したがって、ラオカイ省における国家運営の地方分権化を推進するには、地方自治組織法に規定された原則と権限に従わなければなりません。政府組織法及び地方政府組織法のいくつかの条項の改正及び補足に関する法律。 2022年1月10日付の政府による国家管理における地方分権化と権限委譲の促進に関する決議第04/NQ-CP号。 2022年8月30日付首相決定第1015/QD-TTg号、省庁、省庁レベルの機関の管理下にある行政手続きの処理に関する地方分権計画および国家管理分野における専門法の規定を承認。

また、地方分権は各地域や単位の状況、管理レベル、地方分権された任務を遂行する能力に適合したものでなければならない。地方分権化を担当する機関と地方分権化される機関の間で、組織構造や総人員に違いがないことを確認します。

このプロジェクトでは、以下を含む分散化の内容と領域が明確に規定されています。

この作業は、2022年1月10日付の政府決議第04/NQ-CP号以降に分散化されており、以下の6つの内容が含まれています。

（1）ラオカイ省人民評議会の2022年12月7日付決議第18/2022/NQ-HDND号、ラオカイ省管理下にある公共資産の管理と使用に関する決定権を分散化する。

（２）ラオカイ省人民委員会の2022年1月18日付人事管理の地方分権に関する決定第05/2022/QD-UBND号

（3）ラオカイ省人民委員会の2022年9月13日付決定第37/2022/QD-UBND号は、ラオカイ省における国有資産の購入またはリースの際の価格評価に関するいくつかの内容を規定している。

（4）ラオカイ省人民委員会の2022年10月25日付決定第42/2022/QD-UBND号、ラオカイ省における2021年から2025年の国家目標プログラムの実施の管理と組織の地方分権に関するいくつかの内容の規則を公布する。

（5）ラオカイ省人民委員会の2023年9月19日付決定第26/2023/QD-UBND号は、ラオカイ省における2021年～2025年の国家目標プログラムの実施の管理及び組織の地方分権に関する規則第5条第2項b点、c点の一部を修正するものであり、2022年10月25日付決定第42/2022/QD-UBND号とともに公布された。

（6）ラオカイ省人民委員会の2023年11月27日付決定第34/2023/QD-UBND号は、ラオカイ省の建設投資プロジェクトの管理と建設品質の管理に関する規則のいくつかの条項を修正および補足するものであり、2021年7月20日付決定第39/2021/QD-UBND号とともに公布された。

業務は引き続き地方分権化されており、部門別・分野別に国家管理で改訂、補足、新規発行が必要なコンテンツには、天然資源と環境、農林業、建設、工業と貿易、科学技術、内務省の6つの分野で10のコンテンツが含まれています。

（１）工事分野３の内容：

- 省人民委員会は、都市開発投資プロジェクトの技術インフラと社会インフラの工事の管理を受け取り、引き渡す責任を地区人民委員会に分散します（建設局が主導し、機関、部署、地区人民委員会と調整して、省人民委員会に実施決定を発行するよう助言します。実施時期は2024年第3四半期です） 。

- 省人民委員会は、ラオカイ省の農村住宅建築の管理に関する規制の制定、評価、承認を県人民委員会に権限委譲する（建設局が主導し、機関、部署、県人民委員会と調整して、省人民委員会に実施決定の発行を勧告する。実施時期は2024年第3四半期から）。

- ラオカイ市人民委員会からコミューンおよび区人民委員会への分権化により、ラオカイ市内の個々の住宅に対する建設許可証の発行が可能となる（ラオカイ市人民委員会が主導し、建設局と調整して、コミューンレベルの人民委員会への分権化に関する決定を発行し、実施する。実施時期は2024年第4四半期から）。

（２）農林業分野２の内容：

- 省人民委員会は、森林利用目的の変更に関する政策の承認を求める提案の内容の評価を組織する権限を農業農村開発局に委譲する（農業農村開発局は、機関、部署、地区レベルの人民委員会を主導し、調整して、省人民委員会に実施決定を出すよう助言する。実施時期は2024年第3四半期）。

