もう旅行はやめよう

ワークショップの開会式で講演したタンニエン新聞編集長のジャーナリスト、グエン・ゴック・トアン氏は、海外からの観光客が観光産業の総収入構造において重要な役割を果たし、国に多額の収入をもたらしていると述べた。ベトナムが1年以上前にパンデミックを抑制し、初めて経済を再開した時よりも、状況はさらに緊急になっている。

「不動産と同様に、観光は多くの分野や産業にとってのインプットでありアウトプットでもあります。観光収入の大部分を占める海外からの観光客の不在は、昨年の国内観光客の急増にもかかわらず、航空会社、サービス、宿泊施設、船会社などの回復を阻んでいます。したがって、海外からの観光客こそが観光産業の復興と経済再生の救世主であると断言できます。しかし、ベトナムは東南アジアで新型コロナウイルス感染症のパンデミック後、最も早く観光活動を再開した国の一つですが、他の地域諸国と比較して観光の回復率は最も低いです。これは観光業界関係者が真剣に検討しなければならない問題です」と、ジャーナリストのグエン・ゴック・トアン氏は強調しました。

ベトナムへの海外観光客誘致の緊急性を明確にするため、観光諮問委員会メンバーのルオン・ホアイ・ナム博士は次のように述べた。「パンデミック以前は、ベトナムが受け入れた海外観光客の数はタイの半分に過ぎませんでした。観光業には多くの可能性と利点があるのに、それは悲しい比較です。特に自然、文化、歴史遺産が豊富です。パンデミック後、ベトナムへの外国人観光客はタイの3分の1にまで減少し続けた。今年は、注意しないとさらに下落する恐れがあります。この現実は私たちに絶望だけでなく心配も強います。なぜなら、このまま後退を続ければ、ベトナムの航空産業と観光産業が危険にさらされるからです。何千もの観光、ホテル、観光、娯楽産業が海外からの観光客を失い、大きな損失を被り、負債が膨らみ、雇用が削減されている。

同様に、わが国の航空会社はすべて損失と負債に「溺れて」います。具体的には、ベトナム航空は34兆VND以上の累積損失、10兆VND以上の負債を抱えており、上場廃止の危機に瀕している。子会社のパシフィック航空は、自己資本の3倍にあたる10兆VNDを超える損失を累積した。バンブー航空は運航開始からまだそれほど長くはないが、新型コロナウイルス感染症のパンデミックに遭遇し、以前のような明るいニュースはなくなり、最近16兆VNDを超える累積損失を発表した。その後、10年以上利益を発表してきたベトジェットエアも、2022年には2兆1,700億ベトナムドンの損失を出した。

「観光業は後戻りできません。国際観光業の救済は、観光業、航空会社、一次・二次リゾート不動産投資家を救うだけでなく、多くの販売機会をもたらし、貧しい露店商の収入を増やすことにもつながります。海外からの観光客が一人増えるごとに、サパの露店商はより多くのお土産を売る機会が増え、貧しい人々が貧困から抜け出す機会もここから生まれます」とナム氏は述べた。

Visaは最初に開く扉です

サンワールド・サングループのトラン・グエン副総裁は、ベトナムの観光業が「先行して遅れをとっている」理由を挙げ、「ビザが最初の扉である」と断言した。世界観光機関と世界旅行ツーリズム協議会は、ビザの簡素化により、海外旅行者の到着数が年間5～25％増加する可能性があることを示しました。そのため、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後に観光競争に復帰した際、競争上の優位性を生み出すために、一連の観光地はビザ政策を積極的に活用してきました。

グエン氏によれば、タイは滞在期間を30日から45日に、15日から30日に延長した。台湾は、簡単で迅速な手続きで旅行代理店を通じてツアーや団体で旅行する観光客を対象としたQuan Hong eVisa政策を再適用します。韓国は、滞在日数が30日で、5年以内の出入国回数に制限がないマルチプルエントリービザを再開した。現在までに、マレーシアとシンガポールは162か国、フィリピン（157か国）、日本（68か国）、韓国（66か国）、タイ（64か国）のビザを免除している。

上記の国のほとんどは、最長 6 か月の長期滞在と複数回の入国が可能な電子ビザを発行し、入国を許可しています。一方、ベトナムは、一方的および二国間的に24カ国に対してのみビザを免除している。電子ビザは80カ国に発行されているが、外国人の入国を認める入国港の数は限られている。通常の滞在期間は 15 日間程度で、入国は 1 回のみです。

