グリーンエネルギーの開発：今後の大きな課題。

前述の戦略と公約を具体化するため、2023年5月15日、首相は2021年から2030年までの国家電力開発計画（2050年までの展望を含む）（電力計画VIII）を承認する決定第500/QD-TTg号を発令した。電力計画VIIIは、電力生産における再生可能エネルギー源の強力な開発を優先し、2030年までに約30.9～39.2％、2050年までに67.5～71.5％の再生可能エネルギー比率を達成することを目指している。

昨日（8月8日）、グリーンエネルギー開発促進に関するセミナーにおいて、 ハノイ科学技術大学理事長のレ・アイン・トゥアン教授は、実際には政府機関がクリーンで持続可能なエネルギー開発に関する多くの政策を発表していると述べた。特に、化石燃料の使用削減と再生可能エネルギーおよび水素の使用拡大を目標とする第8次電力開発計画の承認は、グリーンエネルギー開発の重要な基盤となる。

しかし、レ・アイン・トゥアン教授は、グリーンエネルギー目標達成のためのタイムラインを設定することは困難だと考えている。同教授は、ベトナムの水素エネルギー開発戦略は、2030年までに約10万～50万トン、2050年までに1000万～2000万トンの水素を生産し、最終エネルギー消費量の約10％を満たすことを目標としていると分析した。これは非常に難しい目標だ。「20年前、私がヨーロッパで博士課程の学生だった頃、すでに水素の試験運用を行っている国もあった。今日に至るまで、それらの国はまだ試験段階にあり、生産能力を増やすことができていない」とレ・アイン・トゥアン教授は述べた。

水素エネルギー開発の難しさについて、レ・アイン・トゥアン教授は次のように説明した。「水素を製造する技術自体は難しくも高価でもないかもしれないが、貯蔵と輸送は別問題だ。貯蔵と輸送のコストは製造コストの4倍にもなる」とトゥアン教授は述べ、2050年を見据えたベトナムの2030年の水素目標は、まさに困難な挑戦であると付け加えた。

ハノイ科学技術大学理事長は、ベトナムが2050年までにネットゼロを達成するためには、風力発電、LNG発電、太陽光発電、バイオマス発電などの開発に加え、原子力発電の開発が不可欠であると述べた。しかし、現行の電力開発計画VIIIでは、この問題は明確に扱われていない。

多くの仕組みが依然として不足している。

ベトナム石油協会会長のグエン・クオック・タップ博士によると、発電所の建設は仕組みの不足によりかなり遅れて進んでいる。具体的には、第8次電力開発計画によれば、2030年までにガス火力発電プロジェクトの総容量は30,424MWで、プロジェクト数は23件、そのうち10件は国内産ガスを使用し、13件はLNGを使用する予定である。

しかし、現在までに完成しているのはオモン1火力発電所のみで、ニョンチャック3号と4号LNGプロジェクトは建設中で、完成度は約85%に達している。さらに、9つのLNGプロジェクトを含む18のプロジェクトが投資手続き中である。「実現可能性の高いミーソンLNGプロジェクトでさえ、まだ審査と承認の段階にある」とタップ氏は述べた。

洋上風力発電に関しては、調査・研究の認可を受けたプロジェクトは1件のみである。「計画通りの発電所建設は、実施のための仕組みや法的根拠が不足しているなど、多くの要因により遅々として進んでいない」とグエン・クオック・タップ博士は述べた。

タップ氏は、第8次電力開発計画の実施には、手続き上の障害、資金調達メカニズム、資本手配、 政府保証メカニズム、法的枠組みなど、多くの課題と困難があると述べた。「特にLNG発電と洋上風力発電に関しては、法的枠組みからインフラ、オフテイクメカニズム、販売価格に至るまで、多くの障害がある」とタップ氏は語った。

そのため、この専門家は、電気事業法、税法、環境保護法、投資法、建設法など、多くの法律を改正する必要があると主張している。さらに、PVN、TKV、EVNなどの国営経済グループの組織運営規則や財務規則を見直し、これらの企業が積極的に資金を調達し、外国投資家への保証において政府を代表できるようにする必要がある。

グエン・クオック・タップ博士はまた、政府は国会常任委員会に対し、特別決議の精神に沿って法律の最終決定プロセスと並行して実施するための必要な条件を含む特別決議の発行を検討するよう要請すべきだと提案した。「これは、エネルギー分野、特にLNG発電と洋上風力発電の分野における国家計画目標の実施に必要かつ十分である」とタップ博士は述べた。

戦略ブランド・競争研究所所長のヴォー・トリ・タイン博士もこの見解に賛同し、ベトナムのような発展途上国にとって、実施前に仕組み、政策、法律の整備を待つのは時間がかかり、機会損失につながると主張した。「エネルギー開発においては、政策や法律を整備しながら同時に進めるための仕組みが必要だ」とタイン博士は述べた。