国家目標プログラムの進捗を加速するために7つの具体的な政策を試行することを提案

国会決議に基づき、政府と首相は近頃、各省庁、中央機関、地方機関に対し、国家目標計画の実施に重点を置くよう断固として指示してきた。現在までに、いくつかの初期成果が達成されている。国家目標計画の実施を指導するメカニズム、政策、文書の体系は基本的に全面的に公布され、2022年の多次元貧困基準による貧困率は4.03%、2022年の少数民族世帯の貧困率は21.02%、74の貧困地区の貧困率は38.62%、全国で73.65%の社が新農村基準を達成し、そのうち1,331の社が新農村先進基準、176の社が新農村模範基準を達成、58の省、中央直轄市の40.8%の地区級自治体が新農村基準達成任務を完了したと認定されている。 20の省と中央直轄市の100%のコミューンが新農村基準を満たしており、そのうち5つの省は首相により新農村地域の建設任務を完了したと認定されている。

しかし、国家目標プログラムの実施成果は依然として限定的であり、割り当てられた中央予算資本の支出進捗も依然として非常に遅い。その主な原因は、国家目標プログラムを実施するための年間中央予算見積（通常支出）の配分と割り当て、生産開発支援プロジェクトおよびモデルの選択に関する手順、基準、サンプル文書に関する規定、バリューチェーンにリンクした生産開発、コミュニティ生産開発プロジェクトを支援するための国家予算の使用メカニズムなど、早急に解決する必要がある多くの困難と障害によるものである。上記の困難と障害は、 政府の権限を超える多くの関連法の規定に関連しており、国会に報告する必要がある。

このような状況に直面し、政府は国会に対し、政府の権限を超えた具体的な政策的解決策について審議・決定を求めています。これらの解決策が承認されれば、困難や障害が解消され、地方自治体が国家目標プログラム、特にキャリア資本の支出に向けた資金の実施と支出を加速するための好ましい状況が整うでしょう。

2021年から2025年までの国家目標プログラムの実施を加速するために、国家予算法、法律文書公布法、入札法、公共投資法、公共資産の管理および使用法の規定を適用する際の困難や問題に対処するためのいくつかの特定のメカニズムを試行するための国会決議の策定。

この草案では、次の7つの具体的な政策とメカニズムが提案されています。

政策 1: 国家目標プログラムを実施するために、毎年の中央予算から定期的な支出見積りを配分および割り当てるメカニズムについて。

政策2：生産発展を支援するプロジェクトやモデルを選定するための手順、手順、基準、サンプル文書を規定する権限を省人民委員会に与えるメカニズムについて。

政策3：バリューチェーンに結びついた生産の開発とコミュニティ生産の開発に関するプロジェクトを支援するために国家予算を使用するメカニズムについて。

方針４：生産開発支援プロジェクト終了後の資産（ある場合）の管理・活用の仕組みについて。

政策5：社会政策銀行制度を通じて地方予算の自立均衡財源から公共投資資金を委託する仕組みについて。

政策6：小規模プロジェクト、単純な手法、国民参加による公共投資プロジェクトポートフォリオの割り当てメカニズムについて。

政策7: 国家目標プログラムの実施の管理と組織化における地区レベルへの地方分権化メカニズムについて。