「学校職員を教師に転換する」という提案を検討する際には、明確な区別をつける必要がある。

「私たちも学校で働いており、仕事は非常に大変です。教育プログラムや学校活動と密接に関わっていますが、草案には記載されていません」と、学校司書のグエン・ディエウ・ニーさんは述べた。

ニー氏によれば、教師と職員の役割を区別できないわけではないが、適切な配慮がなければ、学校職員の報酬や福利厚生を改善することは難しいのは明らかだという。彼女と同僚たちが望んでいるのは、自分たちの努力が社会的に認められることであり、そこから学校職員の給与や福利厚生に関する政策が実施されるべきだと考えている。

ハノイ在住の実験技師、ゴ・ラン・フオンさんは次のように述べています。「実験機器技師は、化学薬品や実験機器に関する専門知識を習得し、教師や生徒が実習を行うのを支援するために、勉強も必要です。そのため、実験機器スタッフは、現在直面している不利益ではなく、より適切な利益を得られることを望んでいます。」

ホーチミン市教育訓練局が主催した、教員法草案における教員の採用、雇用、国家管理政策に関する最近の協議ワークショップにおいて、学校職員が直面する不利な状況を軽減するために、学校職員を教員として分類するという提案が出された。

ホーチミン市のチュー・ヴァン・アン継続教育センターのレ・ヴァン・チュオン副所長によると、学校職員は目立たない存在ではあるものの、給与、手当、労働時間、業績評価、表彰などにおいて常に不利な立場に置かれている。長年献身的に職務に励んできた多くの学校職員が、生活費を賄うのに十分な収入が得られず、プレッシャーが大きすぎるために退職している。中には、月給わずか600万～700万ベトナムドンで20年間勤務している職員もおり、これは一般的な水準と比べて低すぎる。学校職員がいなければ、教育機関は運営できない。したがって、教員法草案には学校職員を教員として含めるべきである。

給与を上げることは、「従業員が教師になる」ことを意味するわけではない。

ハノイのある中学校の校長は、「学校組織には教師と職員がいます。教師は教育を担当し、職員は図書館業務、事務、保健医療などの関連業務を担当します。学校職員は教育環境で働くため、その職務は学校の教育プログラムや生徒と密接に関連しています。職員は多くの業務を遂行し、学校の教育目標の達成に大きく貢献しています。しかし、この校長によれば、職員は教育者とはみなされないのです」と述べています。

教師は教員養成学校で正式な研修を受け、やりがいのある職業に就いています。授業に加えて、レッスンの準備、課題の採点、専門研修への参加、講座やコンテストへの出席、生徒の世話、保護者との関係構築など、多岐にわたる業務を担っています。教師は専門的な責任だけでなく、その他多くの社会的な問題にも責任を負っています。一方、職員は主に定時勤務で、研修能力は様々です。また、学校職員は夏季休暇を交代で取得できる柔軟性があり、これは教育機関以外の職員にはない利点です。

学校職員を教師に転換するという提案について、ハノイにあるベトナム国家大学教育学部の副学長であるトラン・タイン・ナム准教授は、教師になるには多くの特別な要件が必要だと考えている。例えば、教育機関の司書は、キャリアパスを構築し、自身の能力に基づいて業務を評価するために、知識を更新し、教育資格を取得する必要があるかもしれない。

「学校のサポートスタッフは、各自が確立したキャリアパスに基づいたキャリア開発の機会を必要としています。例えば、ITおよび施設管理のサポートスタッフは、それぞれ独自のキャリア開発ロードマップを持ち、それぞれの役職に応じた給与を受け取るべきです。教育機関で働く場合は、学習者の安全と総合的な発達を確保するために、教員免許を取得する必要があります」と、トラン・タイン・ナム准教授は述べています。

ベトナム教育心理学会副会長でハノイのディンティエンホアン高校教育評議会会長のグエン・トゥン・ラム博士によると、学校には多くの職員がおり、職員は重要な役職と役割を担い、通常は非常に多くの業務をこなしている。学校が優れているためには、職員も優秀で有能でなければならない。「学校職員を教師と見なすべきではないが、この専門職グループには、より高い給与体系を確立し、別途手当を支給するなど、適切な報酬を提供しなければならない。この問題に関して、教育訓練省は内務省と財務省に対し、学校職員の給与体系を検討し標準化して、生活賃金を確保し、低賃金による退職を防ぐよう提案する必要がある」とグエン・トゥン・ラム博士は強調した。