の自治政策です。

しかし最近、政府は公共サービス部門の財務メカニズムを規制する政令60/2021/ND-CP（2021年）を発行しました。この法令の施行により、科学者に対する優遇政策の実施は以前よりも不利になった。たとえば、過去には科学技術組織は科学者に給与の 3 倍まで支払うことができましたが、現在ではこれには制限があります。

一方、理工系はキャリア分野なので、他分野とは異なる独自の給与表を作るのは本当に難しいです。ただし、この問題を改善するのに役立つ解決策がいくつかあります。まず、給与改革に関する決議第27号（2024年から実施）によれば、給与の支払いは職務の地位に基づいて行われます。そうすれば、各科学者の地位や貢献度に応じた給与を支払う仕組みが整うでしょう。

第二に、現在、科学技術部は国会と政府から、公的科学技術機関に適した自主性と自己責任の具体的なメカニズムに関する政令の策定を主導するよう任命されています。改正・補足された内容により、財政的自治権のみを規定している現在の政令60号とは異なり、科学技術機関の長に包括的な自治権が与えられるものと期待される。人事自治の極めて重要な内容、すなわち選考、採用、給与支払いの自治を含めた包括的な自治。