ハティン省人民委員会常任副委員長、同省国家目標計画および文明都市建設常任委員会副委員長のグエン・ホン・リン氏は、2025年までにハティン省の農村を建設するパイロットプロジェクトを完了するための今後の成果、原因、解決策について語りました。

ハティン省は、2021年から2025年にかけて新たな農村省を建設するパイロットプロジェクトを首相が承認したベトナム初の省である。実施過程では多くの困難と課題がありましたが、同省は常に強い決意を持ち、農業、農家、農村地域に新たな価値を継続的に構築したいという願いを持って資源を優先しています。これらの内容は、ハティン新聞のインタビューで、省人民委員会常任副委員長、省国家目標計画および文明都市建設指導委員会常任副委員長のグエン・ホン・リン氏によって議論されました。

ヴォー・チョン・ハイ省人民委員会委員長がフオン・ケーにおける新たな農村建設の進捗状況を視察した。

記者：先生、強い決意にもかかわらず、2021年から2025年にかけてハティン省を新しい農村省の基準に適合させるためのパイロットプロジェクトの実施に関する中間評価では、達成された成果がまだ限られていることが示されています。この情報について詳しく教えていただけますか？

グエン・ホン・リン氏： 2020年から2025年にかけて、ハティン省は首相によってNTM基準を満たす省の建設を試行するために選ばれました。この目標は、2020年から2025年の任期における省党大会の文書と決議にも盛り込まれています。省党委員会は、プロジェクトの実施の指導と指揮に重点を置くための専門決議（2021年7月15日付決議第04-NQ/TU号）を発行した。省人民評議会は、ハティン省がNTM基準を満たすよう成功裏に建設するための資源創出を支援するためのいくつかのメカニズムと政策に関する決議（決議第44/NQ-HDND号、2021年12月16日付決議第51/NQ-HDND号）を発布した。省人民委員会は、内容、作業量、解決策を特定し、各部門、支部、地方に具体的な責任を割り当てる詳細な5年間の実施計画を発表しました（2021年8月25日付決定第3004/QD-UBND号、2022年8月25日付決定第1754/QD-UBND号）。 2022年から2025年にかけて新たな農村地域を建設するための一連の基準を公布する。中央省庁および支部との連携業務を組織する。各部署や支部は、それぞれに割り当てられた機能や任務に応じて、積極的に計画を策定し、実施のための解決策について省人民委員会に助言しました。多くの地方自治体が専門的な決議を出し、計画を策定し、実施方針を発表しました...積極的かつ効果的な参加により、これまでにいくつかの初期成果が達成されました。しかし、パイロットプロジェクトの実施には多くの困難と問題が伴いました。

ハティン省は、基本的に、新しい農村基準を満たす省を建設するプロジェクトの計画基準を満たしています。

中間評価によれば、ハティン省がNTM基準を満たすための10の基準のうち、現在までにハティン省は計画と社会の安全と秩序を含む10の基本基準のうち2つしか達成していない。公共行政サービスなど、10 項目中 3 項目の基準が達成される見込みです。教育と健康;新たな農村建設計画の実施を指導し、調整する。努力と支援資源なしに達成することが難しい基準は 5 つあり、その中には、インフラの接続性と気候変動への適応が含まれます。近代化、統合、持続可能性に向けた農村経済の発展。文化;農村環境と景観;雇用、収入、貧困。

対象グループ別に具体的に検討すると、現在、フオンケー県にはNTM基準を満たしていないコミューンが4つあり、そのうち2つのコミューン（ディエンミーとハーリン）には完了すべき作業が大量に残っています。先進的かつ模範的な基準を満たすよう努めている自治体の数は依然として少なく、持続可能性は高くありません。キアン省とフオンケ省におけるNTM基準を満たすためのいくつかの地区指標の実施の進捗は依然として遅い。先進的およびモデルNTM基準を満たす地区でいくつかの指標を実施した成果は依然として限られています。多くの地域では、投資されたインフラが劣化しています。集中した家庭ごみの収集と処理は依然として多くの困難に直面しています。 OCOP規格品はまだ規模が小さく、5つ星規格品は存在しません。

さらに、農村地域の一人当たり平均所得を4,608万VND（2022年末）から最低6,000万VND（2025年）まで引き上げるという農村経済発展の問題は、まだ効果的な解決策が見つかっていない。

PV: では、設定された目標を達成するまでの過程での障害は何でしょうか?

