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ハムキエム1社会住宅プロジェクトをめぐる多くの問題

Việt NamViệt Nam28/09/2023


中央政府から地方レベルまで、困難を理由とした解決策を求める文書が10件以上提出されているものの、関係機関はこれまでこれらの困難を検討・解決できていない。これは、ハムキエム1工業団地の社会住宅プロジェクトが成果を上げず「行き詰まっている」理由の一つでもある。

2年間の製品販売なし

これが、ハムキエム1工業団地社会住宅プロジェクトの実態だ。同プロジェクトはハムトゥアンナム県ハムミーコミューンに位置し、ホアン・クアン・ビントゥアン不動産サービス・トレーディング・コンサルティング株式会社が投資している。建設局によると、同プロジェクトは13.54ヘクタールの規模で、住宅地に1階と2階建てのタウンハウス955戸(うち社会住宅740戸、商業住宅215戸)、高層マンション2棟(賃貸アパート計261戸)が建設される。さらに、プロジェクト周辺には中央市場、インフラ工事、交通、景観樹木が整備されている。プロジェクトの総投資額は9050億ドンを超える。目標は、法律の規定に基づき、労働者やその他の対象者の宿泊ニーズを満たす社会住宅エリアの建設に投資することだ。

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プロジェクトの進捗状況について、同社代表者は、フェーズ1は399戸のタウンハウス、技術インフラ、周囲の景観樹木を含む100%完了したと述べた。フェーズ2では、76戸のタウンハウスの建設が完了し、さらに20戸が完成間近、194戸の基礎と梁の工事が完了した。特に、交通、雨水排水、廃水処理などの技術インフラは90%完成しており、中央市場は60%完成している。

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ハムキエム I 工業団地社会住宅プロジェクトの概要。

しかし、2年以上もの間、未解決の問題のため、プロジェクトは製品の成果をほとんど生み出せていません。同社のグエン・アン・トラン社長は、「2018年9月27日付投資方針第2602/QD-UBND号に基づき、建設局は2014年住宅法第49条の規定に基づき、246人の顧客を承認しました。しかし、 政府が社会住宅管理に関する政令第100号のいくつかの条項を改正・補足した後、建設局はハムキエム1工業団地で働く住宅購入者のみを確認し、他のケースについては確認しませんでした。このプロジェクトで社会住宅を購入・賃貸できる対象者の制限により、当社の製品販売に支障が生じ、プロジェクトを完了できないリスクがあります。それだけでなく、このプロジェクトで商業住宅を購入する顧客への土地使用権と住宅所有権証明書の付与も、中央政府の合意がないまま行き詰まっています。これは顧客の不満を招き、苦情や訴訟につながり、当社の評判にも影響を与えています。」と述べました。 「プロジェクトの流動性を生み出さない」

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1 戸は 100% 完成していますが、規制により販売できません。

120兆ドンの融資パッケージからの融資を受ける資格あり

困難点の解決に向けた提言について、省人民委員会常務副委員長のファン・ヴァン・ダン氏は、プロジェクト視察および同社との作業部会において、同プロジェクトにおける社会住宅の購入・賃借資格者の拡大については、国の政策に沿って検討する必要があると述べた。当面は、ハムキエム1工業団地およびハムキエム2工業団地への拡大を検討し、徐々に省内の近隣工業団地へ拡大していく考えだ。社会住宅プロジェクトの商業事業部分における免税土地使用料の返還問題に伴う土地使用権および住宅所有権証明書の交付問題については、省税務局が具体的な指示を出す予定だ。同時にダン氏は、同社が設定された目標に沿ってプロジェクトを完了するための具体的な計画を立てる必要があるとも求めた。同時に、省人民委員会は、同プロジェクトの社会住宅および商業住宅を購入する顧客の書類審査の時間を迅速化するよう地方自治体に指示する。

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プロジェクト内の社会住宅エリアの一角。

120兆ドン規模の融資パッケージに関して、ビントゥアン省人民委員会は、省内で融資を必要とする社会住宅および労働者住宅プロジェクトのリストを発表する通知第286/TB-UBND号を発行しました。建設局の要請を受け、省人民委員会は、ハムキエム1工業団地社会住宅プロジェクトが120兆ドン規模の融資プログラムの対象となると発表しました。発表された情報に基づき、銀行は120兆ドン規模の融資パッケージに基づく融資を行う予定です。このプロジェクトには3,000億ドンの融資が必要であることが分かっています。

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省人民委員会常務副委員長ファン・ヴァン・ダン氏がプロジェクトを視察した。

この融資パッケージと省人民委員会の解決策により、省内最大の社会住宅プロジェクトが間もなく完成し、低所得労働者の住宅ニーズの解決に貢献し、2030年までに9,800戸の社会住宅アパートを完成させるという目標を効果的に実現することが期待されます。そのうち5,600戸は2021~2025年に完成する予定です。


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