ホーチミン市人民委員会の委員長は、具体的な仕組みに加え、各機関は市の特別な都市法の制定を研究し、目指す必要があると述べた。
マイ氏は、5月30日午後、国会でホーチミン市の発展に向けたいくつかの具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議案についてグループ討議し、決議54を要約する際に市の指導者と機関が上記のアイデアについて考えていたと述べた。しかし、法案提出のための書類作成には多くの時間がかかることから、ホーチミン市は近い将来、決議54に代わる新たな決議を作成する予定だ。
「同時に、私たちは、この都市に特別な都市法が必要かどうかという問いに答えるために、現在も調査と計算を進めています。可能であれば、この方向に焦点を当てていきます」とマイ氏は述べた。
市長によれば、特別なメカニズムと政策の新しいシステムは、ホーチミン市が困難を克服し、潜在力を促進するのに役立つだろう。 PPP、BOT、BT方式を通じて社会資源と社会投資資源を都市に投入します。
市が新しい特別メカニズムをうまく実行すれば、今後5年間でホーチミン市は開発投資のために数千億ドンを動員できるだろうと彼は信じている。今回の科学技術の発展とイノベーションの仕組みも大きな可能性を秘めています。うまくいけば、彼らは都市と国にとって新たな原動力となるでしょう。
マイ氏は、地方分権、権限委譲、組織構造、人事運営メカニズムの提案が、ホーチミン市とトゥドゥック市が積極的に問題を迅速かつ効果的に解決するのに役立つと信じている。
ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が5月30日午後、国会会議で演説する。写真:ホアン・フォン
決議54号の実施が期待に沿わなかった経験から学び、ホーチミン市は今回、決議の実施を導く政令の策定について協議し、各省庁や部局と連携して具体的な通達を作成しました。これにより、解決策の実装プロセスがより効果的かつ迅速になります。
現在、ホーチミン市は国内外の専門家を招き、国際金融センターのプロジェクトを開発し、首相に提出している。企画投資省は、国際金融センター建設に関する別途の決議案を完成させ、国会に提出すべく市と調整している。 「メカニズムや政策に関する提案に加え、私たちは実施を組織するためのチームを意識的に強化してきました」とマイ氏は語った。
ホーチミン市向けの具体的な政策だけでは不十分だ。
弁護士のチュオン・チュオン・ギア氏(ホーチミン市弁護士会)も、ベトナムの2つの特別な都市であるハノイとホーチミン市には多くのユニークな特徴があると述べた。ホーチミン市は数十年にわたり、国の成長に約25%貢献してきました。 2022年、新型コロナウイルス感染症の影響を受けたにもかかわらず、この都市は絶対数と割合の両方で依然として成長と州予算に最も大きく貢献しました。
そのため、ホーチミン市は国全体にとって重要であり、経済、社会、健康、教育など多くの面で主導的な役割を果たし、南部の主要地域、全国、国際統合に広がっています。 「ホーチミン市はベトナムの国際競争における地位向上に貢献している」とギア氏は述べ、中央政府の要求とホーチミン市の役割と比較すると、今回政府が提案した仕組みは「不十分」だと付け加えた。
弁護士 Truong Trong Nghia 氏。写真:国会メディア
そのため、ギア氏は長期的には、ハノイの首都法に類似したホーチミン市のための特別な都市法を制定する必要があると提案した。 「これは中期・長期にわたる法的回廊であり、当局が数年間の試験的な取り組みにすぎない市のための特定のメカニズムの解決策を開発する必要がないようにするためのものだ」と弁護士のングィア氏は述べた。
また、ホーチミン市が特別都市圏としての役割を果たせるよう、市の指導者、省庁、政府、国会は早急に画期的でより優れたメカニズムを確立する必要があると提言した。
ヴァン・ティ・バク・トゥエット氏(ホーチミン市代表部副代表)は、政府の提案書で提案されたメカニズムは完全に適切であると述べた。市は多くの困難と問題に直面しており、今後の発展には優れた政策が必要です。
「長期的には、ホーチミン市の発展のための条件を整えるためには、関係機関がホーチミン市のための特別な都市法を検討・制定する必要があります。この法律では、組織構造、人員配置、運営方法に関する多くの特別な仕組みが規定されています。この法律が施行されれば、市は最高レベルで積極的に取り組むことになるでしょう」とバク・トゥエット氏は述べた。
2017年、国会はホーチミン市が1,300万人の都市として躍進するための新たな勢いを生み出すための多くの具体的なメカニズムを盛り込んだ決議54号を採択した。しかし、実施から4年が経過した現在でも、省庁や支部からの多くの問題により、市は期待した成果を得られていません。国有企業の株式化や公共資産の競売収入など、歳入増加のための財政運営に関する具体的な政策のほとんどはまだ実施できていない。
政府が5月26日に国会に提出した新たな決議案によると、ホーチミン市は27の突破口を持ついくつかの特別なメカニズムを試験的に導入する。グループやホールでの議論を経て、国会は6月24日に決議案の承認投票を行う予定。
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