ベトナムの行政改革はどの程度まで進んでいますか？

行政改革は、国家機関がより効果的かつ効率的に運営され、国民に奉仕し、社会経済の発展の要件をよりよく満たせるようにすることを目指しています。

行政改革には、国家行政機関の改革などが含まれます。行政手続改革国家行政機構の改革;職員、公務員、公務員の質の向上と向上。財政改革では、特に行政手続き改革を重要なステップと位置付け、簡素化の方向で強力に推進し、社会経済の発展に好ましい環境を作り出し、国民の正当な利益と所有権を保障している。

政府の行政改革指導委員会は、2023年第2四半期に首相が10の法的文書で科学技術省と公安省の管理下にある47の事業規制を削減および簡素化する計画を承認する2つの決定を出したと述べた。各省庁、支局、地方自治体は、1,129件の行政手続及び行政手続リストを公示し、更新して居住地に掲示する決定を出し、11,581件の行政手続を国家行政手続データベースに公表した。

バクザン省行政サービスセンターで各部署、支部、セクターの文書を受け取り、処理します。写真：ダン・ラム/VNA

2021年から現在までに、各省庁および省庁レベルの機関は、191の法的文書で2,352の事業規制を削減および簡素化しました。 56の法的文書における470の業務規制を削減および簡素化する計画を実施し、41%を達成しました。

政府庁の統計によると、現在までに行政手続きの解決結果のうち 31.16% が法的に有効な電子コピーで発行され、再利用されている。行政手続記録の66.48％がデジタル化されている。

62/63の地方自治体と10/21の省庁・支局が公共サービスポータルと電子ワンストップ情報システムを省庁・道レベルの行政手続き処理情報システムに統合し、国家公共サービスポータルに接続しました。

行政の境界にとらわれず、デジタル化の方向で行政手続きのワンストップ化とワンストップメカニズムの革新に注力し、初期には良好な成果をもたらした。現在までに、全国で行政手続きを受け付け、処理するワンストップ部門が各レベルに11,700箇所設置されており、そのうち56の地方自治体では省レベルの公共行政サービスセンターが設置されている。

土地、建築、身分、投資、企業登録、関税、税金、財務、輸出入などの分野における行政手続きは、煩雑で複雑な手続きをなくし、国家機関のサービス活動に対する国民と企業の間に信頼を生み出しました。

行政手続きのほとんどは受付窓口で公開されており、規定に従って各省庁、支部、地方自治体の電子情報ポータルや行政手続きに関する国家データベースにも公開されています。

デジタル変革に伴う行政手続き改革

人々はティエンザン省行政サービスセンターで司法手続きを行うための切符を受け取ります。写真：ミン・フン/VNA

政府の行政改革推進委員会によると、オンライン公共サービスの質が向上し、国家公共サービスポータルでは4,400以上のオンライン公共サービスが提供されている。国家シングルウィンドウおよびASEANシングルウィンドウポータルでは、55,000社を超える企業が参加し、13の省庁および支部の250/261のオンライン公共サービスを実施しています。

デジタル変革プロセスの初期成果は、2022年の行政サービス満足度指数（SIPAS）と行政改革指数（PAR INDEX）が80％を超えるなど、国民と企業に認められています。

2023年の最初の6か月間に、2030年までのビジョンを掲げ、2022～2025年の期間に国家のデジタル変革に役立つ人口データ、身分証明、電子認証のアプリケーションを開発するプロジェクト06が強力に実施され、肯定的な結果をもたらし、国家のデジタル変革の推進に貢献しました。

公安副大臣グエン・ズイ・ゴック氏は次のように述べた。「国民に関係する25の必須公共サービスすべてにおいて、オンライン公共サービスの提供が推進されている（首相決定第422号に基づく合計28の公共サービスのうち）。」公安部は、部門の機能と任務に応じて、227の公共サービスすべての提供を拡大しました。現在までに、国家公共サービスポータルは4,409のオンライン公共サービスを提供し、アカウント数は777万を超えており、2022年の同時期と比べて3.8倍以上増加しています。ユーティリティサービスの実行回数は1,749万回を超えており、昨年の同時期と比べて3倍以上増加しています。

