ウクライナは再び兵器製造大国になる野望を抱いている

ポリティコによると、キエフは将来の軍事援助に関する不確実性を予想し、ロシアとの21か月以上に及ぶ紛争でほぼ破壊された防衛産業の再建に取り組んでいる。

キエフの国家安全保障担当トップらは、ウクライナが再び兵器製造大国になるという野望を現実のものにすることを目指し、米国およびNATO加盟国との一連の重要会談のためワシントンに到着した。

この会談は、紛争だけでなく、今後数年間のウクライナの兵器生産能力にも大きな影響を及ぼす。戦闘が膠着状態に陥り、西側諸国によるキエフへの長期的な支援に対する懸念が高まる中、この集会は今後数カ月、数年にわたる支援がどのようなものになるかを示すバロメーターとなる可能性がある。

ウクライナ代表団は、アンドリー・イェルマーク大統領顧問、ルステム・ウメロフ国防相、アレクサンダー・カムイシン戦略産業相が率いた。彼らはホワイトハウス、国防総省、商務省、国務省の担当者、主要なNATO加盟国、大手防衛企業の幹部らと協議した。

この会合は当初、ウクライナが米国の防衛産業と新たな関係を築き、関与を深め、自国の兵器製造能力を高めるための手段として構想されていた。バイデン政権が議会に600億ドルの支援策を可決するよう圧力をかけ、紛争の次のステップについて疑問を投げかけるなか、会談はより大きな意味を帯びるようになった。

著名人は自らの野心を反映した会議を運営します。ウクライナに武器を供給している50カ国すべての国防担当責任者らが出席する非公開の会合には、米国、ウクライナ、欧州の政府および産業界の代表者約350人が出席する予定だ。

彼らは国防総省の調達責任者ウィリアム・ラプランテ氏と会談した。

米ウクライナ防衛産業基盤会議の初日は、ジェイク・サリバン国家安全保障担当大統領補佐官、ロイド・オースティン国防長官、ジーナ・ライモンド商務長官、ウクライナ高官らが議長を務めた。国家安全保障会議の広報担当者によると、2日目は「ネットワーキングと企業間の協力に焦点が当てられる」という。

イェルマーク氏は先月キエフで演説し、ワシントン訪問は「我が国の防衛産業にとって極めて重要だ。このイベントには、国営企業と民間企業（ウクライナ企業）を含む数十社の国内企業の代表者が出席する。米国からもさらに多くの企業が参加する予定だ」と述べた。

キエフ政府の目標は、外国のパートナーへの依存から脱却し、自国の防衛産業を再建し、最終的にはロシアとの紛争勃発以来ウクライナの技術者が注力してきたドローンやその他の装備品の輸出国になることだ。

ロシアとウクライナ、寒い冬に激しい競争に備える

キエフ代表団の米国訪問は、ウクライナ軍がロシア軍とともに二度目の血みどろの冬を耐えている最中に行われた。

しかし、今年の雰囲気は違います。昨年の冬の電撃戦が大成功を収めた後、当初は期待されていた春の攻勢に大きな信頼が寄せられ、ロシアの士気が低いとされていたことが、ウクライナが実際に達成したよりも成功する反撃の前兆だと思われていた。

会議のためにワシントンに来た時の重要なポイントの一つは、私たちが欲しかったのは魚ではなく、魚を捕まえるための道具が必要だということでした。

今年12月、数千キロに及ぶ前線での数か月に及ぶ戦闘が泥濘の中での砲撃戦に変わり、見通しはさらに暗くなった。

膠着状態を打破し、ロシアの弾道ミサイルやドローン攻撃からウクライナの重要インフラを守るため、冬季にウクライナが同盟国から必要とする装備品のリストのトップは、短距離レーダーを筆頭とする防空兵器である。

米ウクライナ協議に詳しい関係者は内部協議について匿名を条件に、キエフは具体的には、弾道ミサイルや低速ドローン、固定翼航空機、ヘリコプターなどを追跡できるよう設計されたセンチネル短距離レーダーを求めていると述べた。

キエフはまた、155mm、152mm、122mmのグラードロケットも探している。さらに、彼らは最前線部隊がロシア軍の迫撃砲や短距離ロケット弾の発射位置を特定するために使用できる、より小型の対砲兵レーダーも求めている。

「ロシアがこの冬にミサイルを我々に対して使用することは理解しているが、彼らは我々のガスと電力施設を標的にするために寒さを待っているだけだ」と、ウクライナ安全保障・防衛・情報委員会のイェホル・チェルニエフ副委員長は先月ハリファックス国際安全保障フォーラムの場で語った。

