輝かしい歴史的伝統と文化の深さにふさわしい、豊かで美しいタインホアへの願いは、この地に生まれ、育ち、そして「戻ってきた」何世代にもわたる人々の、本来の燃えるような願いです。そして、具体的なメカニズムと政策を伴う「先駆的な」決議の光に照らされて初めて、同時に、乗り越えようとする強い意志に突き動かされ、常に燃え続けていた欲望の源が実現への足掛かりとなるでしょう...

決議第58-NQ/TW号および決議第37/2021/QH15号の効果的な実施は、タインホア省がすぐに豊かで美しく、文明化された省になるための前提です。 （写真：タインホア省の省都、タインホア市）。

政治局決議第58-NQ/TW号が豊かで文明的なタインホア省への主要な方向性を概説しているとすれば、具体的なメカニズムと政策を伴う国会決議第37/2021/QH15号は、メカニズムの「突破口」のようなもので、革新的な思考と創造的なやり方を刺激し、決議第58-NQ/TW号の精神と内容を徐々に実現し、また「模範的な」タインホア省への願望の実現でもあります。

タンランドの燃えるような欲望

タンについて語るということは、「最も美しい自然と最も豊かな歴史的記憶を持つ場所」について語るということです（H. ルブレトン）。これは証明するのが難しいことではありません。なぜなら、タインホアは何千もの滝、起伏のある中部、肥沃なデルタ、なだらかな銀色の海などを持つ「ミニチュアベトナム」に例えられるからです。そして、この土地のどこにでも、壮大な物語を秘めた奇跡の山々や湖があります。そのため、「歴代王朝史」の著者である歴史家ファン・フイ・チューは、タンの地について語る際、ためらうことなく「翼のある」賞賛を述べ、次のように述べている。「緑豊かな風景と河川が相まって多くの王や将軍が生まれ、エリートたちが集まり、多くの学者が生まれた（中略）、繁栄した雰囲気が相まって、タンの地は国のトップにふさわしいものとなったのだ！」。

さらに具体的には、ベトナムの歴史を 5 メートルの長さの糸（1 世紀が 1 ミリメートルに相当）に例えると、ド山からコンムン洞窟の下の層であるソンヴィ文化まで、約 4 メートル 90 メートルが失われています。ホアビン文化から現在まで、残っているのはわずか10cmです（タインホアの先史時代と初期の歴史）。その長い「歴史の流れ」において、タンランドはベトナム国家の形成と発展の過程をほぼ完全に目撃した最も鮮明な証人であると言えるでしょう。私たちの祖先はこの「選ばれた土地」から、数え切れないほどの厳しい試練を乗り越え、たゆまぬ努力と創造を続け、自然と調和し、変革し、そして自らも変革してきました。

豊かな歴史と文化の伝統を持つこの「英雄叙事詩の地」の人々は、ベトナム祖国を守り、建設するために国民とともに戦い、その地位と地位をますます高めながら、豊かで美しいタンの地への憧れを決して失っていません。さらに、最も困難で厳しい歴史の瞬間においても、タインホアは常に「民族のあらゆる希望を守る聖域」であった（ピエール・パスピュイエ）。したがって、豊かなタンの国、「保持し、魅力的な」タンの国を建設するという願望は常に大切にされ、生き方にもなっています。そこから、この国の多くの子供たちが突然有名人になり、バ・チュウ、レ・ロイ、レ・ホアン、ドゥオン・ディン・ゲなど、国の「歴史家」になった理由が説明できます...

多くの歴史的文脈に置くと、その意味と「常に真実」の性質がわかるという発言があります。一般的に国、特に土地が強くなり繁栄することを望むならば、強さと繁栄への欲求を常に育てていかなければなりません。強い信念の源によって願望に「水を注ぐ」こと。困難を諦めずに粘り強く克服することにより;貴重な機会を大切にし、それを活用するよう努力することにより、機会を比較優位性と独自性へと変えるための決意と決断力を持って行動すれば、これらすべての要素が新たな「飛躍」や突破口を生み出すのに必要かつ十分な条件となるでしょう。

豊かで美しいタインホアへの熱い思いは、何世代にもわたって育まれてきましたが、タインホアが新たな機会、国全体にとっての大きな幸運に直面している今、これまで以上に強く求められています。さらに、北中部地域および国全体の社会経済、国防、安全保障の面で特に重要な戦略的位置にあるタインホアは、近隣地域との連携において成長の中心となるための条件をすべて備えています...したがって、現実を見ると、タインホアの地は発展のための「地理的優位性」と「人々の調和」の条件を収束させていることがわかります。しかし、現在の「ベトナム発展チャート」で新たな段階に上昇するためには、タインホアは原動力として「天上の時間」という要素を加える必要がある。

