12月6日午後、政府監察機関は保健省の幹部、公務員、公務員が行政手続きを遂行し、国民や企業に公共サービスを提供する際の公務遂行責任について監察した結果を発表した。

検査機関は保健省の行政手続きの取り扱いに多くの欠点や欠陥があることを指摘した。

特に、政府監察当局は、保健省の行政手続きの遅れが国民や企業に不便を強いるだけでなく、医薬品や機器の不足にもつながっていると指摘した。これにより、「求めて与えるという仕組みが生まれ」、透明性が欠如し、「国民の怒りを買う」というリスクもある。

延滞率は約70％

結論では、保健省における行政手続きの見直し、評価、削減、簡素化、地方分権化は遅く、不完全であり、政府の決議や首相の指示に沿っていないと述べられた。

政府監察当局は、保健省傘下の薬品管理局、医療検査・治療管理局、食品安全局、伝統医学管理局、インフラ・医療機器局など5つの部署における20件の行政手続きと55件の行政手続き決済記録の検査を通じて、多くの欠陥や違反を発見した。

監察当局によると、保健省は、行政手続き記録の処理結果が実際の状況を反映しておらず、データが不正確で、「滞納記録が大量にあるのに、処理が非常に遅い」と報告した。

法務省は、2021年から2023年の期間の延滞記録率は4.97％であると政府に定期的に報告しました。しかし、実際に調べた延滞率は69.8％（報告された数値に比べて64％以上増加）だったと結論は述べている。

検査の結果、延滞記録のある行政手続が19件、延滞率が50％を超える行政手続が10件、延滞率が89～90％の行政手続もあった。

特に、行政手続きの中には、平均で400日を超える延滞記録があるものもあります。結論によれば、一部の記録は受け取り、転送、評価、追加記録の要求に2〜4年かかるが、規制では3営業日かかるという。

一方、保健省の手続き代行機関は、書類の提出期限が過ぎた際に規定どおりに「国民や企業に謝罪しなかった」。

医薬品局が管理を緩和

政府の監察当局は、医薬品管理局において、書類が事前に提出され、事前に評価されていたにもかかわらず、原則に従って事前に処理されていなかった状況を発見した。鑑定専門家に書類を提出する際、各書類の鑑定の優先順位や完了期限が明記されていなかった。

医薬品管理部門は衛生部の行政手続決算情報システム上でファイル処理状況をまだ全面的に公開していない。

行政手続決済プロセスの監視と管理には多くの限界と弱点があることが判明しました。多くのケースは期限が切れていますが、まだ監視されており、処理中として報告されています。

結論によると、医薬品監督管理部門は、検査期間中に解決済み、または検査時までに解決されていない、2020年以前に発生した「医薬品及び医薬原料流通登録証の発行、延長、変更、補充」を含む3つの行政手続きの行政手続き決済記録詳細リストの管理とモニタリングを緩和した。

医薬品や機器の不足を引き起こす

上記5社では、事業者に対し規定以上の書類の補足・記入を求めたり、規定回数を超えて補足を求めたりする状況があったことを政府監察官が確認した。

これらの部門はまた、要件が不完全かつ不明確であり、規制が廃止されたときに追加情報を要求したり、薬価を構成する要素が法的規制に従って誤って適用されていることを証明する追加文書を要求したりします...

そこから、検査官によれば、事業者は何度も補足や説明をしなければならなくなり、事業者に迷惑をかけることになるという。

20の行政手続きをサンプル検査した結果、薬学、伝統医学、医療機器の分野では滞納率が非常に高く、何年も滞納していることが判明した。

政府監察当局は、上記の行政手続きの遅れが「医薬品や機材の不足につながる要因の一つだ」と述べた。

検査の結論によれば、記録管理には限界と弱点があり、記録の取り扱い原則が十分に遵守されていないため、「求めて与えるメカニズムを作り出すリスク」があり、不便を引き起こし、行政手続きの処理における客観性、公平性、透明性を確保できず、国民、企業、世論に不満を抱かせている。