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ベトナムの輸出企業は、米国の貿易保護政策に留意すべきである。

Báo Đầu tưBáo Đầu tư19/11/2024


ベトナムの輸出企業は、米国の貿易保護政策に留意すべきである。

米国による貿易防衛措置の調査対象となったベトナムの輸出企業は、調査プロセス全体を通して調査当局に全面的に協力しなければならない。

米国は、ベトナムからの輸出品に対して最も多くの貿易防衛措置を調査し、適用している国である。
米国は、ベトナムからの輸出品に対して最も多くの貿易防衛措置を調査し、適用している国である。

米国商務省(DOC)がベトナムを市場経済国として認めないという結論を発表した直後、貿易救済局( 商工省)は、非市場経済国に対する米国の規制に基づく貿易救済調査において、代替国および代替評価額の選択についてベトナムの輸出業者に助言を行った。

米国がベトナムを市場経済国としてまだ認めていないという事実は、反ダンピング調査や補助金相殺調査の結果に影響を与える可能性がある。

世界貿易機関(WTO)の統計によると、米国は現在、貿易防衛措置の調査と適用において世界をリードしており、ベトナムからの輸出品に対する貿易防衛措置の調査と適用件数も世界最多である。

現在までに、米国はベトナムに対する合計253件の外国調査のうち64件(全体の25%)について調査を実施しており、内訳はアンチダンピング調査28件、補助金相殺措置調査11件、迂回防止措置調査22件、セーフガード措置調査3件となっている。

貿易救済局によると、米国はベトナムを市場経済国として認めていないため、アンチダンピング調査において、第三国(代替国)のコストを用いてアンチダンピング案件の正常価格を算出する。その結果、ベトナムの生産と輸出の実態を正確に反映しない、より高いアンチダンピング関税が課されることになる。

米国が更新したベトナムの代替国リストは、以下の2つの基準に基づいている。

第一に、ベトナムと同等の経済発展レベルを持つ国であること、第二に、調査対象製品と類似した製品を生産する製造業者が多数存在することである。

複数の国が両方の要件を満たす場合、米国は最も入手しやすく、かつ最も質の高いデータを提供する国を1つ選択する可能性がある。

2023年8月に更新された最新のリストには、インドネシア、ヨルダン、エジプト、フィリピン、モロッコ、スリランカの6カ国が含まれている。

今年4月24日から正式に発効した貿易防衛調査に関する新規則では、非市場経済国(ベトナムを含む)のアンチダンピングマージンを計算するための代替国を選択する際、商務省は、広範な輸出補助金を提供している国、代替価値/不執行に関連するアンチダンピング関税の対象となっている国、知的財産権、人権、労働、環境に関する執行メカニズムが弱体または非効果的な国を除外すると規定している。これは、これらの国の代替価値、ベンチマーク、または生産コストが歪んでいるか、市場原理と一致しない可能性があるためである。

ベトナムと同等の発展レベルを持つ市場経済から適切な代替値案が提示されない場合、商務省はベトナムと同等の発展レベルを持たない市場経済の代替値を用いる。

さらに、この規定では、調査対象商品と同等の商品を主要生産している国から適切な代替価値の提案がない場合、商務省は、調査対象商品と同等の商品を主要生産していない市場経済国の代替価値を使用することができると規定している。

これにより、商務省はベトナムよりも発展した国、あるいは比較対象として適切でない国を代替国として選択する可能性があり、その結果、代替国の価値が高まり、ダンピングマージンが上昇する可能性がある。

米国の規制に基づき、利害関係者は、DOCが当該事案に関する予備調査結果を発表する30日前(調査開始から140日以内。この期間は延長される可能性がある)に、水の選択および代替値について意見を提出する権利を有する。

締約国は、上記のリストに含まれていない代替国を、DOCの検討対象として提案することもできる。

これは、調査対象企業にとって、自社の生産にとって費用対効果の高い代替国やデータソースを提案する機会となる。

実際、パンガシウス、温水エビ、タイヤなどを輸出する多くのベトナム企業は、この権利を利用して適切な代替国を提案し、それによって0%の相殺関税率の恩恵を受けている。

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反補助金調査において、米国は補助金マージンを計算する際に代替国の基準値を用いることもあり、その結果、より高い反補助金関税が課されることになる。

例えば、米国は他国の融資や土地リースの金利(通常は高い)を基準として、ベトナム企業の融資や土地リースの金利(通常は低い)と比較し、企業が受ける利益を計算することで、補助金のマージンを引き上げることができる。

したがって、最良の結果を得るためには、貿易防衛措置の適用に関して米国の調査を受けているベトナムの輸出企業は、事案に関する情報を受け取り次第、各コストカテゴリーについて、代替国(DOCリスト内外を問わず)および適切な代替データソースに関する提案を積極的に作成すべきである。

ベトナムの輸出企業は、調査対象製品に関連する業界団体や企業、海外または国際的な団体、輸入業者に積極的に連絡を取り、情報提供を求めることができます。また、関税の低い団体や企業の経験を参考に、DOCの基準を満たし、調査期間に適した代替国や公開されているデータソースを探し出すことができます。

規定の期間内に水資源および代替価値に関する提案書を作成・提出し、全過程を通じて米国の捜査当局に全面的に協力してください。



出典: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-xuat-khau-viet-nam-luu-y-chinh-sach-phong-ve-thuong-mai-cua-my-d221855.html

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