内務省が起草した決議案によれば、ベトナムには省レベルの行政単位の設置に従わない省と市が11あり、その中にはハノイ、フエ、ライチャウ、ディエンビエン、ソンラ、カオバン、ランソン、クアンニン、タインホア、ゲアン、ハティンが含まれる。
ホーチミン市、ハイフォン、ダナン、カントーなど残りの52の地域については、国会常任委員会決議第1211号(2022年に修正および補足)に規定された基準に従って検討および調整される予定です。
具体的には、省レベルの行政単位は、自然面積、人口、地区レベルの行政単位の数に関する 3 つの基準を満たす必要があります。山岳省の場合、面積は8,000 km²以上、最低人口は90万人である必要があります。残りの州は面積5,000 km²、人口140万人以上である必要があります。中央統治都市は面積が1,500 km²、人口が100万人以上である必要があります。さらに、すべての自治体には 9 つ以上の地区レベルの行政単位が必要です。
上記の基準を満たさない省や都市は、文化、歴史、民族、自然条件、インフラのつながりの類似性を確保するという原則に基づいて合併する必要があります。合併後の新単位の名称は、その地域の以前の性質に応じて、「省」または「中央政府直轄市」の称号が引き続き保持されます。
また、草案では、孤立した場所にある、交通が不便な地域、国防、安全保障、主権に特に重要な役割を果たす地域など、取り決めを必要としない特別なケースも明記されている。
コミューンの数を3,000以下に削減する計画
内務省は省レベルの取り決めと並行して、全国のコミューンレベルの行政規模の再編成も提案した。既存のコミューン総数10,035戸のうち、9,996戸が再編の対象となり、3,000戸未満への削減を目指すと予想されています。
規定によれば、面積または人口が基準の300%未満(国会常任委員会の決議による)のコミューンは合併を検討する必要がある。これは、各地域の文化、民族、地理、慣習的特徴を考慮し、合併後の国防、安全、社会秩序、行政管理能力を確保しながら、慎重に行う必要がある。
4つ以上のコミューンを合併する場合、面積や人口の基準を満たす必要はありませんが、機構の合理化と政府組織の効率化の要件を満たす必要があります。
再編後には多くのコミューンが合併し、現在の3レベルモデルではなく、2レベル政府モデル(省 - コミューン)に移行すると予想されます。特に、コミューンが異なる地区に属している場合でもコミューンの合併は可能です。コミューンと区が合併した場合、新しい単位は引き続き区と呼ばれます。
合併後のコミューンの新しい名前は地方自治体によって選ばれるが、中央政府は、データのデジタル化と行政情報の管理プロセスを容易にするために、古い地区レベルの単位にちなんで通し番号を付けて命名することを推奨している。
コミューンレベルの取り決めは国会常任委員会の管轄下にあり、最初に実施される予定だ。同時に、当局は2013年憲法を改正・補足するために必要な政治的・法的手続きを段階的に進め、地区レベルの運営の終了を含む政府モデルの変革の法的根拠を構築する。
PV合成
[広告2]
出典: https://hatinhtv.vn/tin-bai/chinh-tri/du-kien-11-tinh-thanh-khong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh
コメント (0)