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土地法(改正)は政策の「ボトルネック」に対処する

Việt NamViệt Nam25/10/2023

法律および条例策定プログラムによれば、土地法案(改正)は第15期国会第6回会期で審議され、承認される予定である。起草機関である天然資源環境省が国会に提出した土地法案(改正)の一部内容に関する政府報告書によると、意見公募期間中の意見や提案に基づいて多くの内容が補足・修正されたことがわかった。

報告書によると、政府が第5回国会(第15会期)に提出した土地法案(改正版)では、法制度と地籍記録の安定性を確保するために、異なる時代の土地法の継承に基づいた土地の分類に関する規制が設計されている。厳格かつ効果的な土地管理と使用のための法的根拠を確保するため、第 13 章には、農林会社が管理および使用する土地など、いくつかの具体的な詳細な土地利用目的に対する土地利用制度に関する規定が多数含まれています。アパート建設用地;都市部および農村部の居住地域整備のために使用される土地、または経済特区のために使用される土地、ハイテク特区のために使用される土地、または空港用地、民間空港、交通用地に属する鉄道用地などの特定の種類の土地の機能エリアに使用される土地。国会議員の意見を取り入れて、草案では、章の規定内容との整合性を確保するために、第13章の名称を「土地の種類の使用体制」から「土地の使用体制」に改訂しました。

国会は社会経済情勢に関する報告を聞いた。写真:ファム・キエン/VNA

第15期国会第5回会議における国会議員の意見に基づく、少数民族に対する土地政策について。政府は、常設事務局の公式文書第7269-CV/VPTW号の指示に従い、天然資源・環境省に対し、民族評議会常任委員会および国会経済委員会常任委員会と連携し、少数民族に対する土地支援政策に関する規定を完成させ、地方省庁や支部からの意見収集を組織するよう指示した。

したがって、草案には「少数民族に対する土地支援政策に違反する」という禁止行為が追加されました。少数民族の居住地および農地に対する国家の責任(第16条)少数民族の土地に対する国家の責任に関する規定を改正および補足する。また、少数民族や山間部における貧困世帯や貧困に近い世帯に属する少数民族個人に対して、住宅地、農地、商業地を支援する政策についても具体的に規定されている。

賃借地を使用し、年次地代金を支払う経済組織と公共サービス単位の権利と義務に関して(第34条第2項)、政府は、オプション2を選択することを提案し、政府が第5回国会(第15会期)に提出した法律案の規定に従い、国が賃借し、年次地代金を支払う土地を使用する公共サービス単位は、賃借地の付属資産による売却権、抵当権、出資権、賃借契約における賃借権など、土地を賃借し、年次地代金を支払う他の経済組織と同様に完全な権利を有するものとし、これにより、公共サービス単位が、所有する土地に付属する資産を積極的に活用して資本を動員し、協力し、能力に応じた経済活動を行い、運営における財政的自立を確保し、国家予算への圧力を軽減できるようにする。しかし、政府は、土地使用権を公共財産として厳格に管理するため、公共サービス単位の年次支払いを伴う土地賃貸契約において、賃借権の売買や賃貸の権利を削除することを提案している。

土地使用権を有する海外居住ベトナム人の土地使用に関する権利と義務について(第28条第1項g号、第44条第1項)、政府は、ベトナム国籍を有しベトナム国民である海外居住ベトナム人が、国内のベトナム国民(国内個人)と同様に、土地に関する完全な権利を有することを提案する。海外に居住するベトナム系の人々については、2013 年土地法第 4 条第 2 項および第 5 項を次のように改正および補足して規定された権利と義務があります。土地使用者は、土地を割り当てられ、土地を賃借され、その土地使用権が国家によって承認されます。土地を安定的に使用しているが、国から土地使用権証明書、家屋所有権及び土地使用権証明書、土地使用権証明書、家屋所有権及び土地に付随するその他の財産証明書、土地使用権証明書、土地に付随する財産の所有権証明書を交付されていない者。土地使用権の移転;この法律の規定に従って土地を転貸することができる。

したがって、一回払いおよび年次払いの土地リースの場合(第 121 条第 2 項)には、政府は、第 121 条第 2 項および第 3 項に規定されている一回払いおよび年次払いの土地リースに関する規定に同意する:農業、林業、水産養殖、製塩の投資プロジェクトを実施するための土地使用の場合、国は土地をリースし、リース期間全体にわたって地代を一回で徴収する。工業団地、産業集積地、ハイテクパーク、ハイテク農業パーク、情報技術集中パーク、ハイテク林業パーク、工業団地労働者宿泊施設における土地利用。事業目的の公共事業。商業サービス用地を観光活動やオフィス業務に活用します。

土地の評価方法(第159条)については、国会議長と国会議員の意見に基づいて、政府は比較、剰余、収益、調整係数を含む土地の評価方法の詳細な草案を提案した。地価調整係数は、地価公示地価と市場地価を比較して決定されます。

現在の状況では、既存の制限を克服し、新たな時代の国家発展の要件を満たすよう土地資源を促進するために、土地法の改正が必要である。

改正土地法が国会で可決されると予想されており、土地資源に関する政策上の障害が解消され、社会生活の安定に役立ち、不動産市場に勢いが加わるだろう。

VNA/ティン・トゥック新聞によると


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