ベトナム商工連合会（VCCI）の副事務局長兼法務部長であるダウ・アン・トゥアン氏によると、2024年から2025年の最初の数か月間、ベトナムのビジネス法制度は前例のないスピードで変化し、ビジネスの障害を取り除くための一連の法律、政令、通達が次々と発行されたという。

VCCIの統計によると、ベトナムは2024年に31の法律を可決した。これは前年の2倍の数だ。政府は182件の法令を公布し、各省庁および支部は629件の回状を発行した。特に、5月初めに開会予定の第9回国会では、最大35件の法律や決議案が審議・可決される予定で、膨大な量となっている。

目立った傾向は、合理化されたプロセスで「1つの法律で多くの法律を改正する」ことです。これは、迅速な政策対応における前向きな変化を反映しており、企業にとっての実際的な障害を速やかに取り除くものである。

「しかし、このアプローチは、改正の範囲が広すぎる場合や、綿密な準備が不足している場合、リスクも伴います。指導法令の制定さえも、期限が厳しいため困難に直面しており、企業、特に中小企業は、迅速な監視、理解、遵守を迫られる大きなプレッシャーにさらされています」とトゥアン氏は述べた。

通常、入札法は2024年に公布され、2025年1月の国会会期で改正され、科学技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局決議57号を実施するために5月の会期でも改正が続けられる予定です。以前廃止されたBT（建設譲渡）契約書は、最近可決された4つの法律を改正する法律で復活しました。

この急速なポリシー変更は柔軟性を示していますが、常に調整しなければならないというプレッシャーも反映しており、専用のポリシー監視部門を持たない企業にとっては困難を伴います。

また、政治局決議第57号に関連して、トゥアン氏によれば、これは典型的な例であり、新しく詳細な考えが盛り込まれた文書であり、科学界やビジネス界から高く評価されている。国会は、科学技術革新法の完成を待たずに、公布からわずか数か月後に、実施上の障害を取り除く決議193号を速やかに可決した。

トゥアン氏によると、立法プロセスにおける大きな転換点は、2025年初頭の臨時会で「法律文書公布に関する法律（改正版）」が可決されることだ。この法律により、立法プロセスは大幅に短縮され、これまで2年かかっていた多くの法律が、わずか6～7か月で起草・可決できるようになる。特に、政策や法律は、以前のように順番にではなく、並行して構築されるようになりました。この法律は原則に重点を置いており、詳細は政府と省庁が法令や通達を通じて規制することに委ねられている。

VCCIの副事務局長は、この新しいアプローチは執行機関の対応の迅速化に役立つが、慎重な協議がなければ、企業や立法機関自体に悪影響を及ぼす可能性があると評価した。もう一つの重要な変更点は、コメント期間が 60 日から 20 日に大幅に短縮されたことです。法律の変更のペースは非常に速く、政策を厳密に監視する機関である VCCI でさえ、最新の情報を把握するのは困難です。

「十分な協議と多角的な検討なしに政策を変更すると、不適切な規制が容易に生まれ、事業運営に悪影響を及ぼす可能性があります。企業が注意を怠り、政策監視に投資しなければ、小さな変更でさえ大きな損失をもたらす可能性があります」とトゥアン氏は警告した。

上記の現実から、トゥアン氏は企業がポリシー監視部門を強化する必要があると提言しています。政策の変更は、速やかに把握されなければ、市場からのリスクと同様に企業に大きな損害を与える可能性があるからです。

党議拘束決議から法規制への急速な移行は、政策運営における決意と革新の表れである。しかし、法改正は、省庁や部門間でさらに実質的かつ一貫性のあるものになる必要がある。制度改革の取り組みに加え、企業が効果的に適応し実施できるよう、立法プロセスの質に特に注意を払い、協議、広報、透明性を高め、合理的な移行期間を確保する必要がある。

出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/luat-thay-doi-nhanh-doanh-nghiep-lieu-xoay-kip/20250503104415089