「各国は急速に変化しています。各国のビザ政策はオープンで柔軟なものとなり、国際的な観光誘致キャンペーンも数多く展開されているため、国際観光客の市場シェア獲得をめぐる競争はますます激化しています。そのため、ベトナムのビザ政策は、ビザ免除対象国の数、電子ビザ発行、ビザ免除期間、ビザ申請フォームなどにおいて不利な状況にあります。迅速かつ適切かつ柔軟に調整されなければ、ベトナムの観光業は今後も後れを取る可能性が高いでしょう」とトラン・グエン氏は警告した。

これはベトナム航空の商務部副部長のチン・ゴック・タン氏も懸念していることだ。観光を促進する過程で、観光促進フェアに参加して、同じ東南アジア地域であっても、目的地をめぐる競争の中で、観光客はビザという最も簡単な国を選択するだろうという同じ機会が提示されていることに気づきました。タイなど一部のASEAN諸国ではビザを免除することで観光客数を倍増させた。

「航空業界の経験から、ビザ免除や直行便を導入した国では、旅客数が3年以内に倍増しており、平均5～10%の増加率ではありません。ベトナムを中心としたインドシナ半島の観光促進プログラムでは、ビザの混雑が発生しています。ビザ免除、複数回利用、あるいはインドシナ3カ国間での連携利用などを検討していくことが本当に必要です」とタン氏は強調しました。

ベトジェットエアのド・スアン・クアン副総裁は、最近ヨーロッパの先進国に入国した際の自身の経験を例に挙げ、次のように述べた。「入国審査は2つあり、1つは3時間以上待たなければなりませんが、もう1つはビザと入国審査の技術を駆使することで、乗客は『迅速に』入国できます。これは、ベトナムがビザ発給にテクノロジーを活用する必要があることを示しています。手続きと政策は一歩先を行く必要がありますが、現状ではベトナムは発展の現実のニーズと要求に遅れをとっています。」

クアン氏はベトナムの入国手続きは遅すぎるため、自動化によって改善する必要があると評価した。観光業を発展させるためには、ビザ問題、特にビザの有効期間を延長する問題を解決する必要がある。

さあ、顧客に「財布を開いてもらう」にはどうすればいいでしょうか?

インターパシフィック・グループ（IPPG）のジョナサン・ハン・グエン会長は、ビザの扉を開くことは緊急の課題であると断言し、次のように疑問を提起した。「一旦顧客が来たら、彼らにもっとお金を使わせる方法の方がさらに重要な問題だ。」ジョナサン・ハン・グエン氏は、2008年から2019年までの東南アジア諸国への外国人訪問者の履歴に関するワールドデータの統計を引用し、毎年の外国人訪問者数で見ると、ベトナムへの訪問者数の増加率がインドネシアを上回り、東南アジアのトップ4に達したと述べた。しかし、他の国がほぼ横ばいとなっているのに対し、ベトナムは5位から6位へと順位を落としている。ベトナムの観光客による総支出はタイのわずか40%で、シンガポール、インドネシア、マレーシア、韓国、日本などよりもはるかに低い。

ジョナサン・ハン・グエン氏は次のように分析している。ベトナムでは、観光の種類の中で、リゾート観光と体験型観光が最も人気があるが、これは主に、その利便性、好ましい自然条件、文化の多様性によるものである。健康観光とショッピング・エンターテイメント観光という2つの新しいタイプの観光トレンドに関しては、ベトナムはまだ非常に限られています。一方、上記2種類の観光の可能性は非常に大きいです。これは観光客の支出を増やす上での「ボトルネック」でもある。例えば、シンガポールはベトナムのフーコック島に相当する面積を持っています。シンガポールは、天然資源が限られているため、ショッピング、エンターテインメント、ビジネス旅行、体験型旅行の4種類の観光に「重点的に」取り組むことを選択しました。シンガポールは免税の島なのでショッピング天国になっています。その結果、シンガポールへの外国人観光客数とシンガポールの観光客1人当たりの平均総支出額はベトナムをはるかに上回っています。

同時に、ジョナサン・ハン・グエン氏は、タイ、韓国、日本、中国などの観光産業が発達した国々や、米国、欧州諸国など世界中で、観光客を誘致し、消費と観光収入を増やすためにファクトリーアウトレットモデル（季節を通じて割引商品を販売するショッピングセンター）を活用していると断言しました。現在、政府は貿易と観光の分野で免税地域に関する政策メカニズムの構築を検討している。実施が決まれば、ベトナムは地域初の免税ファクトリーアウトレットを持つことになり、これらのファクトリーアウトレットの小売価格は米国やミラノ（イタリア）と同じくらい安くなるだろう。近隣諸国からの観光客がショッピングのためにベトナムに集まることで、他のサービスも急増し、観光産業は大きく前進するだろう。

