たばこ1箱あたり15,000ベトナムドンの税金を課す提案。

2008年から2019年の間に、ベトナムはタバコに対する物品税を3回引き上げたが、毎回の引き上げ幅は比較的小幅だった。引き上げの間隔はかなり長く、2008年には税率が55%から65%に引き上げられ、8年後の2016年には65%から70%に引き上げられ、さらに3年後の2019年には70%から75%に引き上げられた。

75%の物品税が課されているにもかかわらず、小売価格に対する総税率はわずか38.8%に過ぎません。ベトナムは、 世界で最もタバコ税と価格が低い国の一つであり、ASEAN諸国の平均よりも低くなっています（ベトナムのタバコ価格はタイの半分で、ラオスとカンボジアよりわずかに高いだけです）。

「ベトナムで最も人気のあるタバコ1箱の価格は現在1米ドル未満で、これは西太平洋地域でタバコの価格が最も低い国々の平均価格の半分です」とトゥイ氏は述べた。

トゥイ氏によると、ベトナムでは現在、タバコにかかる税金と価格が非常に低く、そのため一般市民や子供たちが容易にタバコを入手・購入できる状況になっているという。

「2023年にハノイとホーチミン市で行われたタバコの小売価格調査によると、1箱1万ベトナムドン以下のタバコが約40銘柄市場に出回っています。一方、親は子供の朝食に2万～3万ベトナムドンを費やしています。子供はもち米に1万ベトナムドンを使い、残りをタバコに使うかもしれません」とトゥイさんは語った。

タバコ製品に対する税金と価格の引き上げは、重要な解決策と考えられており、タバコ使用率の低下に約60％の効果をもたらすとされている。

財務省は、特別消費税法案（改正版）に対する意見書の中で、たばこ製品の税率調整に関して2つの選択肢を提案した。1つは現行の税率75％を維持すること、もう1つは2026年から2030年までの期間に毎年段階的に引き上げる絶対税率を導入することである。

選択肢1では、初年度に1袋あたり2,000ベトナムドンの値上げを行い、2030年までに1袋あたり10,000ベトナムドンに引き上げることを提案しています。選択肢2では、2026年から1袋あたり5,000ベトナムドンの値上げを開始し、その後5年間で1袋あたり1,000ベトナムドンずつ段階的に値上げを行い、2030年までに1袋あたり10,000ベトナムドンに引き上げることを提案しています。

一方、タバコ協会は2025年には1箱あたり1,000ベトナムドン、2030年には1箱あたり3,000ベトナムドンの値上げを提案したに過ぎない。

「たばこの価格を1箱あたり1,000ベトナムドン値上げしても、現在のインフレを相殺するには不十分だ。人気銘柄の中には1箱10,000ベトナムドンするものもある。1箱あたり1,000ベトナムドンの税金を追加しても、小売価格は11,000ベトナムドンにしかならない。この値上げは取るに足らないものであり、たばこの需要に変化をもたらすことはないだろう」と、保健省法務局の幹部はコメントした。

世界保健機関（WHO）ベトナム代表事務所のアンジェラ・プラット所長は、財務省による増税案は正しい方向への一歩ではあるものの、十分ではないと指摘した。喫煙率低下という目標を達成するために、WHOはより積極的なアプローチを推奨しており、2030年までにタバコ1箱あたりの物品税を5,000ベトナムドンから15,000ベトナムドンに引き上げるとともに、現在の工場出荷価格の75％に相当する製品税を課すことを提案している。

期待される成果：喫煙率が相対的に13％減少し、2020年と比較して2030年までに喫煙者が約69万6000人減少すると推定される。また、2020年と比較して年間29兆3000億ベトナムドンのたばこ税収が増加する。

「保健省は、75％の比例税に加えて、2030年までにタバコ1箱（20本）あたりの税率を1万5000ベトナムドンに引き上げることを提案しています。この計画は、世界保健機関（WHO）の推奨に近い小売価格の65％の税率を達成するのに役立ち、2030年までに男性の喫煙率を36％にまで引き下げることに貢献するでしょう」とトゥイ氏は強調した。

世界保健機関（WHO）によると、ベトナムは成人男性の喫煙率が世界で最も高い上位15カ国の一つであり、ASEAN地域では3位にランクされている。タバコの使用が原因で、年間4万～7万人が早死にしていると推定されている。

物品税の引き上げにより、たばこの価格はどれくらい高くなるのか？財務省は、2026年から2030年にかけて段階的に税率を引き上げ、たばこに物品税を課すことを提案している。今後2年間でたばこの価格は上昇する一方、たばこの密輸はより複雑化する可能性が高い。