デジタル変革はあらゆる個人や家族に浸透しています。

デジタル変革の4年間を振り返って、ベトナムが達成した成果をどのように評価しますか?

ヴォ・トリ・タン博士：以前は「デジタル変革」という概念について語るとき、人々はそれを非常に抽象的なものだと考えていました。しかし、実際に目で見てみれば、デジタル化とデジタル変革が今やあらゆる個人、あらゆる家庭に浸透していることがすぐに分かります。最も明確に感じられるのは、電子商取引の変化です。オンラインショッピングアプリを搭載したスマートフォンは、都市部から農村部まで、あらゆるベトナム人の生活に欠かせないツールとなっています。人々はカウンターに行かず、現金で直接支払うことなく買い物ができ、誰もが銀行アプリを持ち、誰もが送金方法やQRコードを知っています。これらはすぐに目にすることができる前向きな動きです。

それに伴い、スタートアップ企業、革新的企業、そしてテクノロジー系スタートアップ企業の発展が加速しています。ベトナム企業は、デジタルトランスフォーメーションこそが経済の未来であり、進むべき道であると明確に認識しています。情報技術・デジタル技術分野への外国直接投資（FDI）の流入もますます活発化しています。

特に、公共サービス分野の変化を通して、人々はデジタル変革の軌跡をはっきりと目にしています。我が国では近年、オンライン公共サービスが目覚ましい進歩を遂げています。人々は自宅にいながらにして、パスポートの登録、運転免許証の切り替え、交通違反の罰金の支払いなどを行うことができます。かつては輸出入品の通関申告に丸一週間もかけて何度も往復しなければならなかった企業も、今では自宅のパソコンですべて行うことができます。各種の税金の精算、土地に関する書類の提出など…

それは直感的な認識です。データについて言えば、情報通信省によると、2025年までの目標GDPに対するデジタル経済全体の構成要素の寄与率は約25%で、2023年末には16.5%に達しています。ベトナムは東アジアで最も急速にeコマースが成長している国であり、 世界で最も急速に成長している10カ国に含まれています。…ベトナムは他の国に遅れをとっていますが、このような成長率を達成できたことは非常に前向きなことです。

あなたの見解では、ベトナムがデジタル変革の道をこれほど急速に「進む」原動力となっている主な要因は何でしょうか?

電子政府は、デジタル社会とデジタル経済と並んで、デジタル変革「革命」の3つの主要な柱の一つです。実際、電子政府の概念は我が国で20年以上前から存在していましたが、政府の強い決意のおかげで、真に成果が表れたのはここ5年ほどのことです。

統計によると、各省庁は現在、行政手続きの80.53%をオンライン公共サービスとして提供しており、そのうち47.79%は全プロセスオンライン公共サービスとして提供されています。現在までに、63地方自治体のうち63地方自治体が、公共サービスポータルと電子ワンストップシステムを省行政手続き情報システムに統合しました。全プロセスオンライン公共サービスの導入率が非常に高く、ダナン市（95.56%）、カマウ市（91.99%）、タイニン省（91.98%）などがその例です。ホーチミン市、クアンニン省、トゥアティエンフエ省なども、その導入率が高い地域です。

なぜデジタルガバメントを最も重要な柱とすべきだと私が言うのか？それは、オンライン公共サービス活動が適切に実施されれば、国民と企業に多くの利益をもたらすからです。社会の時間とコストを削減するだけでなく、透明性の向上や投資・ビジネス環境の改善にも貢献します。これがデジタル社会とデジタル経済の発展の基盤となるのです。

ご指摘のとおり、現在、行政手続きの80.53%がオンライン公共サービスとして提供されていますが、2023年の州統治・行政パフォーマンス指数（PAPI）報告書によると、大多数の人がオンライン公共サービスを利用していないことが示されています。2023年には、全国で国家公共サービスポータルを利用したと回答した人はわずか8.3%、州公共サービスポータルを利用したと回答した人は7.6%でした。この差をどのように見ていますか？

これも私が言及したい問題です。一方では完全なサービスを提供できる能力がありますが、さらに重要なのは、実際にそれらを利用している人々の割合です。多くの場所や地域でこの2つの指標の差がかなり大きい理由は様々です。十分なコミュニケーションが取れていないか、操作が簡単または便利ではないことが原因である可能性があります。公共サービスポータルのエラーの状況は言うまでもなく、オンライン申請の提出、更新、補足、状況の追跡は依然として不便で、オンライン決済にも困難があります。多くの場合、すべての情報を入力した後、ネットワークがクラッシュしたり、コンピューターがフリーズしたり、原因不明で申請書が返送されたりするため、人々はスピードを上げるために直接申請することを選択します。

さらに、個人情報の盗難の状況はますます蔓延しており、最初は迷惑で、次に詐欺になり、多くの人がソフトウェアを通じて個人の文書、書類、文書を申告すると、それが明らかになり、データが漏洩するのではないかと恐れています。

明らかに、すぐに目にすることができる前向きな変化の背後には、デジタル変革について、より深く十分に検討する必要があることがまだたくさんあります。

具体的には何ですか？

デジタル変革はまさに革命です。経済・社会生活全体の運営、生産やビジネスのあり方を一変させます。そして何よりも、制度的な革命です。この意味で、現在の法的ツールや運用方法は、以前よりもはるかに充実しているとはいえ、依然として期待には程遠いと言えます。

人々や企業は、デジタルトランスフォーメーションがスマートフォンの活用だけにとどまらず、ガバナンスの改善、生産・ビジネスのスマート化を通じて生産性の向上をもたらすことを期待しています。しかし、近年の生産性向上率は明らかに目標に達していません。主要経済地域でさえ、生産性向上の鈍化が見られます。

人材育成は言うまでもなく、この革命を支える人材の課題は、スキル不足です。例えば、半導体産業の発展を目指していますが、技術系人材が非常に不足しており、スキルも脆弱です。労働生産性と人材スキルは、主に電子情報技術機器やデジタル機器などを生産する産業に貢献しています。一方、農業、工業、サービス業といった伝統的な産業にデジタル技術を統合し、企業のスマート化、効率化、生産性向上を目指す取り組みは、依然として極めて限定的です。

デジタルガバメントにおいては、単にオンラインの公共サービスを提供するだけでなく、真の改革と質的変化、政府と企業、そして国民との関わり方だけでなく、企業の投資環境も含めた変革が不可欠であることを理解する必要があります。これらは、この革命に追いつくために立ち上がる政府と国家の努力の象徴となるべきです。