モデルは変化したが、成長はまだ実現していない

まだ水平成長から抜け出せていない

過去20年間、ベトナムの年間GDP成長率は、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックの影響による2020～2021年の比較的低い成長率を除き、基本的にかなりプラス成長を続けていますが、5年間の期間で見ると、依然として目標成長率および平均成長率を下回っています。2024年だけでも、多くの要因から、成長率は7%に近づく可能性があり（つまり、今年の目標の上限を超える可能性があります）、専門家は、成長モデルに根本的な変化が生まれておらず、労働生産性、経済の効率性、競争力が高くないことから、成長の質は依然として懸念事項であると考えています。

ベトナム経済研究所元所長のブイ・クアン・トゥアン准教授によると、経済の原動力と構造を見ると、依然として拡張型成長モデル（資源、土地、安価な労働力に基づく成長）から脱却できていないことが分かります。原動力として、現在、金融資源と人的資源の貢献は大きな割合を占めており、依然として増加傾向にありますが、全要素生産性（TFP）と労働のGDP成長への貢献は小さな割合を占めており、時間の経過とともに減少する傾向にあります。したがって、投資は依然として経済成長を牽引する主要な要因であり、経済成長は労働投入要素の蓄積ではなく資本要素によって推進されていると言えます。

労働生産性は向上しましたが、依然としてかなり低い水準にあります。

つまり、成長モデルは依然として安価な労働力に依存しており、二重経済（外資と国内）が存在し、外資セクターの波及効果、特に技術力への波及効果は依然として限定的である。一方、科学技術イノベーションの成長への貢献は依然として小さい。労働生産性は向上したものの、その規模は大きくない。さらに、グリーン成長は大きくは実現されておらず、循環型経済は台頭してきたばかりで発展途上であり、ブルーオーシャン経済は依然として主に潜在的成長の形態にとどまっている。「これらの要因は、成長モデルが依然として旧式であり、幅広成長モデルから脱却できていないことを示している」と、ブイ・クアン・トゥアン准教授は述べた。

2021年から2030年までの10年間の社会経済発展戦略では、一般的な目標が設定されている。2030年までに、ベトナムは近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国になることを目指す。2045年までに、高所得の先進国になる。専門家によると、上記の目標を達成するのは非常に困難であり、残された時間はあまりない。中央経済管理研究所の元副所長であるヴォー・トリ・タン博士は、成長モデルの転換の問題は10年以上提起されているが、成長モデルの全体像は同じままであり、変化はあっても突破口がないと述べた。それはなぜか？とこの専門家は問いかけ、同時に、その質問に十分に答えることができなければ、設定された目標と願望、つまり近い将来、2030年（残りわずか6年）、さらには2045年までの達成は非常に困難になるだろうと述べた。

夢を実現しよう

成長モデルの変革には依然として課題と困難が残るものの、専門家は現状には推進のための好条件も数多くあると考えている。ブイ・クアン・トゥアン准教授によると、新技術、グリーン開発、デジタル化の潮流が客観的なものとなっていること、イノベーション運動、スタートアップ企業の発展、若い人口構成、優れた技術へのアクセス、よりスマートな生産・流通・消費、ベトナムの経済的潜在力、地位、そして名声の高まり、後発国としての優位性などが、成長モデルの変革にとって絶好の機会となっているという。

専門家は、インフラ、科学技術人材、そして制度と市場という3つの戦略的ブレークスルーの実現に引き続き注力すべきだと提言しています。特に、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、そして経済のグリーントランスフォーメーションを推進する必要があります。「イノベーションによるブレークスルーは不可欠です。より革新的で抜本的な実行であればあるほど、成長の質は高まり、より迅速かつ持続可能な開発が実現します。同時に、人間を発展の中心、主体、最も重要な資源、そして目標と捉え、人的要因を最大限に活用する必要があります」と、ブイ・クアン・トゥアン准教授は強調しました。

同時に、改革、整備、制度の質の向上、法執行能力の向上を継続するとともに、資源の動員と有効活用、特に科学技術とイノベーションへの投資が必要です。ベトナムブランドのデジタル製品を生み出すため、デジタルインフラ、デジタルプラットフォーム、AI、ブロックチェーンなどのデジタルアプリケーションを含むインフラへの投資を行います。企業における科学技術と研究開発への投資を促進するメカニズムを構築します。データベースとデジタルリソースを共有・連携し、ガバナンスと運用に活用します。さらに、持続可能な開発、温室効果ガス排出量の削減、気候変動への対応に重点を置き、地域連携、チェーン連携、産業クラスター、地域間の均衡ある発展、社会的不平等の削減を推進します。

「本当に格差を縮めたい、時代に追いつきたい、あるいは前進できる分野を確保したいのであれば、時間的なプレッシャーは大きく、前例のないものだ」とヴォー・トリ・タン博士は強調し、課題、障害、機会はすべて特定されており、問題は主に解決への取り組み（現状における産業界の創造性と適応を含む）、政策機関の（伴走する）サポート、そして行動における決意のレベルにあると述べた。

同専門家は、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、そしてイノベーションは絶好の機会であると同時に、ベトナムが世界に追いつくための最後のチャンスでもあると認識している。なぜなら、この第4次産業革命においては、ベトナム人の能力と文化に適した、様々な分野が選択肢として開かれているからだ。したがって、後れを取るリスクを回避するためには、ベトナムは世界に追いつくまで待つのではなく、積極的に行動する必要がある。「このような時間的プレッシャーの中で、ベトナムは今、『実践しながら学び』、『走りながら働く』ことで、設定された目標を達成しなければならない」とタン博士は述べた。