アルコール濃度に基づいた物品税を課す提案。

特別消費税法（改正案）は現在、財務省で広く議論されており、第8回国会（2024年10月）で審議され、第9回国会（2025年5月）で可決される予定です。この法案には、飲料業界全般、特にアルコール飲料に大きな影響を与える注目すべき新たな点が数多く盛り込まれています。

「酒類特別消費税法改正における持続可能な利益の確保」と題されたセミナーで、 国会財政予算委員会の委員であるホアン・ヴァン・クオン教授は、この税制は必ず制定されなければならず、避けられないものであり、延期することはできないと強調した。国会に提出する際には、政策が承認されるための十分な根拠と説得力のある理由が必要である。そのため、市場とその市場セグメントへの影響、例えば方法論やロードマップなどを明確に定義する必要がある。

PwCベトナムの会長であるディン・ティ・クイン・ヴァン氏は、多くの国における課税状況の観察に基づき、ビールとワインの健康への影響は異なり、一括りにすべきではないと考えている。その理由は、ワインはアルコール度数が高いのに対し、ビールはアルコール度数が約5％（種類によっては10度を超えるものもある）に過ぎないからである。さらに、ビールとワインに対する消費者の行動も大きく異なる。

「 世界のほとんどの国では、健康への明らかな害を認識し、アルコール度数に基づいて飲料に課税しています。つまり、ビールやワインのアルコール度数が高いほど、税金も高くなります。しかし実際には、アルコール度数が低く健康への害が少ないビール製品は、しばしば高価であり、結果としてアルコール度数の高い製品よりも税金が高くなることがあります。」

現在、「アルコール及びビールの有害影響防止及び管理に関する法律」では、ビール製品のアルコール度数を5.5度未満、5.5度以上15度未満、15度以上と規定しています。アルコール度数を有害要因とみなし、税制を消費者の行動を規制し、健康リスクを回避するために高品質で低アルコールの製品の使用を促す効果的な手段と捉え、多くの意見では、従来のような一律税率（65％）ではなく、アルコール度数に基づいてビールに比較的バランスの取れた税金を課すべきだと提言されています」とヴァン氏は提案しました。

ベトナム経済政策研究所（VEPR）の副所長であるグエン・クオック・ベト博士は、税制全般、特に物品税が効果を発揮し、期待される目標を達成するためには、すべての利害関係者、とりわけ消費者と生産者の団結と調和が極めて重要であると断言した。そうでなければ、消費者の行動に影響を与えることなく、税金逃れのために移転価格操作や投入価格の操作が行われる可能性がある。

その影響は、具体的な数値と説得力のある証拠に基づいて評価される必要がある。

ホアン・ヴァン・クオン教授によると、アルコール製品への物品税導入は、消費者の行動変容を目的としている。しかし、アルコール製品は価格弾力性が低いため、税金による価格変動だけで行動を変えることは難しく、大きな変化は期待できない。そのため、広報活動や啓発キャンペーンが必要となる。目標は、税制変更がメディア、世論、そして消費者の行動に確実に影響を与えるようにすることである。

彼は次のように述べた。「消費者のより良い消費行動を促進するため、そして製造業者がより高い品質、より厳格な基準、より高い安全性を追求するために、消費者の利益と製造業者の利益のバランスを確保する必要がある。課税手段は製造業者にこの変化を選択させるだろう。物品税は主に歳入増加を目的とするものではないが、税制変更は歳入減少を意図するものであってはならない。具体的な数値と説得力のある証拠に基づく影響評価を必要とする事項は、国会でより容易に承認されるだろう。」