- ラオカイ省において森林利用目的を変更する際、事業主が自ら代替林を植林しない場合には、省人民委員会は農業農村開発局に予算承認、設計の権限を委譲し、代替林の実施にかかる期間と支払額を事業主に書面で通知する（農業農村開発局が主導し、各機関、部署、県レベルの人民委員会と調整を行い、省人民委員会に実施決定書を発行するよう勧告する。実施時期は2024年第3四半期）。

（３）産業貿易部門２の内容：

- 地区人民委員会からコミューン人民委員会への地方分権：各世帯へのアルコール小売ライセンスの付与（商工省が主導し、地区人民委員会と調整して、コミューン人民委員会への地方分権の実施に関する決定を発行する。実施時期は2024年第3四半期）。

- 地区人民委員会からコミューン人民委員会への地方分権：各世帯へのタバコ小売ライセンスの付与（商工省が主導し、地区人民委員会と調整して、コミューン人民委員会への地方分権の実施に関する決定を発行する。実施時期は2024年第3四半期から）。

（４）科学技術分野１の内容：

原子力分野における省人民委員会から科学技術部への権限委譲：医療診断用X線機器を使用した放射線業務実施許可証の交付、修正、補足、延長、再交付、省内の医療診断用X線を使用する施設の安全担当者への放射線業務従事者証明書の交付および再交付（科学技術部が主導し、機関および部署と調整して、省人民委員会に勧告し、実施のために科学技術部への権限委譲に関する決定を発行する。実施時期は2024年第3四半期）。

（５）天然資源・環境分野１の内容：

省人民委員会は、ラオカイ省における水資源開発権の付与に関するライセンスの申請、延長、調整、再発行、停止、ライセンスの取り消し、承認申請、料金の調整を承認する権限を天然資源環境局に委任する。水資源開発権の付与に関する手数料の承認および調整。省内の水力発電ダムの保護範囲を定める境界標識の設置計画（天然資源環境局が主導し、機関および部署と調整して、省人民委員会に助言し、実施のために天然資源環境局に地方分権の決定を出す。実施時期は2024年第4四半期）。

（６）内務01の内容：

省人民委員会は、組織、機構、職位、職員組織、規則遵守を確保するための政策など、さまざまな内容を各機関、部署、地方に地方分権する（内務省が各機関および部署を統括し、調整して、省人民委員会に、各機関、部署、地方が実施するための地方分権に関する決定を発行するよう助言する。実施時期は2024年第4四半期）。

上記の内容に加え、各区、町、市の部、支部、人民委員会は決議第04/NQ-CP号、決定第1015/QD-TTg号を厳守し、省人民委員会に対し国家管理の地方分権化を推進するための助言や提案を積極的に行う。計画と投資、金融、産業と貿易、農業と農村開発、運輸、建設、天然資源と環境、情報と通信、文化、スポーツと観光、教育と訓練、保健、内務、科学技術など、専門的な法的規制がそれに応じて修正、補足、置き換え、または新たに発行された後の 13 の分野と領域に焦点を当てます。

ラオカイ省における国家管理の地方分権化を促進するプロジェクトは、国家管理の地方分権化のメカニズムの促進と完成に関する党の見解と方針、および国家の政策と法律を具体化することを目的としています。法制度を整備するとともに、省人民委員会の各部、支部、地方の任務と権限、権威と責任を明確に定義する。あらゆるレベルの政府機構が円滑かつ統一的に機能し、国民、企業、社会からの要請に迅速に対応できるようにする。分散化された機関および個人の業務を処理する際に、自発性と自己責任を生み出します。同時に、手順、条件、標準などによって具体的に規制されている問題については、上位レベルでの合意、受諾、意見、承認のメカニズムを最小限に抑えます。