ゲアン省西部における貧困削減モデルを支援するための投資

総合力を強化する

ゲアン省は、山岳地帯の発展を促進・支援し、山岳地帯の少数民族の生活を低地の水準に追いつかせるという一般的な社会経済開発目標に加え、貧困地域への資金動員を強化するため、2011年から「西部貧困村落の貧困削減・支援プロジェクト」を実施しています。このプログラムの資金と135計画を合わせ、政府は毎年4,000億～5,000億ドンを投資し、ゲアン省西部郡の第I、II、III地域の特に困難な地域にある村落や村落の社会経済発展と脆弱なインフラの改善に取り組んでいます。

ゲアン省西部の少数民族の貧困脱却を支援する取り組みにおいて重要な点は、貧困世帯、貧困村、貧困集落を支援し、彼らの生活を徐々に改善していくことです。そのため、デルタ地帯や都市部の多くの機関、部署、企業が姉妹都市となり、植物や苗木の提供、施設の支援、インフラ投資の支援などを通じて、貧困世帯や貧困集落を支援することに合意しました。

典型的には、ゲアン省国境警備隊のムオンアイ国境警備隊署は、部隊が支援と援助を受けたため、人々の経済発展、飢餓の撲滅、貧困の削減を支援するためのVAC経済開発モデルに従って、ホア・ポー・ガン氏の家族（ムオンアイコミューン、ソップ・ラウ村在住）への20kgの稚魚の放出を支援した。

村の長老ホア・フォー・ガン氏は、「最近、ムオンアイ国境警備隊の支援を受けて、魚の品種改良と技術指導を受け、家族でさらに2つの養魚池を増設しました。牛と魚の養殖で、家族は年間平均6,000万～7,000万ドンの収入を得ています」と語った。

ゲアン省は2021年から2025年までの期間を対象とする持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムを実施します。これには、数千億ドン規模の7つのプロジェクトと11のサブプロジェクトが含まれます。2024年だけでも、持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムを実施するための資金計画は6,037.3億ドンです。

このプログラムのプロジェクト2では、生計の多様化と貧困削減モデルの開発という内容で、2022年から2023年にかけて、貧困世帯、準貧困世帯、新たに貧困から脱却した世帯、貧困地区に住む人々など計929人を対象に、雇用、持続可能な生計、収入を創出するための生産開発を支援する11のモデルが構築されました。

農業分野の生産開発支援に関するサブプロジェクト1およびプロジェクト3に関しては、貧困世帯、準貧困世帯、新たに貧困から脱却した世帯、貧困地区に住む人々など計662人を対象に、9つの農業生産開発モデルを支援した。

貧困を「追いかける」ための良いモデル

貧困緩和支援プログラムやプロジェクトにより、人々はやる気を起こし、経済発展についての考え方や心構えを大胆に変えていきます。

タムクアン村（トゥオンズオン省30a区）バイソー地区には、赤果肉ドラゴンフルーツの効果的な栽培モデルがあり、省人民委員会から三つ星一村一品生産物として認定されています。かつては「犬が石を食べ、鶏が砂利を食べる」ような土地で、村人の半数が移住を余儀なくされましたが、バイソーは今や農業生産のモデルとなっています。タムクアン村は毎年、主にバイソー産の赤果肉ドラゴンフルーツを120トン以上販売しており、現在ではバイソー村の赤果肉ドラゴンフルーツの栽培面積は10ヘクタールにまで拡大し、収穫量は1ヘクタールあたり7トンに達し、約55世帯が栽培に携わっています。

タムクアン村バイソー村の住民、トン・ヴァン・チエンさんはこう語った。「バイソー地域はかつて非常に貧しく、人々は生計を立てるために家や村を離れていました。10年以上前、ビントゥアンの知人からドラゴンフルーツの木15本をもらい、村に戻って植えてみたところ、効果がありました。その後、木を増やしていきました。村人たちもその価値に気づき、自分たちも植えるようになりました。ドラゴンフルーツは村にとって経済的に非常に価値のある木になりました。」

ナニエン村のモン族、リー・ノ・ポさんの家族は、クエフォン郡トリレー村30aにおける典型的な家計経済発展の例であり、畜産と森林植林をモデルにしています。年間平均収入は2億～3億ドンです。彼は勤勉で生産性の高い生活を送り、家族を豊かにするために努力する模範的な人物です。

トリレーコミューン、パコム村の空き地を開墾して米を栽培し、一家の米の収穫量は1ヘクタールあたり45～47クインタルに達し、年間約2500万～2700万ドンの収入をもたらしています。ポー氏は妻と話し合い、多くの空き地を柵で囲い、水牛、牛、馬を放牧し、飼料用の草を栽培することにしました。現在、一家が飼育している水牛、牛、馬の頭数は合計で100頭を超えています。

ポーさんは嬉しそうにこう語った。「食料と衣服が十分にあった頃、私は村でまだ困窮している人々を支え、助けました。皆が貧困から抜け出せるように。また、この地域には15世帯の貧困世帯があり、私の家族は彼らに種子や米、無利子の融資などを提供し、経済発展を支援しました。」

クエフォン郡人民委員会副委員長のブイ・ヴァン・ヒエン氏によると、同郡は山岳地帯であり、多次元貧困率は65%に達している。これは大きな課題であり、貧困削減は郡内の各レベルの党委員会や当局にとって重要な課題となっている。

ヒエン氏は、「資金、品種、そして科学的・技術的な畜産技術の移転といった支援を通じて、経済モデル構築運動は広く民衆の支持を得てきました。また、当地区は土地の強みを活かし、民衆のために品種や技術を支援し、動員と宣伝活動を組み合わせることで、民衆の立ち上がりと貧困からの脱却への意志を喚起してきました」と述べた。

貧困削減は、地方自治体の社会経済開発プログラムや計画において重要な内容となっていることが分かります。ゲアン省西部地域の当局と住民は、メカニズムと政策を統合することにより、貧困削減において最も実践的な成果を達成するために絶えず努力を続けています。

貧困削減政策の重要な効果は、地元の労働力動員に向けた内部の力を喚起し、ゲアン省西部地域の少数民族の間で貧困撲滅の意識を高めることである。