省党委員会委員、省国会代表団副団長のマ・ティ・トゥイ議員が、国会の法律および条例制定のプログラムに関する議論に参加した。

代表マ・ティ・トゥイ氏が議論に参加した。

代表は、近年、国会と国会常任委員会が積極的、主体的、創造的であり、立法活動において多くの革新を行ってきたことを強調した。政府と首相は立法課題の実施を綿密に指導し、立法に関するテーマ別会議を数多く開催し、障害や困難を取り除くのに役立つ重要な文書を速やかに発行し、社会経済の発展に好ましい条件を作り出した。

しかし、達成された成果に加えて、国会常任委員会の報告書に述べられているように、一部のプロジェクトの書類が規定の時間を確保しておらず、国会機関と国会代表団の研究、審査、およびコメント作業の消極的な姿勢につながっているなど、プログラムの立法作業と実施には、長年にわたって存在し、完全に克服されていないいくつかの制限と欠陥がまだあります。国会代表団に送られる法案草案の審議が遅く、州内の専門家や専門機関から意見を集めるための会議やセミナーを開催することが困難になっている...

代表は、一会期の手続きと土地法（改正）の簡素化された手続きに従い、第7回国会に意見と承認を求めて提出された決議案の第2条について言及した。不動産業法と住宅法。

代表団は、土地法（改正）および関連法の発効日を調整することは非常に必要であり、現在の緊急性に合致していることを確認した。これは、国の政治、社会経済、国防、安全保障、環境保護の生活において意義と重要性を持つ主要な法律プロジェクトです。あらゆるレベルの人々とビジネスコミュニティに大きな影響を与えます。

2024年5月18日付報告書第247号によると、代表団は、現在、政府が発行した法令1件に加え、法令9件、首相決定1件、2024年6月に発行が予定されている土地法の詳細を記した回状6件を含む15件の文書があると懸念を表明した。

2020年に改正・補足された「2015年法律文書公布法」第11条の規定に基づき、法律の詳細な規則も同時に施行されなければならない。しかし、ほとんどの法律は、まだ下位法文書の作成の初期段階にあります。

セッションビュー。

一方、法律文書公布法（第146条に規定）の資料と比較すると、短縮された手続きやプロセスが法律の条件を満たすために適用される根拠について明確かつ具体的な報告がなく、実際に生じる問題や、それらの問題を解決するために法律文書が速やかに発行されない場合に発生する可能性のある結果についても明確に述べられていないことがわかります。

さらに、この文書では、2024年土地法と2023年不動産事業法が早期に施行されたにもかかわらず、法律と同期して施行される詳細な規則と実施指示がタイムリーに発行されなかったという事実における限界と不十分さをまだ評価していません。

それと同時に、新法が発効し、旧法および旧法の詳細を記した文書の有効期限が切れている中で、詳細な規則や実施指示を速やかに発行しなかったことによる悪影響も十分に評価されていない。新しい法律が人々や企業に与える影響は評価されておらず、新しい法律の要件を満たす条件を準備する時間が十分にありません。

分析から、代表者は次のように提案した。「2024年の土地法、不動産事業法、住宅法の施行日を調整することの緊急性、切迫性、実現可能性を継続的に明確にする必要がある。」

同時に、国会は簡素化された手続きに従って2024年の法律および条例の整備計画を慎重に審議し、第7回国会で可決することを提案する。政府は、関連する問題を報告し、完全に明らかにし、ガイダンス文書や移行規則の不足による問題や遅延がなく、企業や人々に悪影響を与えることなく、法律が実施されるための条件を確保し、全責任を負います。

同代表はまた、現在、公布された一部の法案の質がまだ限られており、一部の法律では実施の責任を負う組織や個人が明確に規定されていないとも強調した。

代表団は、新都市部や工業団地における公共の教育施設や医療施設の建設責任に関するいくつかの規制を関連法に追加するよう提案した。 代表者によれば、現在の建設法では、特別機能区域の建設に関する総合計画プロジェクトには「機能区域、行政センター、サービス、商業、文化、教育、訓練、医療などの空間開発の方向性」が含まれなければならないと規定されている。

教育法第97条はまた、「各省庁、省庁レベルの機関、人民評議会、人民委員会は、教育に役立つ学校、体育、スポーツ、文化芸術施設の建設を当該分野および地域の企画および社会経済開発計画に含める責任を負う」という規定で終わる。

上記両法とも、新都市地区や工業団地における学校や病院の建設、特に公共の教育・医療施設の建設の責任をどの組織や個人が負うのかをまだ規定していない。

その結果、多くの新興都市部や工業地帯には学校や病院がなかったり、公立の学校や病院がなかったりする状況が生じ、多くの家庭が勉強や医療を受けるのに困難を抱えることになります。代表団は、国会と政府が早急にこの問題に関する規制の補足と改正に注意を払うよう提案した。同時に、検査と監督を強化し、前述の学校、教室、病院の不足を克服するためのタイムリーな解決策を提供します。