さらに同氏によると、海外からの観光客をベトナムに誘致するには、航空会社や旅行代理店、観光会社、ホテルだけではだめで、免税店と観光産業にサービスを提供する企業とのつながりが必要だという。したがって、航空会社は旅行代理店と「協力」して航空券の価格を下げ、顧客を免税ショッピングセンターに誘導することになるだろう。免税店事業部は、旅行会社に対し、1グループ当たり10％の割引を実施いたします。

「路上免税店は、空港よりも広い面積のため、観光客がより多くの商品にアクセスでき、買い物に多くの時間を費やせるなど、多くの利便性をもたらします。そのため、収益も非常に保証されています。このモデルは、韓国と日本で既に導入されています。ソウル（韓国）のロッテショッピングセンターだけでも、ショッピングによる収益は100億ドルに達し、その10%を旅行会社に分配すれば、最大10億ドルの財政支援を受けることができます。これは旅行会社が​​迅速に回復するための大きな資源となります。海外からの観光客がベトナムに押し寄せ、航空会社、ホテル、レストランもすぐに回復するでしょう」と、ジョンアタン・ハン・グエン氏は強調しました。

観光エコシステムにおける企業間の協力モデルを強く支持するヴィエトラベル社のグエン・クオック・キー取締役会長は、協力がタイがツアー価格の引き下げを成功させるための「鍵」であると断言した。これはビザに加え、パンデミック後の競争と訪問者の誘致にとって重要な要素の1つです。さらに、国会と政府が速やかに法律を改正し、ビザに関する画期的で開放的な政策を発表する必要があると提案した。たとえば、この規制では、最初の 15 日間滞在するゲストのビザを承認し、15 日後にビザを自動的に更新します。台湾のような全洪ビザまたは日本のような団体ビザを受け入れます。一部の主要市場では最大 6 か月間のパイロット ビザ免除が認められます...

ビザ免除が5年に延長

ビザは、海外からの観光客をベトナムに誘致するために解決する必要があるステップの1つです。そのため、市は、政府が関係省庁や支局にビザ発給対象を拡大し、ビザ免除期間を15日から少なくとも30日に延長するよう指示することを提案した。同様に、ホーチミン市の多くの観光サービス企業は共同ツアーを開設するニーズがあるため、単一入国ビザを発行するのではなく、複数回の入国と出国を許可するようにアップグレードする必要があり、これにより付加価値が大幅に向上するでしょう。同時に、代理店、観光事業者、パートナーがより安定的かつ比較的長期的な市場開拓計画を策定できるよう、ビザ免除政策の有効期間を 5 年に延長する必要があります。覚えやすい新しい eVisa ドメイン名を登録したり、情報ページをさまざまな言語でアップグレードしたりするなど、すぐに変更できる小さなことがいくつかあります。これを断固として実行すれば、ベトナム入国という第一歩を通じて、観光客に対するベトナムのイメージが直ちに向上するだろう。

ホーチミン市人民委員会副委員長 ドゥオン・アン・ドゥック氏

ビザ緩和、滞在期間延長で海外からの観光客を誘致

新型コロナウイルス感染症の流行の影響を受けて、観光産業は各省庁や地方自治体から注目を集め、政府には多くの政策や解決策が提案されています。それ以来、観光産業も急速に回復しました。しかし、この回復は国内旅行者と海外旅行者の間で同期しているわけではなく、主に国内旅行者によるものです。しかし、海外からの旅行者と比較すると、国内の旅行者の支出はわずか40～50%程度にとどまります。これにより、レストランやホテルは依然として困難に直面しています。

したがって、ビザ政策の撤廃、滞在期間の延長を検討し、ベトナムへの訪問者がビザの有効期限が切れ、ビザを延長するために近隣諸国に行かなければならなくなり、観光客の目から見た旅行先としてのベトナムの魅力が制限されるような状況を回避する必要があります。 Visaは、観光産業の発展を奨励し、動機付ける最初のオープンボタンです。公安部と外交部が政府に対し、より柔軟なビザ政策を講じるよう助言することに一層の注意を払うことを期待します。同時に、私たちは、障害を取り除き、観光の回復を促進する政策を盛り込んだ、観光エコシステムに対する包括的な解決策を望んでいます。

