7月11日午後、グエン・ズイ・タン内務副大臣が率いる中央部門間作業部会は、ハノイにおいて2023～2025年の期間における地区およびコミューンレベルの行政単位（ADU）配置の実施状況を調査した。

ハノイ市人民委員会副委員長のヴー・トゥ・ハ氏が代表団の歓迎会を主宰した。

高い政治的決意、明確な実施ロードマップ

会議では、ハノイ市内務局長のトラン・ディン・カイン氏が、2023年から2025年にかけてハノイで実施される地区およびコミューンレベルの行政単位の配置に関するプロジェクトについて簡単に説明した。これにより、区級行政単位の数は、12 区、17 県、1 鎮の 30 単位となる。公社レベルの行政単位の数は518で、そのうち337公社、160区、21鎮となっている。再編により減少した地区レベルの行政単位は0であり、社レベルの行政単位は、社46、区15、鎮0の計61である。

市内各レベルの行政単位の配置は、2017年10月25日の第12期党中央委員会第6回会議決議18-NQ/TW「引き続き革新し、政治システムの機構を再編し、合理化し、効果的かつ効率的に運営するといういくつかの問題」の精神に沿って、引き続き革新するという政策を具体化することを目的としている。 2018年12月24日付政治局決議37-NQ/TW「行政単位の数を減らし、政治システムの機構を合理化し、効果的かつ効率的に運営するために、地区および社レベルの行政単位を再編成することに関する決議」 2023年7月12日付国会常任委員会決議35/2023/UBTVQH15「2023～2030年の期間における地区およびコミューンレベルの行政単位の配置に関する決議」

ハノイにおけるあらゆるレベルの行政単位の配置は、現地の慣例に従った法的規制の遵守を確保し、機構の合理化、草の根政府の効率性の向上、職員の削減、国家予算の負担の軽減に貢献しました。公務員チームの質、有効性、効率性を向上させて、国民にさらに良いサービスを提供できるようにします。同時に、村レベルの行政単位の配置は、土地と人口に資源を集中させ、計画スペースを拡大し、近代的な方向への生産拡大への投資に焦点を合わせ、開発のための資源と鉱物の潜在力と強みを効果的に促進する条件を作り出します。需要が限られている間は、広範囲にわたる建設への投資は避けてください。

特に、機構や人員配置の合理化は、組織の運営や幹部および公務員の利益に直接関係する、困難で複雑かつ繊細な問題です。したがって、プロジェクトを効果的に実施するには、定期的かつ継続的なタスクと見なし、高い政治的決意、抜本的な指導と実施組織が必要です。性急、主観的、または故意にならず、明確な計画と実装ロードマップを作成する必要があります。

会議で、市人民委員会のヴー・トゥー・ハー副委員長は、2023～2025年の期間におけるハノイ市の地区およびコミューンレベルの行政単位の配置は膨大な作業を伴う重要な政治課題であると認識されているため、市党委員会常任委員会は運営委員会を設立し、情報発信のための会議を組織し、地方と協力し、その他多くの課題に取り組んでいることを確認した。そこから、2023～2025年の期間におけるハノイ市の地区およびコミューンレベルの行政単位の配置に関するプロジェクトの書類が完成し、内務省に提出された。

市人民委員会副委員長は、作業部会の意見は非常に具体的かつ明確であり、ハノイ市に、より好ましい実施のための措置を完了するよう提案したことを強調し、市は基本的に意見を全面的に受け入れ、市党委員会常務委員会に報告して、引き続き完了し、実施していくと述べた。同時に、プロジェクトの常設機関である内務省は、文書と提出物内のデータを速やかに検討し、統合することが推奨されます。当初の提案と後の提案の間の調整の理由を明確にする…

「代表団の意見に基づき、市人民委員会は実施する部署を割り当てます。各省庁が内容について支援し、ハノイ市がプロジェクトの実施を速やかに承認できるよう協力してくれることを期待します」とハノイ市人民委員会のヴー・トゥー・ハ副委員長は述べた。

リーダーには明確な思考が必要

国会法務委員会のグエン・フオン・トゥイ副委員長は、ハノイの指導者や多くの関連機関や部署の意見を聞き、非常に多くの行政単位が再編の対象となり、首都の伝統、歴史、文化の特徴を備えたこのプロジェクトの開発に対するハノイの政治システム全体の努力と強い政治的決意を高く評価した。今回の市内の行政単位の配置は、党と国家の行政単位の数を減らし規模を拡大するという一般政策の一環であるという文脈において、ハノイはこれまで多くの困難と特殊な状況に直面してきたが、積極的に早期に実施し、指示を厳守し、プロジェクトの建設と完成を綿密に監視し、配置対象地域の有権者から高い支持を得ている。

そこから、グエン・フオン・トゥイ氏は、国会常任委員会に報告する際に、説得力のある説明の根拠となるよう、市はプロジェクトについて具体的な説明をすべきだと提案した。特に、ハノイの計画はまだ完成過程にあり、それが新しい単位の形成と発展の基礎となるため、次の段階では市の行政単位の配置はより劇的なものになるだろうという説明があるかもしれない。この取り決めは段階に分かれており、2023～2025年までにプロジェクトにあるような行政単位の数の削減が達成できれば大きな成功です...

調査を終えて、内務副大臣のグエン・ズイ・タン氏は、2023年から2025年にかけてハノイ市が郡と町レベルで行政単位を編成するプロジェクトを展開した努力を評価した。同時に、市は公務員の人員配置、行政単位下の部署の配置、余剰人員の解決といった問題に重点を置き、その中で指導者の思想を明確に理解するよう徹底的に宣伝するよう求められている。公共サービスユニットを配置する際には、地元の人々に対する書類や手続きの取り扱いに注意してください...

「首都開発計画に関連して、この期間の行政単位の配置を2026年から2020年の期間の配置と連携させる必要があります。ハノイ人民委員会とハノイ内務省は、地方自治局（内務省）と積極的に連携し、各内容を連携させ、データを正確、論理的、明確かつ完全に、迅速かつ規則遵守を確保しながら明確に規定します。これにより、中央政府に提出されたプロジェクトは高いコンセンサスを得て円滑に実施され、首都開発の新たな展望が開けます」と内務副大臣は強調した。