5月23日午後、国会は第5回会議に引き続き、本会議場で物価法案(改正案)についてさまざまな意見のあるいくつかの内容を議論した。
ホールでの討論で、国会議員グエン・ティ・キム・トゥイ氏(ダナン代表団)は教科書の価格問題を提起した。
キム・トゥイ代表は、以前教科書の価格について議論した際に、教科書の購入が多くの親にとって負担になっているという事実を指摘し、その主な理由は、学校を通じて出版社が常に大量の参考書と一緒に教科書を販売していることだと述べた。
教育訓練省がこの意見を受け入れ、2022年6月10日付の指令第643号を発布したことを歓迎します。この指令は、教科書と参考書を一緒に梱包し、学生に何らかの形で参考書を購入させるという状況を終わらせることを求めています。監視を通じて、この指令は基本的に真剣に実施されていると認識しています。
第4回会議では、2022年11月11日午後のホールでの議論の中で、価格法(改正)により、政府が価格を設定する他の品目と同様に最高価格と最低価格を含む価格枠の形で教科書の価格を規制することを政府に義務付けることを提案しました。
ホー・ドゥック・フック大臣兼起草委員会委員長は国会で演説し、私の意見を次のように逐語的に受け入れた。
「このアイデアは非常に良いと思います。私たちはこれまで、価格が高すぎないように規制する方法を常に考えてきましたが、価格が低すぎないようにする方法については考えてきませんでした。潜在的な企業が市場を掌握しようとすると、他の競合他社に打ち勝つために、つまり大幅な値引きといった策略を用いて独占利益を生み出します。私たちはこのアイデアを受け入れたいと思います」と、代表のキム・トゥイ氏は述べた。
国会議員グエン・ティ・キム・トゥイ氏がホールで演説する。
しかし、今回国会に審議・承認のため提出された法案を検討した際、同代表は「法案は大臣の意見を反映しておらず、起草委員長の説明もない(ただし、この法案を受理・説明・修正する国会常任委員会の報告書第480号は112ページに及ぶ)」と述べた。
国会における大臣の発言は、この問題に対する非常に包括的、徹底的かつ現実的な評価を示していると私は信じています。法律で最高価格と最低価格の範囲が規定されていない場合、国会は大臣の懸念を現実のものとすることになるだろう。
しかし、この法案が大臣の正しい意見を表明できない理由は何なのでしょうか?党中央委員会の教育訓練の根本的かつ全面的革新に関する決議第29号では「学習教材の多様化」が謳われているが、国会決議第88号(一般教育課程と教科書の革新について)第2条第3項g点、教育法第32条第1項b点ともに「教科書編集の社会化」を規定している点とどこか異なる視点があるのか、とキム・トゥイ代表は語った。
同代表によると、2019年に改正された教育法も、教科書選定権を「教育機関」ではなく省レベルの人民委員会に与えており、決議88とは異なる見解を示している。 「私はいつも疑問に思う。決議88号の条項と教育法の条項のうち、どちらの条項の方が『集団の利益』のために利用されやすいのだろうか?」とダナンの代表は語った。
上記の分析から、代表は、第13期国会が提案した教科書編纂の社会化政策に多くの欠陥があると本国会が判断した場合、決議88号を改正し、この政策の実施を中止すべきであると提案した。
反対の場合には、国会は政策の一貫性を確保するために価格法に必要な規定を追加すべきである。立法機関が矛盾した規制を発令し、一方では社会化を奨励し、他方では不正競争の抜け穴をつくり、社会化を制限し、さらには教科書編集の社会化を排除するリスクを冒すような状況があってはなりません。同時に、代表団は上記の内容について説明し、明確にするよう要請した。
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