「会議のためにワシントンに来た時の重要なポイントの一つは、私たちが欲しいのは魚ではなく、魚を捕獲するための道具だということだった」とチェルニエフ氏は語った。

欧州の防衛関連企業2社は、米国のメーカーは参加していないものの、ウクライナで作業を開始することを約束した。

ドイツの軍需大手ラインメタルは、ウクライナの国営兵器会社ウクロボロンプロムと提携し、戦車や装甲車を製造すると発表。一方、英国に拠点を置くBAEもキエフに事務所を開設し、ウクライナで105ミリ砲の生産を開始する可能性があると発表した。

これは、エイブラムス戦車、F-16戦闘機、長距離米軍航空機、英国製ミサイルがキエフの要求リストのトップだった昨年12月とは異なるアプローチだ。

当時、ウクライナの指導者たちは、東部と南部の数百平方キロメートルの土地からロシア軍を追い出した秋の反撃の驚くべき成功に勢いづき、冬に装備を再補充し増援すれば、春には成功を繰り返すことができると大胆に信じていた。

ロシアの防衛に対する夏の激しい戦闘にもかかわらず、西側諸国の近代的な戦車、装甲車、長距離ミサイルは効果的であることが証明されたが、モスクワを陥落させるには不十分だったにもかかわらず、それは起こらなかった。

600億ドルの武器およびその他の援助の行方が依然として議会で行き詰まっており、ジョー・バイデン大統領が米国からさらに武器と装備を輸送する権限が50億ドル未満しか残っていないため、キエフは、米国大統領選挙の混沌とし​​た政治によって物事が遅れたり、場合によっては援助が打ち切られる前に、このパッケージが可決されることを望んでいる。

ウクライナの指導者たちは、これまでの会談とは異なり、主要な兵器システムへの資金提供を公に求める姿勢から、自国の能力を使って西側諸国に長期戦の準備ができていることを保証する姿勢へと転換し、西側政治から隔離され、世界の防衛産業との結びつきが強まることを期待している。

ウクライナは大きな代償を払っており、米国と欧州は懸念している

最近の攻撃は、その変化を物語っています。複数のウクライナ製ドローンによる攻撃は、ロシア占領下の東部にある発電所を標的としたものだった。これは、2022年2月の紛争開始以来「キエフを暗闇で覆う」ことを試みてきたロシアから学んだ戦術だ。

ウクライナ軍の攻撃はある程度の成功を収め、ロシア支配地域のいくつかの町の電力供給を遮断した。しかし、送られているメッセージはより永続的なものだ。キエフは冬の間中、自国の領土を支配しているロシア軍にさらなる圧力をかけるべく努力を続け、今やそうする手段も手に入れているのだ。

一方で、ロシアは相当量のミサイルやドローンを備蓄し、戦術を調整してきましたが、他方では、ウクライナは今回、防空部隊を強化しており、私たちも紛争を通じて多くのことを学んできました。

ウクライナはここ数カ月、投資がすぐに成果を生む可能性がある場所だと認識し、短距離および中距離ドローン計画に数百万ドルを投入してきた。

しかし、送電網をめぐる戦いはまだ始まったばかりかもしれない。ウクライナ当局は数週間前から、ロシアによる首都へのミサイル攻撃の頻度が疑わしいほど減っていると指摘しており、モスクワがミサイルやドローンを備蓄し、より大きく強力なものを購入して、この冬にキエフや他の大都市の民間人を「凍らせる」ことを目的とした攻撃を仕掛けようとしているのではないかという懸念が生じている。

「ロシアは冬の間もエネルギーインフラへの攻撃を続ける可能性が高い」とキエフのCOSAインテリジェンス・ソリューションズのマネージング・パートナー、パベル・ヴェルフニャツキー氏は述べた。 「一方で、彼らは相当量のミサイルとドローンを備蓄し、戦術を調整してきました。しかし他方では、今回は我々の防空体制が強化され、紛争を通じて多くのことを学んできました。」

それらの教訓は高い代償を伴って得られた。

ロシア軍に決定的な打撃を与えることができないまま長期間持ちこたえたことで紛争の帰結は不透明になり、防衛産業が生産増強に苦戦する中、欧州やワシントンでは軍事支援がいつまで続くのか不安が生じている。

「（米国からの）支援物資がますます少なくなり、規模も小さくなっているため、私たちはこうした資源の不足を痛感しています。しかし、この紛争の激しさは全く衰えていません」と、ウクライナのチェルニエフ議員は述べた。

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