石油取引モデル

実際、石油取引所のモデルは、石油事業に関する政令の過去の改正において、多くの専門家や企業によって提案されてきた。その理由は、ベトナムの石油市場は依然として国営独占ではあるものの、特に小売分野において民間セクターの参入が着実に進んでいるからである。石油事業に関する政令80/2023/ND-CPでは、小売業者が複数の供給業者から商品を購入することが認められている。現在、流通業者と一次商社が市場原理に基づいて相互に商品を購入できるようにする提案がなされている。

これらはベトナムにおける石油取引所設立のための重要な前提条件と考えられている。しかしながら、このモデルの実施と有効性に関する懸念は依然として大きい。

まず第一に、初期投資コストの高さという大きな課題があります。石油取引所を設立するには、インフラ、技術、人材への多額の投資が必要です。

第二に、取引所の開放性と透明性を確保し、市場操作を防止するためには、厳格な管理・監督メカニズムが必要である。

第三に、石油事業は価格変動に非常に敏感であるため、継続的かつ予測不可能な市場変動のリスクが存在する。したがって、取引所の運営は国際的な規制にも適合していなければならない。

他にも、容易に答えられない多くの疑問が残されている。例えば、市場原理を確保し、企業が公正に事業を展開・競争できる環境を整え、この特定の市場を安定させるという責任を果たすために、国家は石油市場においてどのような役割を果たすべきか。あるいは、石油専用の取引所を設立すべきか、それとも一部の国が行っているように商品取引所に上場すべきか、といった問題もある。

石油取引所モデルの有効性について議論する中で、一部の国会議員は、取引所の成功は販売業者が自由に売買できるかどうかに大きく左右されると率直に述べた。規制当局が価格を固定し、売買の範囲を制限し続けるのであれば、石油取引所を設立しても意味がない。

世界中で、多くの国が石油取引所の適切なモデルを見つけるのに苦労している。現在、非常に成功していると見なされている石油取引所は2つある。WTI原油を扱うシカゴ取引所（米国）と、ブレント原油を扱うロンドン取引所である。これら2つの取引所が成功しているのは、十分な量の石油製品と買い手と売り手が集まる、十分な規模の市場環境を作り出したからである。

ベトナムでは、2020年5月から2024年5月まで、ベトナム商品取引所（MXV）において、原油や天然ガスなどの取引が試験的に許可された。しかし、MXVの幹部らは、政策が不安定であったこと、また、MXVでの試験的取引を許可する決定が年間ベースであったため、期限切れの際には更新申請が必要であったことから、参加した企業は多くなかったと認めている。

パイロットプログラムは、商工省が石油事業に関する政令80/2023/ND-CPを改正し、商品取引所を通じた物品取引に関する商法を規定する政令158/2026/ND-CPおよび151/2018/ND-CPを改正したことにより、2024年5月27日に中止されました。提案された解決策は、企業の保険および投資ニーズを満たすために、ベトナム商品取引所でエネルギーおよび石油製品の取引をこれまで通り継続し、E5 RON 92やRON 95ガソリンなどの追加製品を関連付けることです。これはまた、ベトナムの状況に適した石油取引所の設立に関する調査および検討を提案する基礎となります。

石油取引所の設立は明らかに必要だが、それを効果的に管理・運営し、その目的を達成するためには、徹底的な調査と評価にさらに時間をかける必要がある。そのためには、政府および関係機関の合意と強い意志が不可欠である。