グエン・ホン・リン氏：多くの理由により結果は期待どおりにはなっていませんが、最大のボトルネックは、新しい農村地域を建設するためのパイロットプロジェクトに投資するための中央政府からの資金が不足していることです。プロジェクトによれば、新農村基準を満たす省の構築と、観光に関連した典型的な文化である新農村基準を満たすギスアン郡の構築のパイロット実施に必要な総資本は47,779億VNDです...しかし、プロジェクトを実施するためのリソースの動員と手配が満たされておらず、中央政府はプロジェクトで提案された資金を割り当てていません。州の予算が厳しいため、資源の割り当ては限られています。

グエン・ホン・リン省人民委員会常務副委員長：政治体制、各幹部、党員、そして全人民は、常に目標と任務を明確に定め、力を合わせ、努力し、強い決意を持ち、思考と作業方法を変えて、新たな時代に新たな農村を建設しなければなりません。

具体的には、中央予算については、プロジェクト実施に対する総支援要求額は4兆8,200億ドンとされている。しかし、2021～2025年の期間、ハティン省には他の省と同様に新農村建設プログラムの一般資本の1兆1,780億ドンしか割り当てられておらず、これは中央政府が新農村基準を満たす省を建設するためのパイロットプロジェクトに資源を割り当てなかったことを意味する。省予算については、プロジェクトによる総需要は3,752億VNDですが、2021年から2025年の期間に省が確保できる資金は約1,220億VNDしかなく、わずか32.5%に達します。さらに、新型コロナウイルス感染症のパンデミックやロシア・ウクライナ紛争の大きな影響により、近年、経済成長全般や生産・事業活動は多くの困難に直面しています。 NTM プログラムに投資するために企業、個人、その他の社会資源から資本を動員することは極めて困難でした。

観光に関連した文化の典型である、新たな農村基準を満たす省と新たな農村基準を満たすギスアン郡を建設するためのパイロット プロジェクトを実施するための資金が要件を満たしていません。写真はDau Ha氏によるものです。

2021年から2025年までの期間における新たな農村建設に関する国家目標プログラムに対する各レベルからの予算割り当てが限られていることに加え、プロジェクト実施プロセスにおける中央省庁および支部からの支援はわずかである。一方、2022年から2025年にかけて新たに発行されたNTM基準は、以前の期間よりも要求が高く、NTM、上級NTM、モデルNTM基準を満たしたコミューンでは、これまでに新しい農村基準を満たした地区や新しい農村建設タスクを完了した地区は、新しい段階で要求される基準を満たすように、アップグレードと更新にさらに多くの労力とリソースを投資し続ける必要があります。

ハティン省は基本的に安全と秩序の基準を満たし、文化の基準を継続的に改善・強化し、農村地域に持続可能で調和のとれた開発環境を作り出しています。

客観的な原因のほかに、いくつかの部門、支社、地域のリーダーシップと指導に決断力が欠け、革新が遅いなど、主観的な原因も数多くあります。ところどころにたるみが見られます。一部の地域や部署ではリーダーの役割や責任は高くありません。プロジェクトを実施するための宣伝と動員活動は実際には効果的ではなかったため、一部の人々はまだ意志と行動に高い決意を持っていません。

PV: 現在の困難や課題は、2025 年に新たな農村州基準を達成するという目標への道のりを妨げるものでしょうか?

- 2024年までに、フオンケー県の残り4つのコミューンがNTM基準を満たすよう努め、NTM基準を満たすコミューンの割合を100%に増加させる。すべてのコミューンは、2022年から2025年の期間に設定された基準の要件に従って統合および更新することに重点を置いています。継続性、持続可能性、深みを確保するために、先進的でモデルとなる新しい農村地域の構築に重点を置く。キアン郡とロックハー郡は新農村地区の基準を満たすよう努めており、キアン町は新農村地域を建設する任務を完了するよう努めています。

- 2025年には、首相が承認したパイロットプロジェクトに従って、州がNTM基準を満たすための基準の指導と完了に引き続き重点的に取り組みます。

省の新農村地区調整事務所の指導者たちは、地方における新農村地区建設の進捗を加速するよう定期的に呼びかけている。

ハティン省は、2024年までにすべての区と町が文明都市基準を満たすことを目指しています。

作業量はまだ非常に多いが、中央政府がプロジェクトに注目し、優先順位を付け、追加資金を割り当てれば、ハティン省は達成された成果を広め、適切な解決策を提示し、2025年までに新型農村省として認められるという目標に徐々に近づいていくだろう。重要なのは、政治システム全体、各幹部、党員、そしてすべての人々が常に目標と課題を認識し、力を合わせ、努力し、強い決意を持ち、新しい時代に新型農村を建設する上での思考と作業方法を変えることである。実行プロセス全体を通じて、より深く、より実質的で、より効果的で、より持続可能な新しい農村地域を構築するという目標を中核要素として掲げます。