明確なメカニズム、明確なビジョン

タンホア省は、故グエン・フー・チョン事務総長が強調したように、「とぐろを巻いた龍、座った虎」という非常に特別な位置にあります。同時に、多くの優れた可能性と大きな競争上の優位性があります。具体的には、面積では国内で5番目に大きい州であり、人口では3番目に大きく、行政単位の数では2番目に大きい州です。ギソン経済区は国家重点経済区8区のうちの1つであり、ギソン深水港は7万DWTの船舶を受け入れることができる。 102kmの海岸線を持ち、ベトナム北西部とラオス北東部への最も近い海の玄関口であるタインホア省は、トンキン湾経済ベルトとベトナム北西部の一部の開発戦略において重要な位置を占めています。さらに、タインホア省は、1,535を超える遺跡や景勝地、1つの世界文化遺産、4つの特別な国家遺跡、そして貴重な無形文化遺産の宝庫を有し、ホーチミン主席によって「文化で有名」とも考えられています。特に、勇敢で粘り強い父と兄弟の世代を通して育まれ、受け継がれてきたタインホアの愛国的かつ革命的な伝統は、真・善・美の価値観に向かってタインホアの文化と人々を築き、包括的に発展させるための「インスピレーションの源」、根本的な支点となっています。

ギソン港は、タインホア省の社会経済成長においてますます重要な役割を果たしています。

しかし、党、国家、特にホー・チミン主席がこの「非常に重要な」土地に留保した潜在力と期待にふさわしく、経済社会の「列車」をより力強く動かすためには、導く「機関車」と導く「レール」の両方の役割を果たす特別なメカニズムが必要です。この歴史的要件に基づき、政治局は2020年8月5日、2045年までのビジョンを掲げ、2030年までにタインホア省を建設・開発することに関する決議第58-NQ/TW号（決議第58-NQ/TW号と呼ぶ）を発布した。ここから、タインホア省の将来のビジョンと有望な開発の機会が開かれます。

決議第58-NQ/TW号は、タインホア省の最も基本的かつ一般的な方向性を概説しており、近い将来（2030年まで）にはハノイ、ハイフォン、クアンニンとともにベトナム北部の開発四角形を形成する新たな成長の中心となることを目指している。さらに、ベトナム社会主義共和国建国100周年にあたる2045年までに、タインホア省は豊かで美しく、文明化された近代的な省へと「発展」するでしょう。総合的に発展した県であり、全国の「モデル」です！

これらは確かに大きくて野心的な目標だが、党と政府がタインホアに対して抱いている信頼と高い期待を示している。しかし、こうした大きな目標を実現するには、勢いを生み出す強力な仕組みが必要です。その要請に応えて、国会は検討を行い、2021年11月13日付で、タインホア省の発展のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議第37/2021/QH15号（決議第37/2021/QH15号と称する）を公布した。

決議第37/2021/QH15号に規定されている特定のメカニズムとポリシーの一部は、非常に重要な分野に関連しており、基本的な役割を果たし、他の多くの部門や分野、すなわち財務管理、国家予算、土地、計画、林業の分野における国家管理の地方分権化に影響を与えています。その中には、効果的に適用され活用されれば、地域の社会経済成長に本当の「てこ入れ」を生み出すことができる「重み」を持つ政策もあります。注目すべきは、定期的な支出配分基準に関する政策である。ギソン港を通じた輸出入収入を増やす政策。土地利用目的の変更の決定権限に関する方針森林利用目的の変更を決定する権限に関する政策機能地域の総合計画に対する地方調整と総合都市計画に対する地方調整を承認する地方分権政策。

決議第58-NQ/TW号が支点であれば、決議第37/2021/QH15号がてことなることは間違いない。決議第37/2021/QH15号は、法的根拠と非常に基本的な有利な条件を作り出し、タインホアの発展に新たな機会と動機を与えているからです。もっと比喩的に言えば、決議第37/2021/QH15号は、その特別な意味と重要性から、この土地における通常の枠組み、ビジョン、革新的思考、発展の限界を超える「突破口」のようなものです。政府の緊密な指導と、地方の党委員会および当局の決意、努力、創造性の実施と相まって、決議第37/2021/QH15号は、近い将来、豊かで文明的なタインホアへの願望を高めるためのてことなるでしょう。

文と写真：ル・ドゥン

レッスン 2: 「列車」を動かすための牽引力を生み出す...