土地のデジタル変革は依然として遅い

2024年5月現在、ヴァンバン地区（ラオカイ省）にはレッドブックが付与されていない土地が約3,500区画ある。同地区天然資源・環境局長グエン・フイ・ヴィエット氏によれば、この状況の原因は土地の記録の紛失と、土地の再測量後の世帯間の苦情や争いにあるという。

以前は、書類を標準化するために、地元の指導者が企業に世帯の土地利用面積の再測定を指示していました。このユニットの全プロセスは手作業で行われます。人々のフィードバックによると、この会社が提供する土地面積、境界などのデータには多くの誤りがある。標準化のために地区に提出した後、赤い本を紛失したと報告した世帯もあった。

ヴァンバン地区の事例は、古い手法と遅い革新による土地データ管理の弱点を反映しています。しかし、この問題に直面しているのはここだけではありません。

ホアビン省天然資源環境局長ブイ・クアン・トアン氏によると、同地方では土地データのデジタル化作業がまだ完了していないという。この状況の原因は、測量と地籍データベースの構築における欠陥によるものです...

しかし、タンラックやイエントゥイ（ホアビン）などの土地データのデジタル化を適用した地区でも、状況は良くありません。 Tan Lac地区では、土地管理ソフトウェアにエラーがあるため、データを更新または編集できません。

イエントゥイ地区に関しては、データベースがホアビン省天然資源環境局の土地情報管理システムに統合されています。しかし、データの転送、誘導、運用、活用、編集の段階はまだ特定されていません。

土地データのデジタル化は、今後、各機関や各部門にとって緊急の課題となります。写真：ドゥン・ミン

2024年6月現在、国家公共サービスポータルの統計によると、行政手続きの削減と簡素化のためにデジタル化されたデータ情報を活用・再利用しているのは公安部と文化体育観光部のみである。土地データベースを有する天然資源・環境省を含め、残りの省庁や部門ではまだこれを実施していない。

土地登記・情報データ局（天然資源・環境省）は、2024年5月末までに地籍データベースを完成させたのは705地区レベルの行政単位のうち455地区のみであると発表した。 325/705地区レベルで計画・土地利用計画データベースの構築が完了しました。

なお、現在、地価データベースの構築を完了しているのは、705 地区のうち 300 地区のみとなっています。 48/63省市が土地登記機関と税務機関を連携させ、連絡を取り合い、世帯や個人の土地に関する財政的義務を決定しています。

土地データは生きた正確な情報でなければなりません。

最近の会議で、トラン・ホン・ハ副首相は、土地の調査、測量、地籍記録の保管に関して、機関や各部門が考え方、方法、技術を変える必要があると強調した。特に、広範囲にわたる実施、リソース不足、効果の欠如を避けるために、調査の基本基準を明確に定義する必要があります。

副首相は「調査プロセス、土地記録の更新、土地に関するオンライン公共サービスの提供から収集されたデータは、最新かつ正確な情報でなければならない」と指示した。さらに、土地の情報とデータは、中央レベルから地方レベルまで一貫性を保ち、同期させる必要があります。

同時に、副首相は、土地利用者の正当な要求に応えるため、測量手続きの完了期限、土地台帳の設置、証明書の発行など、地方分権化、権限委譲を推進し、地方自治体の責任を強化するよう要請した。

政府は2023年3月に決議第37/NQ-CP号を発行した。 2025年までに、集中化、統一化、同期化、多目的化、相互接続されたデジタルデータベースと国土情報システムの構築を完了することを目標とすることが明記されている。

上記の目標を実現するために、2024年の土地法では、中央から地方レベルまでの国家土地情報システムのモデルが明確に規定されています。同時に、この法律は、天然資源・環境省と省人民委員会が技術インフラやシステムソフトウェアの構築、土地データベースや土地情報システムの構築に投資する責任も規定している。