教科書出版費用と教師の考え

ランソンに住む別の女性教師も、手数料は一切受け取っていないが、仕事は非常に大変だと話していた。教科書が届くと、彼女はポーター役として生徒のために教科書を運ぶ。教科書を届けた後は、生徒から代金を徴収する。教科書以外にも、 教育省が会議で提案や「命令」を出すため、教師は生徒に追加の参考書や復習本を買うよう「強制」しなければならない。従わなければ、彼女と学校は厳しく批判される。こうした話し合いの後、翌日、彼女は学校が教科書と参考書の両方で4％の手数料を受け取ったと電話で報告した。これは、ティエンフォンの記者が書店員を装って取材した際に受け取った11％から35％の手数料に比べれば、控えめな額だ。

私たちが話を聞いた他の農村部や山間部の多くの教師は、急遽本を売る役目を担わなければならないことに、生徒や保護者に対して罪悪感を感じ、不満を漏らしていました。教科書に関しては、ホアビン省の一部の学校では、学校予算を使って前の学年の教科書を元の価格の50～70％で買い戻し、次の学年の生徒に同じ価格で再販しています。参考書についても、教師は規則を回避する方法を見つけなければならず、少数の生徒にのみ購入を許可し、リストが空白にならないようにしています。一部の教師はより機転が利き、学校、地区教育事務所、または省教育局を通して購入するのではなく、割引率が高い地区の町の書店から購入し、それを生徒に値下げして再販しています。 「学校や地区教育事務所、あるいは省教育局を通して本を購入する方が、手続きが一元化されていて手間も省けますし、まとめ買いなので安くなる可能性もあります。でも、子どもたちへの割引や教師への補償がもっとあれば、ずっと良いのにと思います」と、ある教師は私たちに語った。

新学期が始まると、教科書、参考書、学用品、寄付金などの負担が親たち、特に山間部や貧困地域の親たちにとって重くのしかかる。8月5日午前の定例政府会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は教育訓練省に対し、新学期に向けて万全の準備を整え、この時期に教科書の価格を値上げしないよう要請した。

確かに、教科書はその独特な性質にもかかわらず、市場原理と手数料の影響を受ける商品であることは否めません。しかし、手数料が秘密裏に合意されるのではなく、透明性が確保され、削減され、流通がより近代的で便利になれば、教科書の価格は下がり、保護者や生徒の負担が軽減されるでしょう。その結果、教育環境はより標準化され、より魅力的なものになるはずです。