ホーチミン市観光局局長 グエン・ティ・アイン・ホア氏

より迅速なビザサービスが必要

この傾向はますます人気が高まり、観光産業の収益に大きく貢献しているため、当社は現在、ハイエンドの個人旅行者にアプローチしています。しかし、現在のビザ規制の多くは、新型コロナウイルス感染症のパンデミック以前ほどオープンではありません。ビザ発給の柔軟性も、外国人旅行者のニーズに迅速に対応できる方向に変化する必要がある。

そのため、観光客の緊急かつ当日のニーズに応えるために、より多くの人材を配置し、より一層の注意を払う必要があります。同時に、ベトナムはビザ免除国のリストを拡大し、ビザの承認を迅速化し、ビザ申請者にとって手続きが楽になるよう優先順位をつける政策を講じる必要がある。また、ホーチミン市に集中させるのではなく、ハノイやダナンなど他の多くの支部でもビザを申請できる仕組みを作る必要がある。緊急時に顧客が自ら申請できるよう、当日中の迅速なビザサービスや条件に関するより具体的な規定もさらに充実させるべきである。

サイゴンツーリスト旅行サービス会社のインバウンドディレクター、ヴォ・ヴィエット・ホア氏

ビザ政策に関する継続的な請願

観光総局は、観光を地域間産業と位置づけており、省庁、地方自治体、企業、さらには地域社会の協力が必要であるとしている。顧客はベトナムについて知った後、ビザを申請し、飛行機、海路、鉄道でベトナムまで移動します。観光客はベトナムに入国後、目的地、サービス、観光商品などにアクセスするため、部門間および地域間の調整が必要です。

ビザに関しては、長距離旅行者の場合、15日間の滞在では足りないので延長する必要があります。文化スポーツ観光省はビザ政策の緩和について多くの勧告を行っている。私たちの意見では、ビザはボトルネックではありませんが、他の国々、さらにはこの地域の国々と比較すると、私たちの競争力は低いです。したがって、サービスとビザにおける競争を改善するための解決策が必要です。ビザ免除リストも、特にインド、オーストラリアなどの重要な国に拡大することを検討すべきです。国境ゲートでのビザ、ビザ期間の延長、電子ビザ延長などの提案もあります。公安部が承認してくれることを願っています。

観光総局国際協力部長トラン・フー・クオン氏

偽のeVisaウェブサイトにご注意ください

現在、13か国の国民は、目的を問わず15日間の滞在であればベトナム入国ビザが免除されている。この期間が過ぎると、警察は一時滞在を延長することができます。さらに、観光地や国境経済地域に入国する外国人は30日間ビザが免除される。同時に、ベトナムは30日間の一時滞在が可能な電子ビザ（eVisa）の発行を実施し、結果は3日後に返送される。 eVisa料金は25米ドルで、財務省の口座に直接支払われます。現在、海外のアカウントを利用して高額の電子ビザ料金を徴収し、ベトナムでの電子ビザの発行を妨害する偽のウェブサイトが数多く存在します。

さらに、公安省は最長90日間有効なベトナムの観光ビザを発行している。法律により、国境ゲートに到着すると、警察官または国境警備隊員が30日間の滞在確認書にスタンプを押すことが義務付けられており、その後、海外からの訪問者は最長90日間の延長を申請できる。同時に、ベトナムは、最長6か月間の一時滞在期間を持つベトナム出身者とその家族に対してビザ免除政策も適用しています...私たちは、簡素化された手続きでできるだけ早く移民法のいくつかの条項を改正し続けるという企業や専門家からの意見に感謝しています。

公安省移民局副局長ダン・トゥアン・ヴィエット大佐

航空会社はビザ緩和を待って「離陸」

2019年がピークだった場合、観光業界は1,800万人の訪問者を迎え、航空業界は約4,000万人の国際旅客を輸送しました。そのうち、航空旅客の約70％を観光客が占めています。これは、観光が航空業界に与える影響が大きいことを示しています。国際線が回復すると、これらの路線で輸送される乗客総数は、観光客300万人を含めて約1,200万人になる予定だ。そのため、航空路線を利用する観光客の比率は、以前の 70/30 と比べて 50/50 のみになっています。

航空業界は今年、2019年の約80％に相当する3,400万人の海外旅行者数を目指している。2月時点での海外旅行者総数は230万人で、2019年の67％に相当。試算によると、この数字は4月までに70％を超え、第3四半期末までに2019年の約90％まで回復すると見込まれている。しかし、これらは予想数値であり、達成されるかどうかはベトナムへの海外からの訪問者数に大きく左右され、ビザの発給が重要なボトルネックとなっている。

ベトナム民間航空局旅客輸送部副部長 ブイ・ミン・ダン氏