10月24日午前、国会第8回会議において、国会社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長が労働組合法案（改正）の受理、説明、改正に関する報告書を提出した。

外国人労働者には労働組合に加入する権利がある。

基本的に、労働組合法案（改正版）は、吸収・修正された後、2021年6月12日付の「新たな状況におけるベトナム労働組合の組織と運営の革新」に関する決議第02-NQ/TW号と、労働組合組織と労働者階級に関する党のいくつかの政策と決議を適時に制度化することを保証しました。

この法案は、現行労働組合法の施行における合理性、安定性、有効性を確認した内容を継承し、実際の要求に合わせて一部の内容を修正しました。

具体的な内容としては、外国人労働者の労働組合への加入と活動（第5条に規定）について、多くの国会議員の意見や所管官庁の意見を考慮し、国会常任委員会は「12か月以上の労働契約に基づいてベトナムで働く外国人労働者は、労働組合に加入し、草の根労働組合で活動する権利を有する」と規定する方向で法案を改正するよう指示した。

さらに、法案第4条第5項では、労働組合の役員はベトナム国民であると規定されているため、外国人労働者は労働組合の役員になることはできない。

労働組合の監督（法案第16条）に関しては、国会常任委員会は国会議員の意見と起草機関の提案に基づき、法案第15条の監督参加の内容を分離し、労働組合の監督に関する第16条に含める方向で労働組合の監督権に関する規定を改正するよう指示した。

国会常任委員会も国会議員らの意見を受け入れた。法案草案には、労働組合費の支払いの免除、減額、停止のケースを規制する第30条が追加された。

従業員の多い企業にとって、2％の手数料は負担となる可能性がある。

議場での議論の中で、国会議員代表のグエン・アン・チ氏（ハノイ代表団）は、従業員の社会保険料の支払いの基準として機関、組織、企業が給与基金の2％として支払う組合費の内容を懸念し、2％の基金レベルはもはや現在の状況には適していないと述べた。

代表者たちは、2％の組合費の支払いは従業員数の多い企業にとっては負担になると述べた。そのため、代表者は、従業員数が 500 人未満の企業については組合費のレベルを 2% にすべきだと提案しました。従業員数が 500 人から 3,000 人未満の企業の場合、この税率は 1.5% です。従業員数が 3,000 人を超える企業の場合、組合費はわずか 1% です。

また、この内容に関心を持った国会議員代表のトラン・ナット・ミン氏（ゲアン省代表）は、組合費の水準を2％に維持し、法案にある規制を今後も維持することを提案した。

トラン・ナット・ミン代表は、労働組合の資金源は1957年に労働組合法が制定されて以来、60年以上にわたって維持され、効果的に推進されてきたと述べた。この基金は草の根労働組合で主に組合員や労働者の生活の世話、例えば訪問、病気休暇、旧正月の贈り物、誕生日の贈り物など、あるいは文化・スポーツ活動の企画などに使用されている。

国会代表のグエン・ヴィエット・ハ氏（トゥエンクアン省代表）は、法案草案では現在、労働者を代表する組織が多数ある場合の労働組合資金の分配が規制されていないと述べた。上記の規制がなければ、実際の実施プロセスにおいて困難や障害が生じることになります。したがって、法案に労働組合資金の分配の原則を加える必要があり、その中でこの内容に関する労働総同盟の責任を強化する必要がある。

労働組合資金の分配について、国会議員代表のレオ・ティ・リック氏（バクザン省代表）は、労働者を代表する組織が多数ある場合、特に企業内に労働者を代表する組織が多数ある状況では、労働組合資金の分配はより明確になる必要があると示唆した。