現在、公安部は国民に4,800万件の電子身分証明書を発行している。人口データが正確、完全、クリーン、最新であることを保証しながら、資格のある国民 100% に ID カードを発行します。国家人口データベースは、13の省庁、支局、63の省や市と連携し、10億件を超える検索・認証のリクエストを受け付けており、国家管理の有効性向上や犯罪・法律違反の防止に貢献しています。

ベトナムソフトウェア情報技術サービス協会（VINASA）創立評議会副会長のグエン・ナット・クアン博士は、「デジタル変革を達成するには、行政手続きの改革が必要だ」と断言した。これらは互いに連携し合い、相互の発展をサポートする 2 つの要素です。

デジタル変革とは、本質的にはドキュメントベースの業務からデータベースの業務への移行です。行政手続きは、本質的には文書に基づいた意思決定です。

情報化・電子政府構築の段階では、文書のデジタル化と電子文書の流通に重点を置いています。

デジタル変革では、ドキュメントベースの意思決定からデータ主導の意思決定へと移行します。 「正しく・足りて・清潔に暮らす」という要件を満たすデータシステムがあれば、行政手続きは大幅に簡素化されます。例えば、国民人口データベースがあれば、戸籍簿が不要となり、167の関連行政手続きのうち居住地確認手続きの簡素化につながります。

行政手続き改革とデジタル変革は表裏一体です。行政手続きの画期的な改革はデジタル変革なしには実現できません。一方、国民に行政サービスを提供する政府業務のデジタル変革は、関連する手続き改革がなければ効果がありません。

我々は、人（国民の意識、公務員の能力）、制度（関連法、政令、通達の改正）、技術（端末機器への投資、国家人口データベースへの安全な接続、データ管理ソフトウェア）に関して同期した対策を実行する必要がある。

行政手続き改革と並んでデジタルトランスフォーメーションの分野においては、IT企業の貢献も含め、テクノロジーの役割を重視する必要があります。

軍事産業通信グループ（Viettel）は、人々と企業に焦点を当てたデジタル変革戦略に関する政府の行動計画を支持し、デジタル経済、デジタル社会、デジタル市民の発展に沿った事業運営を維持しています。 Viettelは、オンライン処理手続きの速度とオンライン公共サービス提供の品質向上に関して、電子政府、デジタル政府の構築と開発に協力し、金融、司法、内政、外交、運輸の分野の数十の省庁、支局、地方自治体向けに電子ワンストップシステムとオンライン公共サービスを同期的に展開し、45,000社以上の企業と365万件の記録に接続しています。

1C 社は主にソフトウェアの開発、配布、リリースの分野で事業を展開しています。 1C Vietnam は誕生し、すぐにベトナムで代理店およびビジネス管理ソフトウェアを提供する大手企業の 1 つになりました。これには、ローコード テクノロジーを採用した「Made for Vietnam」ソフトウェアなどがあり、コストを最大限に節約するのに役立ちます。

ベトナム最大の情報技術サービス企業の一つであるFPTコーポレーションは、政府や省庁、支部、地方自治体がデジタル変革プロジェクトを実施する上で常に同行し、サポートし、将来のデジタル政府モデルのための重要なプラットフォームとテクノロジーを徐々に構築することに尽力しています。 FPTは、デジタルトランスフォーメーションに関するコンサルティングサポートを積極的に提供し、電子政府アーキテクチャフレームワークの構築、統合・相互接続されたデータプラットフォームの開発を支援し、データプラットフォームに基づいて個人や企業に高度なオンライン公共サービスを提供する能力の向上に貢献しています。

VNA/ティン・トゥック新聞によると