インフラ投資に重点を置く

ハイズオン省は、2022年までに新農村建設を完了する予定の5つの省のうちの1つです。現在までに、省全体で65のコミューンが先進的な新農村基準を満たし、19のコミューンがモデル的な新農村基準を満たしています。そのため、省内の社区レベルの行政単位のインフラは広く、業務の要件を満たしています。しかし、コミューンレベルの行政単位を統合すると、新たなインフラ上の問題が発生します。

ジャーフック村（ジャーロック村）は、ジャーカン村とジャータン村が合併して設立されました。新しいコミューン本部は、古い Gia Khanh コミューンの本部に位置しています。コミューン人民委員会のレ・ヴァン・ト委員長によれば、合併から約5か月が経過し、現地の活動は基本的に統一性を確保したという。

しかし、人々の移動は依然として困難です。現在、旧ジアタンコミューンの住民が新しいコミューンセンターに行くには、地区道路39Eと191Dを結ぶ畑を通る近道を取らなければなりません。この道路は長さ約300メートルで狭く、車ではなく自転車かバイクでのみ通行可能です。旧ジャータンコミューンからコミューン本部まで車で移動する場合は、約3km離れたジャーロックの町を迂回する必要があります。

「当区も上記の道路区間への投資方針を掲げていましたが、コミューンレベルの行政単位の調整が進むのを待っているため、実現には至っていません。調整と統合が完了した後、地元当局者と住民は、道路への投資と建設が速やかに行われ、交通の利便性が向上することを期待しています」と、ジャーフックコミューン人民委員会のレ・ヴァン・トー委員長は付け加えた。

チャンフーコミューン（ナムサック）も、ナムチュンコミューンとナムチンコミューンを合併して2024年12月に新設されました。トランフー村党委員会書記のグエン・ヴァン・ベン同志によれば、合併後に生じる困難の一つは物質的な施設だという。合併により、2つの部隊の本部が既存の旧本部に統合されたため、人員不足が生じるのは避けられませんでした。通常、トランフーコミューンの集会所（旧ナムチュンコミューンの集会所を使用）は非常に狭いため、党の集会は地元の学校の多目的ホールで開催する必要があります。特にデジタル環境で作業するための機器の中には、まだ時代遅れのものもあります。

ベン氏は、インフラの制約を速やかに解決するとともに、コミューンレベルの行政単位の配置後、新たな地域の人々の生活向上に貢献するために、追加の公共事業を計画し、投資する必要があると述べた。駐車場、緑地、商業・サービス施設などの不足している場所に公共事業に投資することで、より多くのアメニティが提供され、人々の生活が向上します。

新たな組織規模に合わせて社級行政本部の建設と改修への投資に注目し、役人や公務員が仕事に取り組んだり、人々が取引したりするのに便利な場所に配置することも、省内の多くの地方の願いである。

「一般向けデジタル教育」で好成績を収める

フックディエンコミューン（カムザン）は、2024年12月からカムフックコミューンとカムディエンコミューンから合併しました。ここは人口密度の高いコミューンで、他の省からの労働者が多く居住し、働いています。コミューンの「ワンストップ」部門に立ち会った私たちは、行政手続きの解決を待っている人がかなりいるのを目にしました。コミューン人民委員会のリーダーによると、合併後、設備や機械のシステムは古いものの、修理して使用することができ、基本的には業務の要件を満たすことができるとのこと。しかし、現在、コミューンには情報技術を専門とする公務員はおらず、この業務は情報技術について「少し」知っているコミューン人民委員会事務局の公務員に割り当てられている。

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私たちは人々の仕事の円滑化とファイル処理の高速化の両方をサポートします。自分でやると、終わるまでに丸一日かかるかもしれません。

現在、フックディエンにおける最大の問題は、人々、特に高齢者にとって、オンラインでの行政手続きの実行が依然として非常に制限されていることです。地方の「ワンストップ」部門の公務員が人々のために物事を行わなければならない状況は、非常に一般的です。多くの場合、行政手続きの手数料を現金で徴収し、その後オンラインで支払いをしなければなりません。上記の困難は、行政手続きの解決のスピードに大きく影響します。 「私たちは、人々の業務を円滑にし、書類処理を迅速化するために支援を行っています。もし自力で処理すると、丸一日かかるかもしれません。合併が進めば、書類の数は増え、今のように住民にとって処理が困難になるでしょう」と、フックディエン村の司法・民事局の公務員、レ・ドゥック・トゥアン氏は述べた。

フックディエン市で起きている困難は、同省内の他のほとんどの自治体、区、町でも共通している。合併後のいくつかの社級行政単位を素早く調査したところ、機械設備システムの欠陥に加え、書類や手続きの処理過程において、伝送回線や専用ネットワークに依然として問題があり、取引処理の速度に影響を及ぼしていることが判明した。現在、遅れることが多い行政手続きの 1 つは、電子 ID アカウントの発行です。

ハイズオン新聞記者によると、認証は村レベルの管轄下にある行政手続きの中で大きな割合を占める手続きで、約60％を占めるという。多くのコミューンレベルの官僚や公務員は、データ活用の相互接続が強化され、機械システムがより完備かつ近代化され、伝送システムとソフトウェアの運用がよりスムーズになれば、合併後のコミューンレベルの行政単位の運営はより容易になると考えている。

「情報技術インフラのアップグレードに加え、『デジタルリテラシー』運動を効果的に実施することで、人々が一般的な行政手続きを自ら行えるよう、基本的なスキルを身に付けることができるようになる」と、2024年12月にビンダン村とリエンホア村（キム・タン村）が合併して発足するホアビン村の人民委員会委員長、ホアン・レ・フォン氏は提案した。