多くの困難にもかかわらず、新たな農村地域の建設は活発な運動として継続しており、地域社会のニーズと願望となっています。

PV: ハティン省が困難を克服し、第19回省党大会の決議で定められた新しい農村省の基準を達成するための重要な解決策をいくつか教えていただけますか。

グエン・ホン・リン氏：資源という困難な問題を徐々に解決していくためには、まず中央と地方の資源を合理的かつ効果的に均衡させ、動員し、活用するための解決策を開発する必要があります。同時に、プロジェクトを実施するための資源を中央政府に支援するよう引き続き提案し、各省庁や支部からの支援を求める。投資資金源を効果的に統合し、社会化形態を促進します。

ハティンは、インフラ開発への投資と人々の収入増加に加え、新興農村地域に健康的で緑豊かで清潔で美しい生活環境を構築することを常に目指しています。

各地区、市、町、社は、プログラムの実施を指導および組織することに重点を置き、2024年までに13の地区、市、町が基準を満たし、新しい農村地域を建設するタスクを完了するように努めます。 2025年までに、タックハー、ドゥックトー、カンロック地区は高度なNTM基準を満たすことになります。ギ・スアンは、観光開発に関連した文化の典型である新しいスタイルの農村地区のモデルプロジェクトを効果的に実施しました。基準を満たすコミューンを100%達成する目標を達成する。首相が承認したプロジェクトによれば、少なくとも 50% のコミューンが先進基準を満たし、10% のコミューンがモデル新農村基準を満たしています。

併せて、農村の新たな建設を支援し、農村の発展を促進するための仕組みや政策の見直し、調整、補完を継続します。効率を高め、企業の投資促進活動を多様化し、科学技術レベルの高い大規模経済グループと投資家に対する特別な優遇政策を実施します。積極的に行動し、国内外で働くハティン省の子どもたちに支援と寄付を呼びかけます。スポンサーシップおよびスポンサーシップ活動を促進する。活力ある経済特区の発展に重点を置き、農業と農村への投資予算のための収入を創出し、裾野産業からの収入を優先し、農業と農村の発展を刺激し、農業を繁栄させ、農民を豊かにし、農村を文明化する。

ビンディン省の代表団はハティン省の新しい農村モデルに感銘を受けた。

省党委員会に対し、新農村建設事業の指導と指揮に重点を置くよう引き続き助言する。省党委員会の活動代表団は、地方各級党委員会の内容を全面的に指導する責任を強化し、新農村と文明都市の建設に重点を置いた。ベトナム祖国戦線、社会政治組織、報道機関、メディア機関は、「2021年から2025年の間にハティン省が新たな農村基準を満たすよう、省全体が協力して建設する」という模範運動を推進するために、メンバー、組合員、協会員、あらゆる階層の人々を宣伝し動員する計画を策定しました。

プロジェクト実施過程において、施設に対する検査、監督、督促、指導、障害除去を強化する必要がある。定期的に弱点や欠点を評価し、速やかに修正する。要約を行い、教訓を引き出し、効果的なモデル、特に草の根レベルのキャンペーンや愛国的な模倣運動における自己管理モデルを再現します。

利点以外にも、今後の課題は多くの困難と課題に直面しているため、政治システム全体が認識と行動において高い統一性を持つ必要があります。引き続き積極的かつ同期的に参加し、リーダーシップ、高い政治的決意による強力な指揮。焦点と要点を定め、実質と有効性を確保する包括的な実施。人々の興味を目標と動機として捉えます。経済部門を動員し、国民の主体性および創造性の役割を促進する。 2020年から2025年までの党各級代表大会で示された重点任務、重点計画、戦略突破の方向に基づき、新農村省の建設任務と社会経済発展任務を緊密かつ同期的に連携させ、国防と安全を確保し続ける。

記者：省人民委員会常任副主席、ありがとうございます！

記事・写真・動画：記者グループ

デザインと技術: Thanh Nam - Ngoc Nghi

>> 第1条：2024年までに新たな農村地域を建設する任務の完了を加速する

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