都市美化に充てる資金として、1平方メートルあたり2万~35万ドンで歩道をリースすることを支持する意見がある一方で、これによって不法占拠が合法化されることを懸念する意見もある。
ホーチミン市祖国戦線委員会は6月13日、運輸省が整備した道路や歩道の使用料を臨時徴収する計画案を検討する会議を開いた。
提案によれば、駐車場用道路と歩道の賃借料は、地域に応じて1平方メートルあたり月額5万~35万ドンとなる。賃貸価格は事業活動の場合、1平方メートルあたり20,000〜100,000 VNDです。道路や歩道の一時使用による収入は毎年約1兆5,220億ドンになると予想されています。このお金はすべて道路と歩道の維持管理の予算に充てられます。
料金は、エリア 1 (1、3、4、5、10 地区、フーニャン、市南部新都市エリアの A エリア、トゥーティエム新都市エリア) を含む各地区グループに適用されます。エリア2(トゥーティエム都市圏を除く旧2区、6、7 - 南市都市圏Aエリアを除く、11、ビンタン、タンビン、ビンタン)。エリア3(第9区および旧トゥドゥック、8、12、タンフー、ゴーヴァップ)地域 4 (ビンチャン、ホクモン、ニャベ、クチ);エリア5(カンジョー)。
エリア | 駐車場を除くアクティビティ料金(VND/m2/月) | 駐車料金(VND/m2/月) | ||
中心線 | 残りの道 | 中心線 | 残りの道 | |
1 | 10万 | 5万 | 35万 | 18万 |
2 | 3万 | 2万 | 10万 | 7万 |
3 | 2万 | 2万 | 6万 | 6万 |
4 | 2万 | 2万 | 6万 | 6万 |
5 | 2万 | 2万 | 5万 | 5万 |
ホーチミン市弁護士会所属のチュオン・ティ・ホア弁護士は、市交通局が建設した歩道や道路の使用料を徴収するプロジェクトは法規制に準拠していると述べた。この収入により、交通部門は都市インフラの維持・修復のための資金をさらに確保できるようになります。
ホア氏によると、現在の道路維持管理予算は需要の40%しか満たしていないという。地区人民委員会が管理する道路の多くはひどく損傷しており、修復するための資金がないため、交通が不安定になっています。歩道料金を徴収すれば、地方自治体はより多くの資金を確保できるでしょう。
第1区ベンゲ区副代表ホアン・ティ・ロイ氏も、需要が非常に大きいため歩道や道路をリースするという方針に賛成している。ドラフト料金はまだかなり低く、市場価格に近いものではありません。 1平方メートルあたりの賃貸価格は2万~5万ドンで、面積が60平方メートルの場合、ユーザーは1か月あたり120万~300万ドンしか支払わなくて済みます。バイクを数時間駐車するには少なくとも 5,000 VND を支払う必要がありますが、場所によっては 15,000 ~ 20,000 VND かかるところもあります。
「この価格なら、歩道と道路も借りて車を駐車したい。すごく儲かるから。この差額は誰の懐に入るんだろう?契約して貸し出すのも儲かるんだ」とロイさんは言った。
1区ホアンサ通りのパブは、2023年2月、歩道全体を占領して客のためにテーブルと椅子を並べている。写真:ジア・ミン
一方、ビンタイン区第17区のフロントオフィサーであるグエン・ティ・ミン・サウ氏は、会議に出席する前に、企業や路上に面した商店主、露天商に相談したと語った。回答者の80%は歩道や道路のレンタルはまだ実施すべきではないと答えた。歩道や道路が占拠されるため、人々の移動に大きな影響が出ます。これは管理上も道路交通法にも違反します。
サウ氏は、歩道や道路は交通目的のみに使用されると規定している道路交通法を引用した。道路や歩道の一時的な使用料徴収の問題を提起すれば、意図せずして人々がここでビジネスを行うことを奨励し、好ましい状況を作り出し、歩道や道路の不法占拠を合法化することになります。
「これは交通と景観の両方に影響を与えます。このプロジェクトの承認はより慎重に検討され、計算されるべきです」とサウ氏は述べ、道路と歩道の臨時料金の徴収は、現実に即し、関係者全員の利益の調和を確保しながら計算する必要があると付け加えた。
グエン・ティ・ミン・サウ氏は会議で講演した。写真:クアン・フイ
また、第1区ベンゲ区のフロントオフィサーであるブイ・ディウ・タム氏は、調査によるとグエン・ビン・キエム通りのビジネス世帯の最大92%が歩道にバイクを駐車していると述べ、懸念を表明した。店が通りの1メートルを占め、さらにバイクが1~2列並んでいるので、歩行者は歩くことができません。
「料金がかからず、政府に支払いを済ませてしまうと、人々は行く場所がなくなってしまう」とタムさんは語り、一部の地域では歩道や道路を借りているものの、交通は依然として混乱しており、人々は歩く手段がないと付け加えた。
ホーチミン市運輸局長のトラン・クアン・ラム氏は、政府の政令は各省や中央直轄市の人民委員会が道路や歩道の一部を他の目的で一時的に使用することを規制することを認めるものであり、交通秩序や安全に影響を与えるものではないと述べた。また、歩道や道路の目的は依然として人が通行することであるため、このプロジェクトでは「一時的」という言葉も使用されています。
ラム氏によると、このプロジェクトを開発する際に、同部隊は多くの専門家に相談したほか、日本、台湾、韓国など国内外の多くの大都市の歩道や道路の管理モデルから学んだという。林氏は「歩道や道路の管理は単に交通の問題だけではなく、都市文化とも一致していなければならない」と述べ、歩道のリースは人々や交通への影響を減らすよう慎重に計算されると付け加えた。
ル・トゥイエ
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